Árbol Jurisprudencial Agroambiental Desplegado v2


    • DERECHO AMBIENTAL
      • COMPETENCIA DE LOS GOBIERNOS DEPARTAMENTALES

        Los Gobiernos Autónomos Departamentales, en el marco de sus competencias son responsables de la promoción y conservación del patrimonio natural departamental, para el cumplimiento de este fin y en aplicación del principio precautorio podrán determinar la aplicación de medidas precautorias a fin de prevenir de manera oportuna, daños a la naturaleza, el medio ambiente, biodiversidad, salud humana y los valores culturales intangibles.

        SAN-S1-0001-2017 SAN-S1-0002-2017 SAP-S1-0033-2020 AAP-S1-0015-2022 SAP-S2-0016-2023
      • SAN-S1-0001-2017 SAP-S1-0033-2020
      • Derecho Ambiental procesal
        • APLICACIÓN DE NORMAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

          Para resolver una demanda de pago de mejoras, vinculada a un área protegida, corresponde la aplicación de normas de protección ambiental (reglamento específico) aplicable a las actividades de zafra dentro de la Reserva Nacional; normas especiales de aplicación prevalente por área que merece protección y salvaguardadel Estado.

          AAP-S1-0045-2018
        • Informe Pericial Especializado

          Un Informe de valoración técnica ambiental de daños dentro del procedimiento de infracción  administrativa ambiental, cuya sanción implique el decomiso de construcciones, edificaciones e instalaciones así como destrucción o contaminación generada, requiere necesariamente de opinión e información pericial especializada para respaldar la decisión a asumirse. (SAP-S2-058-2021).

          SAP-S2-0058-2021
        • DERECHO AMBIENTAL PROCESAL

          No hay suspensión de plazo de informe

          El administrado que ha iniciado una AOP (Actividad, Obra o Proyecto), tiene la obligación de presentar en plazo legal ante la Secretaría de Medio Ambiente de la Gobernación, el Informe de Monitoreo Anual (IMA), no encontrándose beneficiado con la suspensión de plazo por el COVID-19 cuando su vencimiento se dió en un período en el que se encontraban reiniciadas las actividades, menos solicitó oportunamente una prórroga ( SAP-S1-0065-2022)

          SAP-S1-0065-2022
        • DERECHO AMBIENTAL PROCESAL

          Correcta aplicación de multa

          En la tramitación de un proceso administrativo por obra o proyecto, si hay infracción administrativa que cause impacto al medio ambiente, la administración no comete ilegalidad ni lesiona el principio de proporcionalidad, si determina correctamente la aplicación de una multa  del (3x1000)  patrimonio declarado, al estar establecida en norma administrativa (SAP-S1-0065-2022)

          SAP-S1-0065-2022
        • PREEXISTENCIA DE PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

          La sustanciación de un proceso administrativo ante la autoridad ambiental competente, que adquiera calidad de cosa juzgada administrativa, configura prueba preconstituida en la jurisdicción agroambiental.

          AAP-S2-0010-2023
        • DERECHO AMBIENTAL PROCESAL

          Aprovechamiento y explotación de áridos requiere licencia ambiental.

          El aprovechamiento y explotación de áridos, sin contar con una Licencia Ambiental, constituye una infracción grave, contando la autoridad administrativa competente, con la facultad para iniciar y sustanciar los procesos administrativos imponiendo las infracciones en mérito a sus atribuciones establecidas por ley. (SAP-S2-0065-2022)

          SAP-S2-0065-2022
        • DERECHO AMBIENTAL PROCESAL

          Inicio de oficio de proceso administrativo sin Informe Técnico de Inspección previo.

          Si bien el art. 33.II del D.S. Nº 28592 establece que el inicio de oficio de un proceso administrativo se realiza si el informe técnico de la inspección prevista en el artículo 127 del RPCA establece la existencia de infracciones administrativas; sin embargo cuando se evidencia la falta de presentación oportuna de los Informes de Monitoreo Ambiental (IMAs), y se realice o no el mencionado informe técnico por parte del ente administrativo, no cambiara la presentación inoportuna de dichos informes, es decir que el resultado final será el mismo, la falta del Informe Técnico de Inspección, no implica vulneración que amerite nulidad alguna. (SAP-S1-0064-2022)

          SAP-S1-0064-2022
        • DERECHO AMBIENTAL PROCESAL

          Resolución de la AAC incongruente.

          Existe vulneración al debido proceso  en su elemento de congruencia cuando la entidad ambiental dispone una sanción administrativa argumentando por una lado con normas que corresponden a una infracción administrativa de impacto ambiental y por otro lado, resuelve en atención a una norma que corresponde a una infracción meramente administrativa, caso en el cual amerita la nulidad de la resolución. (SAP-S1-0064-2022)

          SAP-S1-0064-2022
        • DERECHO AMBIENTAL PROCESAL

          Resolución Administrativa Ambiental inmotivada.

          Cuando la Resolución Administrativa Ambiental, no motiva sobre la normativa aplicada para establecer claramente la procedencia o no de la amonestación escrita o en su caso la sanción de multa frente a infracciones meramente administrativas e infracciones administrativas de impacto ambiental, se afecta al debido proceso en su componente de seguridad jurídica. (SAP-S1-0064-2022)

          SAP-S1-0064-2022
        • DERECHO AMBIENTAL PROCESAL

          Actividades hidrocarburíferas: El Sidetrack debe estar expresamente previsto dentro de la licencia ambiental.

          Dentro de las actividades hidrocarburíferas, el Sidetrack es una actividad que no puede considerarse como una actividad común que hace parte de la perforación en sí, por lo que de no encontrarse prevista dentro de las actividades aprobadas en la respectiva EEIA y la Declaratoria de Impacto Ambiental (Licencia Ambiental) vigente, implicando una variación al proyecto inicial autorizado, constituye una infracción administrativa de impacto ambiental pasible a sanción. (SAP-S2-0070-2022)

          SAP-S2-0070-2022
        • TIPOS DE ACCIONES AMBIENTALES

          La acción ambiental precautoria, está dirigida a que la autoridad judicial imponga medidas ante sospecha fundada, para evitar que se provoque un impacto ambiental negativo o daño ambiental grave e irreversible al medio ambiente, la Madre Tierra o alguno de sus componentes, respecto al cual, la falta de certeza científica o los costos económicos no pueden ser fundamentos para no resolver.

          La acción ambiental preventiva está dirigida a que la autoridad judicial imponga las medidas necesarias de prevención o protección para limitar o mitigar impactos ambientales negativos o daño ambiental, ante la certeza de la producción de dichas afectaciones; así como disponer que se cubran los costos que se deriven de las medidas de prevención y mitigación de daño, vigilancia y monitoreo de la actividad dañina.

          La acción de responsabilidad ambiental, está dirigida a establecer la responsabilidad ambiental para realizar una restauración integral, misma que está dirigida a neutralizar los elementos contaminantes del medio ambiente o la rehabilitación de la funcionalidad ambiental, de manera que se retorne a las condiciones preexistentes al daño; asimismo, busca el resarcimiento por el daño causado al medio ambiente, el cual puede ser extensible a las afectaciones a los derechos de las personas por el daño ambiental particular. (AAP-S2-0010-2023)

          AAP-S2-0010-2023
        • ALCANCE DE LA INDEMNIZACIÓN

          La reparación o indemnización solo podrá ser demandada por quienes hubieran sido directamente afectados a título de daño ambiental particular. (AAP-S2-0010-2023)

          AAP-S2-0010-2023
        • LEGITIMACIÓN ACTIVA AMPLIA

          En la demanda por daño ambiental particular, si la autoridad judicial identifica vulneraciones a los derechos de la Madre Tierra o alguno de sus componentes, deberá convocar a las autoridades públicas legitimadas para que se constituyan en demandantes, con todas las prerrogativas y obligaciones inherentes al efecto. (AAP-S2-0010-2023)

          AAP-S2-0010-2023
        • PRINCIPIO DE APLICABILIDAD DIRECTA DE DERECHOS AMBIENTALES

          Ante la ausencia de un procedimiento previamente establecido, en virtud del principio constitucional de aplicabilidad directa de derechos, los jueces agroambientales deben tramitar causas ambientales, estableciendo procedimientos que resguarden el debido proceso y no causen indefensión a las partes. (AAP-S1-0031-2022)

          AAP-S1-0031-2022
        • PREVALENCIA DE DERECHOS AMBIENTALES

          Los jueces agroambientales en la tramitación de causas ambientales deben hacer prevalecer los derechos vulnerados por encima de los preceptos formales. (AAP-S1-0031-2022)

           

          AAP-S1-0031-2022
        • DERECHO AMBIENTAL PROCESAL

          Lenguaje técnico jurídico apropiado y claro en la demanda.

          Cuando en una acción ambiental, el petitorio o pretensiones sean confusas o se trate de acciones múltiples, el Juez de la causa debe observarlos previamente, utilizando al efecto un lenguaje técnico-jurídico apropiado y claro, puesto que de la lectura de la demanda se entiende qué tipo de acción ambiental es la que se deduce. (AAP-S2-0106-2023)

          AAP-S2-0106-2023
        • PRUEBA DE OFICIO EN PROCESO AMBIENTAL

          En un proceso ambiental es obligación del Juez Agroambiental mandar a producir las inspecciones y pruebas periciales necesarias hasta establecer el daño denunciado, quien lo provocó y la forma cómo repararlo dadas sus características, donde no se trata de contraposición de intereses y derechos individuales en litigio, sino la averiguación de la verdad en función a un interés superior como es la protección del medio ambiente y su reparación cuando el mismo ha sido afectado. (AAP-S1-0090-2023)

          AAP-S1-0090-2023
        • NORMATIVA APLICABLE AL HECHO GENERADOR DE IMPACTO AMBIENTAL NEGATIVO

          Cualquier norma a partir de la identificación del hecho ambiental, es aplicable al caso concreto y más aún cuando en materia ambiental, no existe aplicación retroactiva en relación al hecho generador del impacto ambiental negativo, que eventualmente se configura como una conducta antijurídica que en Derecho Ambiental es imprescriptible. (SAP-S2-0058-2023)

           

          SAP-S2-0058-2023
        • Corresponde la nulidad de obrados cuando en un proceso de Acción Ambiental reparadora por daño a la Madre Tierra no se advierte la identificación y calificación especializada de daño ambiental, según se tiene explicado en la AAP-S1-0090-2023; es decir, cuando no se fija ni se determina como elemento central de probanza o pericia técnica especializada, la calificación de daño ambiental, que permita explicar cómo es que tal afección ocasiona daño ambiental específico, cuál el impacto adverso considerable sobre la capacidad del entorno, sus valores utilitarios, su capacidad para soportar una calidad de vida aceptable y sustentable. (AAP-S1-0010-2024)

          AAP-S1-0010-2024
      • DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
          • DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
              • Derecho a la propiedad
                • DERECHO A LA PROPIEDAD

                  El enfoque del constituyente establecido en la parte in fine del art. 399-I de la C.P.E., al disponer expresamente el reconocimiento y respeto de los derechos de posesión y propiedad agraria de acuerdo a Ley, contempla ambas modalidades de adquisición del derecho de propiedad agraria, sin distinción alguna, o sea mediante la "posesión" y la "propiedad", siendo ambos institutos jurídicos tutelados siempre y cuando cumplan efectivamente con la Función Social o Económico Social.

                   

                  SAN-S1-0003-2013 SAP-S2-0087-2019
                • SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLUIRNACIONAL N° 0121/2012 de 2 de mayo de 2012 (fundadora)

                  "...el valor axiomático y dogmático-garantista de la nueva Constitución Política del Estado está íntimamente ligado al principio de aplicación directa y eficaz de los derechos fundamentales plasmado en el art. 109.I de la CPE, en ese orden de ideas, debe precisarse que el estándar axiomático, destinado a materializar por parte de las autoridades jurisdiccionales los valores de igualdad y justicia, es el principio de razonabilidad. Cabe precisar que los valores de justicia e igualdad constituyen el estándar axiomático y presupuesto para el ejercicio de los roles jurisdiccionales con la misión específica de asegurar la eficacia de los derechos fundamentales...En ese orden, estos parámetros axiomáticos, es decir, el valor justicia e igualdad que son consustanciales al valor vivir bien, forman parte del contenido esencial de todos los derechos fundamentales, por lo que las autoridades jurisdiccionales en el ejercicio de sus competencias, deben emitir decisiones razonables y acordes con estos principios, asegurando así una verdadera y real materialización del principio de aplicación directa de los derechos fundamentales... En el marco de lo señalado, corresponde precisar que el derecho a la propiedad es un derecho fundamental expresamente reconocido por el bloque de constitucionalidad; así, el art. 56.I de la CPE, indica que "Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva, siempre que esta cumpla una función social"; asimismo, el art. 17 de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH), en su primer parágrafo indica: "Toda persona tiene derecho a la propiedad individual o colectiva"; de la misma forma, el segundo parágrafo de esta disposición, puntualiza: "...nadie será privado arbitrariamente de su propiedad"; también, la Convención Americana de Derechos Humanos, en su art. 21 consagra el derecho a la propiedad privada, disponiendo en su primer parágrafo lo siguiente: "Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes...". Además, el segundo numeral de esta disposición dispone que: "Ninguna persona puede ser privada de sus bienes, excepto mediante el pago de indemnización justa...". A partir de estas disposiciones que forman parte del bloque de constitucionalidad boliviano de acuerdo al art. 410.I de la CPE, para efectos de una coherente argumentación jurídica, deben mencionarse los elementos constitutivos del contenido esencial del derecho de propiedad, en ese sentido, este derecho fundamental, cuya génesis se encuentra no solamente en el texto constitucional sino también en el bloque de convencionalidad, en su núcleo duro se identifican tres elementos esenciales: i) El derecho de uso; ii) El derecho de goce; y, iii) El derecho de disfrute. Asimismo, estos tres elementos tienen un sustento axiológico que refuerza dicho contenido esencial, basado en los valores libertad, igualdad, solidaridad y justicia. Por su parte, es imperante además precisar que este núcleo esencial del derecho fundamental de propiedad, genera a su vez obligaciones negativas tanto para el Estado como para particulares que se traducen en las siguientes: a) Prohibición de privación arbitraria de propiedad; y, b) Prohibición de limitación arbitraria de propiedad. A partir de los aspectos precedentemente contemplados, debe indicarse que el principio de razonabilidad, el cual tal como se dijo, está conformado por los valores o pautas axiomáticas referentes a la libertad, igualdad, justicia y vivir bien, constituye el estándar axiomático para la directa justiciabilidad del derecho de propiedad , en ese orden, se establece que las decisiones jurisdiccionales que incurran en privación o limitación arbitraria de la propiedad, implican una directa afectación al principio de razonabilidad y como consecuencia directa afectan también el contenido esencial del derecho de propiedad en sus tres elementos esenciales: uso, goce y disfrute." (las negrillas son agregadas) (SAN-S1-0097-2017)

                • Acceso a la justicia agroambiental, tutela judicial efectiva o derecho a la jurisdicción
                  • ACCESO A LA JUSTICIA AGROAMBIENTAL, TUTELA JUDICIAL EFECTIVA O DERECHO A LA JURISDICCIÓN 

                    Dentro de un proceso de desalojo por avasallamiento, el Juez agroambiental no puede declinar competencia irrazonablemente y sin antes valorar todos los medios probatorios aportados por las partes, de acuerdo al tipo de proceso; caso contrario, corresponde la anulación de obrados, en observancia de los principios de verdad material, inmediación y el debido proceso y acceso a la justicia.

                    AAP-S1-0001-2019
                  • ACCESO A LA JUSTICIA AGROAMBIENTAL, TUTELA JUDICIAL EFECTIVA O DERECHO A LA JURISDICCIÓN 

                    El juez agroambiental, debe advertir a la parte demandante, las consecuencias de la extinción de la acción por inactividad procesal, intimándole a que gestione y coordine las diligencias de notificación, en observancia del principio de servicio a la sociedad, el respeto al derecho de acceso a la justicia y el carácter social del derecho agrario.

                    AAP-S2-0026-2019 AAP-S1-0009-2020
                  • ACCESO A LA JUSTICIA AGROAMBIENTAL, TUTELA JUDICIAL EFECTIVA O DERECHO A LA JURISDICCIÓN   

                    Cuando la demanda no sea subsanada en el plazo establecido por ley, y la demora no le es imputable, el juez agroambiental debe otorgar un plazo razonable al accionante en virtud del derecho de acceso a la justicia agroambiental, los principios “pro actione”, “servicio a la sociedad”, “razonabilidad” y teniendo en cuenta el carácter social de la materia, que impone el deber de interpretar las normas procesales en el sentido más favorable, situación que de ningún modo inobserva el principio de celeridad ni el debido proceso. 

                    AAP-S1-0070-2019
                  • ACCESO A LA JUSTICIA AGROAMBIENTAL, TUTELA JUDICIAL EFECTIVA O DERECHO A LA JURISDICCIÓN 

                    Dentro de un proceso interdicto de retener la posesión, el Juez agroambiental no puede declarar por no presentada la demanda ante el incumplimiento de un plazo no atribuible a la parte actora; caso contrario, corresponde la anulación de obrados, en observancia del derecho de acceso a la justicia y los principios de servicio a la sociedad y verdad material.

                    AAP-S1-0036-2019
                  • ACCESO A LA JUSTICIA AGROAMBIENTAL, TUTELA JUDICIAL EFECTIVA O DERECHO A LA JURISDICCIÓN 

                    Se vulnera el precepto constitucional de acceso a la justicia establecido en el art. 180-I de la CPE al impedir injustificadamente la obtención de una resolución de fondo del asunto, en la que se podrá establecer la existencia o no del cumplimiento de obligación demandado, así como la vulneración a los principios constitucionales a la protección de derechos de forma efectiva, oportuna y sin dilaciones establecidos en el art. 115 de la CPE. 

                    ANA-S1-0048-2016
                  • ACCESO A LA JUSTICIA AGROAMBIENTAL, TUTELA JUDICIAL EFECTIVA O DERECHO A LA JURISDICCIÓN   

                    Corresponde declarar la nulidad de obrados cuando la autoridad judicial declara injustificadamente por no presentada la demanda cuando la misma ya fue admitida anteriormente, vulnerandose el debido proceso y el principio constitucional de acceso a la justicia.

                    AAP-S2-0046-2018
                  • TUTELA JUDICIAL EFECTIVA O DERECHO A LA JURISDICCIÓN

                    La búsqueda de la verdad material objetiva, obliga al Tribunal Agroambiental a brindar a los justiciables una tutela judicial efectiva, de modo que sus pronunciamientos se constituyan en herramientas garantistas de los derechos, garantías y principios constitucionalmente consagrados, que se traducen en la posibilidad de considerar prueba que se constituye una base fundamental e insoslayable para el logro de una auténtica administración de justicia; abstrayéndose del excesivo apego a ritualismos formales en aras de alcanzar una ecuánime, justa y razonable solución de las problemáticas que son sometidas a su conocimiento.

                    SAP-S1-0052-2021
                  • Acceso a la justicia agroambiental, tutela judicial efectiva o derecho a la jurisdicción

                    Garantías

                    En el análisis multifacético e integrador del Derecho, no basta con que la norma exista formalmente y pueda ser exigida, sino que con el objetivo de que cumpla las funciones para las cuales fue creado el Derecho, para que encause, limite, garantice y eduque, es necesario que las normas puedan ser real o materialmente aplicadas, que exista las situaciones para las cuales fueron creadas; que sus mandatos aún cuando no se cumplan voluntariamente, si sean exigidos por los aparatos especiales con que cuenta el Estado, que se sancionen los incumplimientos, o se ofrezcan las garantías para la realización de las prescripciones y de los derechos reconocidos.

                    SAN-S1-0080-2015
                  • Acceso a la justicia agroambiental, tutela judicial efectiva o derecho a la jurisdicción

                    La jurisdicción es entendida como la potestad que tiene el Estado de administrar justicia a través de los órganos jurisdiccionales, es indelegable y de orden público. Esta potestad jurisdiccional emanada del Estado es ejercida por medio de las autoridades jurisdiccionales del Órgano Judicial y está limitado en razón de su competencia, establecido en el art. 11 de la Ley del Órgano Judicial.

                    AID-SP-0004-2015
                  • Acceso a la justicia agroambiental, tutela judicial efectiva o derecho a la jurisdicción

                    La función judicial ejercida por las diferentes jurisdicciones que componen el órgano judicial, y también por la justicia constitucional, tiene entre sus principios, el respeto a los derechos, que constituyen en la base de la administración de justicia, así también la jurisdicción agraria (agroambiental) se rige bajo principios propios, dispuestos en el art. 76 de la Ley N° 1715 los cuales tienen como objeto concretar la tutela judicial efectiva, siendo estos, el principio de dirección, especialidad, responsabilidad, servicio a la sociedad y el de celeridad entendido este último como el deber de la administración de justicia de ser rápida y oportuna, tanto en la tramitación de las causas como en la dictación de sus propias resoluciones.

                    ANA-S2-0053-2015
                  • ACCESO A LA JUSTICIA AGROAMBIENTAL, TUTELA JUDICIAL EFECTIVA O DERECHO A LA JURISDICCIÓN

                    Cuando la autoridad judicial niega su competencia.

                    Se niega el acceso a la justicia y el derecho a la defensa cuando la autoridad judicial se aparta del conocimiento de una causa negando sin fundamento su competencia asignada por ley, caso en el que corresponde anular obrados para que la autoridad continúe tramitando el proceso. (ANA-S2-0085-2016)

                    ANA-S2-0085-2016
                  • Debido proceso
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Dentro de un proceso de desalojo por avasallamiento, el Juez agroambiental no puede declinar competencia irrazonablemente y sin antes valorar todos los medios probatorios aportados por las partes, de acuerdo al tipo de proceso; caso contrario, corresponde la anulación de obrados, en observancia de los principios de verdad material, inmediación y el debido proceso y acceso a la justicia.

                      AAP-S1-0001-2019
                    • DEBIDO PROCESO 

                      En el marco del debido proceso, para emitir una Sentencia idónea, el Juzgador debe observar cuando corresponda, las demandas y reconvenciones interpuestas, a efectos de que las mismas expresen de manera clara y explícita los hechos, el derecho invocado y las pretensiones de las partes, con lo cual se fijará el objeto de la prueba especificando la carga probatoria para cada una de las partes.

                      AAP-S2-0057-2019
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Dentro de la tramitación del interdicto de retener la posesión, el informe pericial debe ser puesto a conocimiento de las partes procesales, a efecto de que conozcan su contenido y realicen las observaciones que consideren pertinentes; su inobservancia conlleva la nulidad de obrados al constituirse en un acto procesal vulneratorio del debido proceso. 

                      AAP-S2-0009-2019
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Dentro de un proceso de Interdicto de Recobrar la Posesión, el Juez agroambiental en el marco de una debida motivación judicial debe valorar todos los medios probatorios de forma integral, clara, expresa y fundamentada, lo contrario implica la vulneración del derecho al debido proceso, sancionado con la nulidad. 

                      AAP-S1-0005-2020
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Dentro de un proceso de desalojo por avasallamiento, en observancia de los principios del debido proceso y seguridad jurídica, el Juez agroambiental debe valorar todos los medios probatorios aportados por las partes, a efectos de emitir una sentencia debidamente motivada, fundamentada, congruente y que otorgue certeza a las partes; caso contrario, corresponde la anulación de obrados. 

                      AAP-S1-0075-2019
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Cuando en la etapa de pericias de campo, se acredita el cumplimiento de la FES y en el Informe Complementario al de conclusiones, como en posteriores, se sugiere se modifique la superficie por errores de cálculo, pero contradictoriamente no modifica la superficie total a titularse, se lesiona la garantía al debido proceso y el derecho a la propiedad del administrado.

                      SAN-S2-0055-2017
                    • DEBIDO PROCESO 

                      De identificarse errores, omisiones e incoherencias en el trabajo de campo realizado por el INRA respecto a las posesiones, sobreposiciones y el cumplimiento de la función social, estos deben ser reparados y reencauzados por el INRA en resguardo del debido proceso. 

                      SAN-S1-0076-2017
                    • DEBIDO PROCESO 

                      En el saneamiento deben valorarse el conjunto de medios probatorios, destinados a demostrar el cumplimiento de la FES; la omisión en la valoración de un certificado de registro de marca (considerada en el formulario de Cumplimiento de FES), implica vulneración al debido proceso. 

                      SAN-S2-0081-2017
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Cuando existen imprecisiones  y contradicciones entre la Ficha Catastral y la Ficha de la FES, se genera duda razonable respecto a la veracidad de la información y cumplimiento o no de la FS o FES, originando nulidad del acto administrativo por datos de campo inciertos y dudosos, vulnerándose el debido proceso. 

                      SAN-S2-0059-2017
                    • DEBIDO PROCESO 

                      La participación activa en el proceso de saneamiento de quien fue notificada con una anticipación de tiempo menor a lo establecido por la Guía del Encuestador Jurídico,  sin observar ni objetar esta situación oportunamente, valida lo realizado por el INRA y no implica vulneración al debido proceso. 

                      SAN-S1-0106-2017
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Cuando hay incoherencia entre la Ficha Catastral, con el Registro de la Ficha FES, existen (2) conclusiones contradictorias respecto de la verificación de ganado; en el Informe de Evaluación Técnica Jurídica, correspondería aclararse esa incoherencia, pero cuando no sucede así, esa imprecisa valoración de la FES genera inseguridad jurídica que afecta al debido proceso y la verdad material.

                      SAN-S1-0053-2017
                    • DEBIDO PROCESO 

                      No se vulnera la garantía constitucional al debido proceso, en su vertiente de falta de fundamentación y congruencia, cuando en  Sentencia el Juez Agroambiental guarda correspondencia entre lo peticionado y lo resuelto, conforme a los hechos probados y no probados y existe conformidad entre la decisión, el objeto y la causa que individualizan la pretensión. 

                      AAP-S1-0053-2018
                    • DEBIDO PROCESO 

                      La inactividad y pasividad del INRA se traducen en una manifestación de la ineficacia, ineficiencia e incumplimiento de la misión encomendada, violándose los principios de legalidad y debido proceso, al no respetarse las etapas del proceso de saneamiento y los actos administrativos precluidos. 

                      SAN-S1-0093-2017
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Cancelado el precio de adjudicación, el INRA no puede ingresar nuevamente a revisar el trabajo realizado en el predio, bajo el argumento del Control de Calidad, porque tal aspecto constituye violación al derecho de seguridad jurídica, estabilidad de los actos administrativos y violación al debido proceso. 

                       

                      SAN-S1-0093-2017
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Corresponde anular obrados en casación  por falta de fundamentación y motivación si es que la sentencia emitida por la autoridad judicial agroambiental se limita a citar algunas pruebas sin efectuar análisis y evaluación fundamentada de cada una de ellas, tampoco valoración alguna  con la fundamentación pertinente y necesaria de los demás medios de prueba, trasngrediendo así el derecho-garantía a un debido proceso. 

                      ANA-S1-0038-2017 AAP-S2-0020-2021
                    • DEBIDO PROCESO  

                      Cuando la autoridad judicial en el ejercicio de sus facultades, dentro del proceso oral agrario, determina la elaboración de Informe Técnico para mejor resolver, elaborado el mismo y antes de pronunciar resolución corresponde la notificación a las partes con el citado Informe y omitir este acto de comunicación amerita la nulidad de obrados hasta encauzar proceso en resguardo del  debido proceso, el derecho a la defensa y la tutela efectiva, contemplados en el art. 115 de la C.P.E.

                      ANA-S1-0044-2017
                    • DEBIDO PROCESO 

                      En grado de casación corresponde anular obrados nuevamente si es que la autoridad judicial no cumple a cabalidad una primera resolución emitida por vulneración de la garantía constitucional del debido proceso. 

                      ANA-S1-0058-2017
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Cuando en grado de casación se advierta que la autoridad judicial inobservando su condicion de directora del proceso, en lugar de sustanciar la posible conciliación para la que las partes manifestaron su predisposición, directamente emite resolución, corresponde se anulen obrados a fin de reencauzar el proceso y no lesionar el debido proceso y la tutela judicial efectiva. 

                      ANA-S1-0060-2017
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Cuando el INRA no valora la documentación presentada, dentro del marco agrario administrativo, se vulnera el debido proceso, al no dar respuesta conforme a la normativa agraria correspondiente. 

                      SAP-S1-0077-2019
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Si la sentencia emitida en la demanda de desalojo no contiene precisión en su fundamentación, se evidencia incongruencia y/o contradicción en su motivación, e inexistencia de pronunciamiento expreso respecto de pruebas presentadas o producidas, es decir no se muestra certeza sobre  la razón para la decisión tomada, resultando así confusa y contradictoria, existe vulneración al debido proceso e incumplimiento de principios y normas por lo que el casación corresponde reencauzar el proceso disponiendo la nulidad de la misma. 

                      AAP-S1-0050-2018
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Vulnera el debido proceso y el derecho a la defensa, la falta de discernimiento de la entidad ejecutora del proceso de saneamiento de tierras respecto a los alcances de los arts. 398 y 399 de la Constitución Política del Estado, específicamente a la consideración del instituto de la posesión respecto a la irretroactividad de la norma, generando incertidumbre respecto de la  calidad de su trabajo. 

                      SAP-S1-0008-2018
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Existe vulneración del debido proceso en la aplicación objetiva de la ley cuando pese a observarse extraña e irregular actuación en la persona interesada al presentarse durante el proceso de saneamiento en diferentes  condiciones  como titular y subsadquirente, de todas maneras la entidad administrativa ejecutora del procedimiento, de forma confusa reconoce derecho de posesión al mismo. 

                      SAP-S1-0034-2019
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Uno de los elementos que hacen al debido proceso, la congruencia que debe existir en las resoluciones; entendida como el derecho que tiene la parte a que todas sus pretensiones demandadas sean contestadas y resueltas, en la resolución que ponga fin al proceso. 

                      ANA-S1-0019-2016
                    • DEBIDO PROCESO 

                      El debido proceso no se satisface solamente con el cumplimiento mecánico de las reglas formales, sino que tiene una naturaleza protectora de fondo, es decir, que si bien es importante el tratar de que se logre el objetivo de llevar adelante un proceso sea este administrativo o judicial- sin errores formales, es aún más importante, si cabe el término, el velar por un orden justo, o mejor dicho en otras palabras, velar por la justicia material. 

                      SAP-S2-087A-2019
                    • DEBIDO PROCESO 

                      La no incorporación de acuerdos conciliatorios sobre ubicaciones y colindancias de predios en conflicto en el proceso de saneamiento atenta contra el debido proceso. 

                      SAP-S2-0102-2019
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Al incurrirse en una omisión valorativa de la prueba que se aparta de los marcos de razonabilidad y equidad previsibles, además de una omisión valorativa, se vulnera la garantía del debido proceso y se desconoce el principio de verdad material. 

                      SAP-S2-0078-2019
                    • DEBIDO PROCESO 

                      El INRA debe obrar en apego al debido proceso, cumpliendo la obligación de realizar el mosaicado referencial de los predios con antecedente en los expedientes titulados y en trámite cursantes en dicha institución.

                      SAP-S2-0076-2019
                    • DEBIDO PROCESO 

                      La entidad administrativa está en la obligación constitucional de actuar de forma objetiva y legal frente a los administrados, en cautela siempre de aplicar un debido proceso a momento de ejecutar los trámites administrativos agrarios; en este caso el saneamiento, cuyo fin es el perfeccionamiento del derecho propietario previo al requisito del cumplimiento de la Función Económico Social, debiendo conforme los alcances del principio de verdad material, buscar la investigación de la realidad.

                      SAP-S2-0074-2019
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Desconocer el derecho propietario de la parte actora dentro del proceso de saneamiento con base a una supuesta sobreposición que no ha sido debidamente acreditada, vulnera el debido proceso, y el derecho a la defensa y la propiedad establecidos en los arts. 56, 115, 393 y 397 de la CPE. 

                      SAP-S2-0073-2018
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Se entiende que el derecho al debido proceso es de aplicación inmediata, vincula a todas las autoridades judiciales o administrativas y constituye una garantía de legalidad procesal que ha previsto el Constituyente para proteger la libertad, la seguridad jurídica y la fundamentación o motivación de las resoluciones judiciales.

                      SAP-S2-0071-2018
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Se debe velar porque se cumplan en el proceso los presupuestos procesales y se observen las garantías del debido proceso, pues si bien es evidente que se pueda anular, empero en virtud al principio constitucional de eficiencia de la justicia, debemos compulsar los principios expuestos y la nulidad se opera cuando existe evidente vulneración al debido proceso en cualquiera de sus componentes, pues lo contrario significa un quebrantamiento al derecho a la justicia pronta, oportuna y sin dilaciones que tienen las partes, establecido en el art. 115-II de la C.P.E., por lo expuesto no corresponden los rigorismos que tiendan a producir nulidades por anomalías o vicios procesales que no tenga incidencia transcendental en el proceso. 

                      SAP-S2-0061-2018
                    • PROCESO SANCIONADOR 

                      Es deber de la autoridad jerárquica el revisar y controlar lo tramitado y resuelto en las instancias inferiores, a objeto de disponer, si el caso así lo amerita, las medidas que correspondan a efectos de subsanar los defectos que pudiera presentarse en la tramitación del proceso sancionador.

                      SAP-S2-0016-2019
                    • DEBIDO PROCESO   

                      El incumplimiento por parte de la entidad ejecutora del proceso de saneamiento de lo establecido en el Título XV (reposición de expedientes) y el art. 307 del DS. 29215, dentro del proceso de saneamiento, en relación a la reposición de expedientes sometidos a dicho proceso, existiendo indicios de su existencia, implica la vulneración al debido proceso y seguridad jurídica previstos en el art. 115 de la C.P.E., así como los arts. 56 y 180 – I de la misma norma Constitucional. 

                      SAP-S1-0116-2019
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Entre las actividades previstas para el desarrollo de la audiencia en el proceso oral agrario, está la fijación del objeto de la prueba, la cual debe considerar las pretensiones contenidas tanto en la demanda principal como en la reconvencional y no circunscribirse únicamente a una de las partes, puesto que constituye un actuado de suma importancia, que de ser parcializado se infringe el debido proceso y debe ser enmendado de oficio por el Tribunal Agroambiental. 

                      AAP-S2-0037-2018
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Constituye un derecho de las partes el saber con exactitud  la valoración y análisis de la prueba que efectuó el Juez de instancia para la resolución de la causa; por lo que dicha labor jurisdiccional imprescindible, tal cual prevé el art. 145-I de la L. Nº 439. Lo contrario implica vulneración al debido proceso, sancionado expresamente con nulidad.

                      AAP-S2-0041-2018
                    • DEBIDO PROCESO 

                      Corresponde declarar la nulidad de obrados cuando la autoridad judicial declara injustificadamente por no presentada la demanda cuando la misma ya fue admitida anteriormente, vulnerandose el debido proceso y el principio constitucional de acceso a la justicia. 

                      AAP-S2-0046-2018
                    • DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES / Debido proceso

                      Con relación al debido proceso, la jurisprudencia constitucional, ha reconocido una triple dimensión a su ámbito de aplicación; es decir, como derecho fundamental de los justiciables, como principio procesal y como garantía de la administración de justicia, reconociendo al debido proceso como derecho fundamental, porque se halla destinado a proteger al ciudadano de los posibles abusos de las autoridades, originado en las actuaciones u omisiones procesales, así como en las decisiones que se adopten a través de las distintas resoluciones jurídicas o administrativas, que afecten derechos fundamentales, constituyéndose en un instrumento de sujeción de las autoridades a las reglas establecidas por el ordenamiento jurídico.

                       

                      SAP-S2-0004-2022
                    • DERECHOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES / DEBIDO PROCESO

                      Vulneración del debido proceso

                      Cuando el Juez Agroambiental tramita el proceso sin definir su competencia sobre el área en cuestión, verificando si el predio se encuentra en área urbana o rural y de ser urbana si el mismo está destinado a la actividad agraria; vulnera el debido proceso, establecido en el art. 115-II de la Constitución Política del Estado. (AAP-S2-0106-2021)

                      AAP-S2-0106-2021
                    • Debido proceso

                      Toda persona, natural o jurídica, tiene derecho a ser oída y juzgada en un debido proceso, único mecanismo que permite garantizar el acceso a la justicia que no podrá alcanzarse sino cuando el justiciable pueda asumir legítima defensa en un proceso en el que se garantice la igualdad de condiciones frente a sus pares.

                      ANA-S2-0043-2014
                    • DERECHOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES/ DEBIDO PROCESO

                      Existe evidente y manifiesta afectación del debido proceso cuando la autoridad judicial emite resolución en base al análisis de hechos y normas que no tienen relación con las cosas litigadas conforme éstas fueron planteadas, en cuyo caso corresponde la nulidad de obrados. (AAP-S2-0016-2021)

                      AAP-S2-0016-2021
                    • Debido proceso

                      La finalidad de garantizar el debido proceso y derecho de defensa del administrado o de quien se encuentra siendo procesado, el ordenamiento administrativo permite a la autoridad administrativa realizar una interpretación favorable al procesado, corrigiendo las equivocaciones formales en las que incurrió, sin embargo, el principio de informalismo no puede ser contemplado con la finalidad de corregir omisiones del procesado que ingresan en la esfera fundamental, cual es la contemplación de plazos; lo contrario significaría dejar a conveniencia del administrado el cumplimiento de estos requisitos imprescindibles de los cuales se encuentran revestidos los recursos que franquea el procedimiento.

                      SAN-S2-0015-2016
                    • Falta de pronunciamiento frente a lo peticionado

                      La falta de pronunciamiento, respecto a lo  peticionado expresamente por el recurrente (si corresponde o no declarar responsable de contravención al coprocesado), constituye vulneración del debido proceso establecido en el art. 115-II de la CPE en su componente de congruencia de las resoluciones. (SAN-S1-0054-2016)

                      SAN-S1-0054-2016
                    • DEBIDO PROCESO

                      La Autoridad Judicial de instancia a momento de emitir sentencia, debe pronunciarse sobre aspectos dispuestos en la tramitación del proceso, así como tiene la obligación de realizar la valoración de prueba aportada al proceso y la generada de oficio; aspecto que hacen al debido proceso, seguridad jurídica, no hacerlo implica la vulneración al principio de fundamentación, motivación y congruencia que toda resolución debe contener a momento de su emisión y cuya observancia es de estricto cumplimiento por ser norma de orden público.

                       

                      AAP-S2-0058-2023
                    • Bloque de Constitucionalidad
                      • BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD 

                        Por disposición del art. 410-II de la C.P.E. los tratados internacionales por normativa jerárquica al ser parte del bloque de constitucionalidades, ratificadas que sean éstas por el Estado Bolivianos en observancia del art. 257 del texto constitucional, forman parte del ordenamiento jurídico y precisamente por influencia de dichos tratados internacionales, el derecho administrativo al ser parte del ordenamiento jurídico boliviano también es sujeto de protección y garantía constitucional. 

                        SAP-S2-0030-2018
                      • Bloque de Constitucionalidad

                        Rol de jueces

                        Las características de nuestro modelo constitucional redefinen el rol de los jueces en la aplicación del derecho; toda vez que frente a la pluralidad de fuentes normativas y en mérito al principio de constitucionalidad, las controversias no son resueltas exclusivamente amparados en la ley o el principio de legalidad, sino a partir de una interpretación de la ley desde y conforme la Constitución y las normas del bloque de constitucionalidad, en el marco del pluralismo jurídico igualitario, adoptando, además, criterios interculturales o plurales de interpretación.

                        ANA-S2-0050-2015
                      • CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

                        Si durante la tramitación del proceso o procedimiento judicial o administrativo, el juez, tribunal o autoridad administrativa, de oficio, considere que la norma adjetiva o sustantiva a ser aplicada en la causa, independientemente de que ponga o no “fin al proceso o procedimiento”, resulta contraria o es incompatible con la Constitución Política del Estado, podrá promover el presente instrumento de control de constitucionalidad.

                        AAP-S1-0138-2023
                      • Derecho a la Defensa
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          El derecho de defensa de una persona en juicio es inviolable; uno de los elementos de defensa en juicio o proceso, como es el proceso de saneamiento, es el conocimiento de Informes, resoluciones, decretos, autos y todos los actos procesales que tienen necesariamente que conocer las partes, ya sea para su conocimiento, conformidad, disconformidad y reclamo posterior, dado que inclusive dichos reclamos conllevan plazos para ser presentados de la forma que establece el proceso administrativo. 

                          SAP-S2-0102-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA   

                          El derecho a la defensa consiste en el deber que tiene la administración pública, en este caso el INRA, de disponer todos los medios, garantías e instrumentos que el ordenamiento considere necesarios para alcanzar la defensa real y efectiva de los derechos e intereses de los administrados, cuya privación o desconocimiento conlleva a causar indefensión y por ende la violación del debido proceso. 

                          SAP-S2-0075-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          Ninguno de los informes del proceso de saneamiento fueron notificados al administrado, vulnerando de esta manera, el ente administrativo, lo estipulado en el art. 115-II de la Constitución Política del Estado, que garantiza el derecho a la defensa, en su vertiente de acceso a la información que es parte de la seguridad jurídica, dejando en indefensión al administrado. 

                          SAP-S2-0065-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          Dentro de un proceso de acción reivindicatoria, el Juez agroambiental debe valorar todos los medios probatorios admitidos de manera integral, observando el principio de verdad material y el derecho a la defensa de las partes, a fin de emitir un fallo congruente y debidamente motivado. 

                          AAP-S2-0086-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          Dentro de un proceso de cumplimiento de obligación, el Juez agroambiental debe valorar todos los medios probatorios admitidos de manera integral, observando el principio de verdad material y el derecho a la defensa de las partes, a fin de emitir un fallo congruente y debidamente motivado; debiendo en consecuencia, fundamentar y motivar por qué considera a determinada prueba “impertinente”, además de no omitir pronunciarse sobre la “prueba de oficio” dispuesta al efecto.

                          AAP-S2-0068-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          Dentro de un proceso de desalojo por avasallamiento, corresponderá al juez agroambiental en cumplimiento a su rol de director del proceso, resolver los incidentes y excepciones que se promuevan antes de dictar una nueva sentencia, salvaguardando el derecho a la defensa de las partes y el debido proceso. Su inobservancia viciará sus actos con la nulidad. 

                          AAP-S2-0042-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          Dentro de un proceso de acción reivindicatoria, el Juez Agroambiental, se encuentra obligado a garantizar el derecho a la defensa y aun debido proceso de todas las partes intervinientes, así como de los terceros interesados que se apersonen; debiendo pronunciarse, respecto a toda la documentación introducida y generada dentro de la causa, observando el principio de congruencia y la búsqueda de la verdad material, caso contrario, su incumplimiento será sancionado con nulidad. 

                          AAP-S2-0003-2020
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          El juez agroambiental a tiempo de admitir la demanda está obligado a identificar a todas las partes interesadas en el proceso y cuando exista pluralidad de sujetos demandados o litis consorcio,es necesario garantizar su correspondiente emplazamiento a fin de resguardar el derecho a la defensa de todos los interesados sobre quienes recaerán los efectos de la cosa juzgada. Este tipo de litis consorcio solo puede darse con relación a los demandados y cuando exista indefensión será sancionado con la nulidad de obrados. 

                          AAP-S2-0066-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA  

                          Las nulidades procesales tienen carácter restringido, es decir, únicamente proceden cuando esencialmente se advierta la vulneración al derecho a la defensa o se afecte el orden público. No pueden interponerse en grado de casación, cuando la parte, durante la tramitación del proceso no quedó en indefensión y, por el contrario, tuvo la oportunidad de interponer los recursos e incidentes previstos en la ley, e incluso interpuso demanda reconvencional, consintiendo o convalidando de este modo el acto impugnado de nulidad.

                          AAP-S1-0019-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          La no observación de actuaciones procesales por las partes sobre aspectos de forma durante la tramitación del proceso en su oportunidad, convalida los mismos, precluyendo su derecho de reclamar en las posteriores fases del proceso, al estar restringida las nulidades procesales, a la vulneración del derecho de defensa. 

                          AAP-S1-0061-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          Por el principio de convalidación, no corresponde en casación revisar las resoluciones sobre admisión de la respuesta, la reconvención y excepciones, máxime cuando la parte que reclama contestó y participó en la tramitación de tales actos procesales, por cuanto no se vulneró el derecho a la defensa. 

                          AAP-S1-0066-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          Dentro de un proceso de “desocupación y entrega de bien inmueble rural, previo retiro de mejoras”, el Juez agroambiental debe valorar todos los medios probatorios admitidos de manera integral, observando el principio de verdad material y el derecho a la defensa de las partes, a fin de emitir un fallo congruente y debidamente motivado.

                          AAP-S2-0036-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          No corresponde pronunciarse la Resolución Instructoria en forma posterior a la etapa de campo, pues no es un acto de mera formalidad y su inobservancia, implica vulneración del debido proceso y defensa, al impedirse a la población apersonarse para hacer valer sus derechos. 

                          SAN-S2-0065-2017
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          Cuando se proceda a la nulidad de obrados como resultado de la facultad del INRA de ejercer  control de calidad, supervisión y seguimiento al proceso de saneamiento, los informes y resoluciones emitidos al respecto, así como las resoluciones que den paso a la nueva ejecución de los actuados anulados,  deben necesariamente ser comunicados a las personas interesadas, buscando el cumplimiento de la finalidad de dichas comunicaciones  que es precautelar su derecho a la defensa y a la impugnación a fin de no conculcar las garantías constituciones previstas en los arts. 115-II y 119-II de la CPE que les asisten así como promover su participación en los nuevos actuados a realizarse, en caso. 

                          SAN-S1-0098-2017
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          No puede el ente administrativo responsable de llevar adelante el saneamiento de tierras cuestionar la ausencia en Pericias de Campo de quien  entonces aún no  era propietario del predio y recién se apersona al proceso adjuntando documentación con la que solicita se le reconozca su derecho en calidad de subadquirente y en todo caso, su petición y apersonamiento merece ser considerada y respondida de manera expresa.

                          SAN-S1-0108-2017
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          El juzgador, para declarar su incompetencia, debe realizar una valoración integral de todos los elementos probatorios, discerniendo respecto a la ubicación del predio y el destino del mismo; la valoración de un solo aspecto, vulnera el debido proceso, el acceso a la justicia y el legítimo derecho a la defensa. 

                          ANA-S1-0075-2017
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          En la tramitación de un juicio oral agroambiental, es pertinente la determinación del Juez de suspender la audiencia y nombrar abogado defensor de oficio para la parte que no asistió, en resguardo a su derecho a la defensa; las suspensiones de audiencias de ese tipo, se encuentran plenamente justificadas y responden al Principio de Dirección del Proceso. 

                          AAP-S1-0015-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          Cuando la autoridad judicial en el ejercicio de sus facultades, dentro del proceso oral agrario, determina la elaboración de Informe Técnico para mejor resolver, elaborado el mismo y antes de pronunciar resolución corresponde la notificación a las partes con el citado Informe y omitir este acto de comunicación amerita la nulidad de obrados hasta encauzar proceso en resguardo del  debido proceso, el derecho a la defensa y la tutela efectiva, contemplados en el art. 115 de la C.P.E.

                          ANA-S1-0044-2017
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          En los procesos oral agrarios, en los que la decisión final a emitirse pudiere afectar  derechos de propiedad colectivos o en lo proindiviso, la autoridad judicial debe verificar inicialmente la situación legal actual de dicha propiedad y garantizar la no vulneración de su legítimo derecho a la defensa, integrando de oficio a sus representantes  en el proceso en igualdad de condiciones con las demás partes intervinientes. 

                          AAP-S1-0012-2018
                        • DERECHO A LA DEFENSA   

                          Inclusive pese a que la parte demandante desista en relación a una codemandada o no ser citada una persona con la demanda; apersonada la misma al proceso, puede la autoridad judicial incorporarla al proceso en condición de listisconsorte si está debidamente justificado y acreditado su interés legal,  para asegurar la efectiva igualdad de las partes y el derecho a la defensa de quien puede verse afectado por la decisión judicial. 

                          AAP-S1-0010-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          Vulnera el debido proceso y el derecho a la defensa, la falta de discernimiento de la entidad ejecutora del proceso de saneamiento de tierras respecto a los alcances de los arts. 398 y 399 de la Constitución Política del Estado, específicamente a la consideración del instituto de la posesión respecto a la irretroactividad de la norma, generando incertidumbre respecto de la  calidad de su trabajo. 

                          SAP-S1-0008-2018
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          Pese a que genéricamente los informes son irrecurribles según normativa agraria, si es que estos como actos administrativos constituyen la fuente de la decisión que modifica sustancialmente el curso del proceso de saneamiento, en el marco del principio de favorabilidad y derecho a la defensa, corresponde su notificación al interesado. 

                          SAP-S1-0028-2018
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          El derecho de defensa de una persona en juicio es inviolable; uno de los elementos de defensa en juicio o proceso, como es el proceso de saneamiento, es el conocimiento de Informes, resoluciones, decretos, autos y todos los actos procesales que tienen necesariamente que conocer las partes, ya sea para su conocimiento, conformidad, disconformidad y reclamo posterior, dado que inclusive dichos reclamos conllevan plazos para ser presentados de la forma que establece el proceso administrativo. 

                          SAP-S2-0102-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          El derecho a la defensa consiste en el deber que tiene la administración pública, en este caso el INRA, de disponer todos los medios, garantías e instrumentos que el ordenamiento considere necesarios para alcanzar la defensa real y efectiva de los derechos e intereses de los administrados, cuya privación o desconocimiento conlleva a causar indefensión y por ende la violación del debido proceso. 

                          SAP-S2-0075-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          No se puede interpretar o sustituir una negligencia o dejadez de la parte como violación al derecho a la defensa o al debido proceso, peor aún si en antecedentes de saneamiento se denota la notificación al representante legal. 

                          SAP-S2-0038-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          La falta de notificación personal con el Informe de Cierre en un proceso de saneamiento reconducido como emergencia de una anterior Sentencia Agroambiental emitida, vulnera el derecho a la defensa. 

                          SAP-S1-0086-2019
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          La Constitución Política del Estado de Bolivia incorpora una agenda específica que tiene que ver con el avance de los derechos humanos y los diversos sectores, en consecuencia el derecho a la defensa también está garantizada constitucionalmente, ya que la misma consiste en que una persona física o jurídica tiene derecho a defenderse en los tribunales de justicia, de los cargos que se les atribuye con plena garantía de igualdad e independencia; asimismo, se impone a los tribunales de justicia el deber de evitar desequilibrios en la posición procesal de ambas partes e impedir que las limitaciones de alguna de las partes puedan desembocar en una situación de indefensión. 

                          ANA-S1-0071-2017
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          Una persona física o jurídica tiene derecho a defenderse en los tribunales de justicia, de los cargos que se les atribuye con plena garantía de igualdad e independencia; asimismo, se impone a los tribunales de justicia el deber de evitar desequilibrios en la posición procesal de ambas partes e impedir que las limitaciones de alguna de las partes puedan desembocar en una situación de indefensión, como ocurre en el caso sub lite.

                          ANA-S1-0071-2017
                        • DERECHO A LA DEFENSA 

                          La falta de notificación al demandado en su domicilio procesal, no constituirá una causal de nulidad de obrados, cuando este hubiera participado en el proceso con la asistencia de sus abogados y no se demuestre habérsele causado indefensión o vulneración al debido proceso. 

                          AAP-S2-0076-2019
                        • Ligado al Derecho a la Petición y la pretensión de desvirtuar estas vulneraciones alegando la publicidad del saneamiento.

                          Si el INRA toma conocimiento formal del apersonamiento de quién alegando derechos solicita el saneamiento de su predio y no le responde ni atiende de manera formal y oportuna, ejecutando además el saneamiento en el predio en su ausencia, se vulnera el derecho a la petición y defensa del interesado y no puede la entidad ejecutora del proceso pretender desvirtuar la vulneración de estos derechos alegando la publicidad del proceso. (SAP-S1-0019-2021)

                          SAP-S1-0019-2021
                        • En atención a la garantía del acceso a la justicia y el derecho a la defensa y el carácter social de la materia; la falta de identificación de la persona que presenta un memorial no puede constituirse en un fundamento válido para no admitir, no considerar y no resolver lo solicitado.

                          AAP-S2-0073-2022
                        • ASISTENCIA DE ABOGADO EN PROCESOS DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                          En resguardo del derecho a la defensa e igualdad de las partes, no obstante del caracter sumario de los procesos de desalojo por avasallamiento, es deber del juez agroambiental asegurarse de que las partes cuenten con el debido patrocinio legal.

                          AAP-S2-0066-2023
                        • DERECHO A LA DEFENSA

                          Rechazo a declaración de testigo sin causal legal

                          Incurre el juez en la vulneración del debido proceso y derecho a la defensa, al rechazar la declaración de un testigo, por causal que no está establecida en ninguna norma legal vigente como es haberse demostrado y comprobado enemistad con la autoridad judicial (ANA-S1-0050-2013)

                          ANA-S1-0050-2013
                        • Derecho al Juez Natural
                          • DERECHO AL JUEZ NATURAL

                            Es deber del Juez resolver debidamente las controversias sometidas a su conocimiento; asimismo  cuidar que el proceso se desarrolle sin vicios de nulidad que afecten el normal desarrollo del proceso, normas que hacen al debido proceso, que al ser de orden público su inobservancia constituye motivo de nulidad. 

                            ANA-S2-0079-2017
                          • Derecho a la Fundamentación y Motivación de las Resoluciones
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES 

                              Por el carácter social de la materia, las resoluciones deben estar lo suficientemente claras, en lo posible evitar ambigüedades; en ese contexto cabe señalar que los actos del administrador están sujetos al cumplimiento de las formalidades, así también señala el art. art. 4 inc. c) de la ley N° 2341 "La Administración Pública regirá sus actos con sometimiento pleno a la ley, asegurando a los administrados el debido proceso". 

                              SAN-S2-0056-2017
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              El Auto interlocutorio definitivo, dado los efectos similares al de una sentencia, porque ambas resoluciones judiciales ponen fin al litigio, debe resolver las cosas litigadas o cuestiones planteadas por las partes con la fundamentación y motivación correspondiente y no asumir una decisión judicial sin pronunciarse sobre lo solicitado, es decir, debe estar regido por los principios de congruencia y de legalidad. 

                              AAP-S2-0063-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES 

                              Dentro de un proceso de nulidad de contrato - nulidad de documento privado de compra venta-, la sentencia que pronuncie el Juez agroambiental debe estar debidamente fundamentada y motivada, conteniendo las partes de la estructura de la sentencia previstas en el art. 213.II del Código de Procedimiento Civil; caso contrario, se sanciona con la nulidad de obrados.

                              AAP-S2-0071-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              En un proceso interdicto de recobrar la posesión, el juez agroambiental, a través de sentencia debidamente fundamentada y motivada, valorando cada uno de los medios probatorios y éstos de manera integral, para declarar probada la demanda, debe demostrar que la parte demandante se encuentra en el predio y que fue despojada por tercera persona. 

                              AAP-S2-0016-2019
                            • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO, VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA   

                              En el proceso de desalojo por avasallamiento, el Juez agroambiental debe valorar todos y cada uno de los medios probatorios aportados por ambas partes y esta valoración debe ser de manera integral e inherente a este tipo de proceso, que se diferencia de la valoración probatoria que se realiza en una acción reivindicatoria, caso contrario, se sanciona con la anulación de obrados.

                              AAP-S2-0046-2019
                            • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO  VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA   

                              En el proceso de desalojo por avasallamiento, el juez agroambiental en el marco de una debida motivación judicial debe valorar todos los medios probatorios de forma integral, clara, expresa y fundamentada, lo contrario implica la vulneración del derecho al debido proceso, sancionado con la nulidad. 

                              AAP-S2-0010-2019
                            • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO  VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA   

                              Dentro de un proceso de desalojo por avasallamiento, el juez agroambiental debe valorar todos los medios probatorios de forma integral, clara, expresa y fundamentada, al ser una labor inherente y propia del juzgador, observando el principio de la verdad material y el derecho a la defensa; lo contrario implica la vulneración del derecho al debido proceso, sancionado con la nulidad. 

                              AAP-S2-0013-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              En proceso de acción negatoria, cese de perturbación, amenazas de hecho más daños y perjuicios, la sentencia que pronuncie el Juez agroambiental debe estar debidamente fundamentada y motivada, conteniendo las partes de la estructura de la sentencia previstas en el art. 213.II del Código Procesal Civil; caso contrario, se sanciona con la nulidad de obrados. 

                              AAP-S2-0028-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES 

                              En proceso de Restitución de Servidumbre de Paso de Uso y Aprovechamiento de Aguas de Riego, la Sentencia, en el marco de una adecuada motivación, debe efectuar una correcta valoración de los medios de prueba aportados por las partes, observando el principio de congruencia y el respeto al debido proceso. 

                              AAP-S2-0031-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES 

                              En Sentencias que resuelvan servidumbres de paso deberá determinarse con exactitud las mismas además de sus dimensiones, en el marco de una adecuada valoración de la prueba, fundamentación y motivación. 

                              AAP-S2-0054-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              El Juez agroambiental dentro del proceso de Restablecimiento o Restitución de Servidumbre de Paso, en el marco de una resolución judicial debidamente motivada, debe valorar todos y cada uno de los medios probatorios aportados por ambas partes de manera objetiva y esta valoración debe ser de manera integral e inherente a este tipo de proceso; caso contrario, corresponde la anulación de obrados, en observancia de los principios de verdad material e inmediación y el derecho a la defensa.

                              AAP-S2-0015-2020
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES 

                              La sentencia que pronuncie el Juez agroambiental debe estar debidamente fundamentada y motivada, conteniendo las partes de la estructura de la sentencia previstas en el art. 213.II del Código de Procedimiento Civil; identificándose, claramente la fundamentación y motivación separada respecto de la demanda principal y de la demanda reconvencional, caso contrario, se sanciona con la nulidad de obrados. 

                              AAP-S2-0015-2020
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES 

                              Dentro del proceso oral agrario, el Juez Agroambiental debe emitir sentencia en audiencia, dando lectura de manera integral a toda la estructura del fallo; su incumplimiento conlleva una vulneración al derecho a la defensa de las partes al privarles del conocimiento de los razonamientos jurídicos, fundamentación y motivación del fallo y de la posibilidad de solicitar enmienda o complementación al mismo; acto ilegal que viciará de nulidad dicha actuación. 

                              AAP-S2-0009-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES 

                              La sentencia, inexcusablemente, debe ser emitida con la debida fundamentación y motivación que contemple los pilares rectores de su estructura, como son: la exhaustividad y la congruencia en relación a los hechos alegados por las partes valorando la prueba en búsqueda de la verdad material.

                              AAP-S1-0037-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              La sentencia que pronuncie el Juez agroambiental dentro de un proceso de desocupación de propiedad ganadera, debe estar debidamente fundamentada y motivada, conteniendo las partes de la estructura de la sentencia previstas en el art. 213.II del Código de Procesal Civil; identificándose, claramente la fundamentación y motivación respecto de la demanda, caso contrario, se sanciona con la nulidad de obrados.

                              AAP-S2-0002-2020
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES 

                               La sentencia que pronuncie el Juez agroambiental debe estar debidamente fundamentada y motivada, conteniendo las partes de la estructura de la sentencia previstas en el art. 213.II del Código de Procesal Civil; identificándose, claramente la fundamentación y motivación separada respecto de la demanda principal y de la demanda reconvencional, caso contrario, se sanciona con la nulidad de obrados. 

                              AAP-S2-0009-2020
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              La sentencia que pronuncie el Juez agroambiental debe estar debidamente fundamentada y motivada, conteniendo las partes de la estructura de la sentencia previstas en el art. 213.II del Código de Procesal Civil; identificándose, claramente la fundamentación y motivación respecto de la demanda, caso contrario, se sanciona con la nulidad de obrados. (AAP-S2-0010-2020)

                              AAP-S2-0010-2020 AAP-S2-0022-2021
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              Cuando una Resolución Final de Saneamiento se limita a enunciar informes, sin la debida fundamentación, adoleciendo de contradicciones, vulnera la seguridad jurídica, la garantía del debido proceso en su vertiente de motivación y congruencia. 

                              SAN-S2-0049-2017
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES 

                              El relevamiento de Información en Gabinete es necesario para señalar con certeza sí los antecedentes agrarios corresponden al área mensurada; cuando en un Informe en Conclusiones no se identifica ningún trabajo de gabinete, no se llega a establecer si el área mensurada tiene correspondencia con los antecedentes agrarios de relevante importancia;  omisión que viola el debido proceso, por falta de motivación. 

                              SAN-S1-0009-2017
                            • PRINCIPIO DE JUSTICIA Y VERDAD MATERIAL   

                              El argumento del INRA en sentido de que la prueba debe ser presentada sólo en las pericias de campo, por lo que no valora  prueba alguno presentada antes de la emisión del Informe en Conclusiones, es un argumento que se considera extremadamente formalista y contradice el principio constitucional de la búsqueda de la verdad material de los hechos, pues no permite que la entidad administrativa oportunamente pueda reencausar el proceso de saneamiento.

                              SAN-S1-0009-2017
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES 

                              Corresponde al juzgador observar la prueba adjunta a la demanda, antes de rechazarla por improponible, debiendo fundamentar o motivar su determinación; su incumplimiento es motivo de nulidad, por no garantizar el acceso a la justicia y debido proceso.

                              AAP-S1-0001-2018
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              En un control de calidad, para modificar lo que inicialmente reconoció el INRA, debe contar con un razonamiento fundamentado, motivado y congruente, pero cuando carece de aquello, se desconoce el registro de marca a favor de una copropietaria por sucesión hereditaria, así como no se considera el vínculo de igualdad familiar y los derechos de mujer. 

                              SAN-S1-0103-2017
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              El INRA actúa arbitrariamente, si en el recorte de la superficie de un predio, establecido en el Informe en Conclusiones como la Resolución Suprema, no cuenta con el fundamento jurídico correspondiente. 

                              SAN-S1-0107-2017 SAP-S2-0064-2021
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              Se vulnera el debido proceso en su componente de falta motivación, fundamentación y congruencia, cuando tanto en el Informe en Conclusiones como en la Resolución Final de Saneamiento, no se toma en cuenta que las zonas de colonización establecidas en el Decreto de 1905 al no contener este datos técnicos  precisos, no pueden  graficarse ni delimitarse con exactitud y por tanto no pueden establecerse sobreposiciones con antecedentes agrarios. 

                              SAP-S1-0046-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              Las determinaciones de la entidad ejecutora del proceso de saneamiento, deben estar debidamente fundamentadas y contener el sustento lógico y legal que reflejen los Informes Técnico Legales sobre los cuales se basan, sin afectar  a los administrados, a quienes les asiste el derecho al debido proceso, en su vertiente de congruencia interna y externa de las resoluciones administrativas.

                              SAP-S1-0068-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              La resolución administrativa debe constatar que existe una relación suficiente de todos los principales actuados administrativos desarrollados durante todo el proceso administrativo de saneamiento, no pudiendo ser exigible que la Resolución Final de Saneamiento entre al detalle de todo lo obrado, siendo suficiente que la misma sea concreta y precisa sin ser ampulosa e inentendible, tal como refiere el art. 52.III de la Ley N° 2143 de procedimiento administrativo. 

                              SAP-S2-0099-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              Si bien el art. 66 del D.S. N° 29215 establece que las Resoluciones Administrativas en general, deben contener una relación de hecho y fundamentos de derecho, así como una parte resolutiva; los Informes sean estos técnicos o jurídicos, no requieren de esa formalidad al ser estas de contenido preciso. 

                              SAP-S2-0098-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              Toda resolución debe contener una relación de actuados, informes y resoluciones previos en los que se basó, a efecto de que los interesado conozcan cómo fue desarrollándose el trámite y los antecedentes que se consideraron para la emisión de la resolución final del proceso. 

                              SAN-S2-0001-2017
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              Resulta imprescindible que las Resoluciones sean suficientemente motivadas y expongan con claridad las razones y fundamentos legales que las sustentan y que permitan concluir, que la determinación sobre la existencia o inexistencia de competencia fue el resultado de una correcta y objetiva interpretación, alcance de la ley, en ese sentido, la motivación es un elemento configurativo del debido proceso y la consecuencia jurídica emergente de la determinación del nexo de causalidad.

                              ANA-S2-0046-2017
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              La motivación constituye el verdadero proceso intelectual del juez en torno a las razones por las cuales emite una resolución sobre hechos probados o improbados previamente seleccionados como relevantes para la solución del caso. 

                              ANA-S2-0039-2017
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              El art. 213 de la L. N° 439 obliga a la autoridad jurisdiccional a emitir un fallo acorde y en consideración a los hechos y pruebas del proceso en estricta correspondencia con el contenido de la demanda, reconvención y memoriales de contestación a ambas si correspondiere, elementos que, en suma, fijan los límites de la relación procesal que de ninguna manera podrá ser modificada por el juez que conoce la causa.

                              ANA-S2-0018-2017
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES   

                              Los errores identificados en el contenido de los informes sujetos al control de legalidad que deriven en la emisión de una resolución atentatoria a los derechos de la parte actora, evidencian vulneración al debido proceso en su vertiente de falta de fundamentación, motivación y congruencia. 

                              SAP-S1-0128-2019
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES

                              Si la parte demandada, no realiza un cuestionamiento de fondo, al momento de contestar la demanda ni durante la sustanciación del proceso, es obligación del Juez revisar todas las actuaciones del proceso, las pruebas aportadas por ambas partes y especialmente valorar todas las cláusulas del contrato en forma integral y fundamentar sobre cada uno de los elementos al momento de resolver el problema jurídico planteado. (AAP-S2-0019-2021)

                              AAP-S2-0019-2021
                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES

                              La arbitrariedad puede estar expresada en una decisión sin motivación, o una motivación arbitraria; o una motivación insuficiente , cuando una resolución en sentido general (judicial, administrativa, etc.), no sustenta su decisión, traducido en las razones de hecho y de derecho, se advierte como una decisión sin motivación, debido a que decidir no es motivar. (AAP-S2-0019-2021)

                              AAP-S2-0019-2021
                            • INCIDENTE DE "CUANTIFICACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS"

                              Le corresponde al juez a quo fundamentar y motivar las resoluciones que resuelvan la cuantificación de daños y perjuicios, haciendo una descripción exacta sobre el hecho generador del incidente, considerando todas las pruebas de manera integral que le lleven a determinar el monto a cancelarse; y, en caso de que el informe técnico no contenga datos exactos sobre la pretensión, ordenar al Técnico del Juzgado emitir un nuevo Informe Técnico más explícito y claro, contrastando datos que involucren la calificación de un resultado.

                              AAP-S2-0035-2022
                          • GRUPOS VULNERABLES
                            • Los actos administrativos suspendidos en el tiempo por parte del INRA de manera inexplicable e inexcusable, vulneran los principios de legalidad y seguridad jurídica consagrados en la Constitución Política del Estado Plurinacional y si además se advierte que la persona perjudicada con ello, pertenece a un grupo vulnerable protegido y amparado por el ordenamiento jurídico vigente, puede la jurisdicción agroambiental de oficio, conminar a la finalización del proceso bajo responsabilidad funcionaria. ( SAP-S2-0020-2022)

                              SAP-S2-0020-2022
                            • DERECHOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES / GRUPOS VULNERABLES

                              Atención preferente y favorable a adultos mayores

                              Se debe, por parte del Juez de la causa, verificar la correcta aplicación de las normas, de la condición de los sujetos intervinientes, ordenar registrar, si así amerita el caso, los apersonamientos de las partes ante las oficinas del Juzgado Agroambiental, con la finalidad de que las partes asuman defensa oportuna, inmediata, más aún cuando se trata de personas que requieren atención preferente y favorable (AAP-S1-0006-2021)

                              AAP-S1-0006-2021
                            • GRUPOS VULNERABLES

                              Si bien se reconoce población vulnerable que merece una reforzada protección del Estado y de las autoridades correspondientes, esto no significa que utilizando este aspecto se omita resolver cuestiones insertadas y denunciadas en el proceso, y que al no haber procedido de ésta manera se vulnera el derecho fundamental al debido proceso en sus elementos de fundamentación, motivación y congruencia que deben caracterizar a las decisiones judiciales en mérito a los principios rectores previstos en el art. 180 de la CPE, generando incertidumbre respecto a la legalidad de la Sentencia que se vaya a emitir en el caso en cuestión.

                              AAP-S1-0092-2021
                            • GRUPOS VULNERABLES

                              Obligación de la autoridad judicial de  considerar el contexto de la problemática a tiempo de observar una demanda.

                              La autoridad judicial a tiempo de observar una demanda planteada, estando frente a posibles casos de discriminación interseccional, debe  considerar el contexto de la problemática aplicando regulaciones específicas de protección a los grupos de atención prioritaria considerando las particulares situaciones de vulnerabilidad que atraviesan  una persona o un grupo de personas involucradas en el conflicto, que puedan impedirles ejercer adecuadamente sus derechos. (AAP-S2-0030-2022)

                              AAP-S2-0030-2022
                            • Durante la ejecución del proceso de saneamiento, es deber de la entidad administrativa, a través de un análisis con enfoques intercultural, con perspectiva de género y generacional, identificar a la población o grupos vulnerables, (mujer, campesina, adulta mayor) a efectos de evitar su discriminación, garantizando su participación en el saneamiento, en resguardo de la protección de sus derechos.

                              SAP-S2-0049-2022
                            • ACTOS ILEGALES POR PARTE DE GRUPOS VULNERABLES

                              La calidad de grupos vulnerables de un grupo de personas demandadas de avasallamiento, no proporciona legalidad a sus actos de asentamiento irregular y por ende a que vulneren derechos de propiedad ajenos. (AAP-S1-0093-2023)

                              AAP-S1-0093-2023
                            • GRUPOS VULNERABLES

                              Prueba

                              Cuando se alega violación a una persona que pertenece a un grupo vulnerable se debe aducir y demostrar con prueba,  ya que por grupo vulnerable se entiende a aquellos sectores o grupos de la población que por su condición de edad, sexo, estado civil y origen étnico se encuentran en condición de riesgo que les impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de vida.

                              AAP-S1-0089-2023
                            • GRUPOS VULNERABLES

                              Advertencia de grave perjuicio de indefensión, más si se agrava por su condición.

                              La autoridad judicial debe advertir cuando existe un grave perjuicio de indefensión a los justiciables por la falta de defensa técnica y material de una de las partes, más cuando ésta se ve agravada por la condición de mujer campesina y grado de conocimiento para restar importancia a la asistencia de un abogado en su defensa. (AAP-S2-0088-2023)

                              AAP-S2-0088-2023
                            • ENFOQUE INTERCULTURAL
                              • ENFOQUE INTERCULTURA    

                                En el proceso de desalojo por avasallamiento, en la etapa de ejecución de sentencia a efectos de cuantificar los daños y perjuicios ocasionados en territorios o comunidades indígenas originarias campesinas, el juez agroambiental instruirá al personal técnico del Juzgado la realización de un informe pericial que considere aspectos sociales, laborales y sociológicos generándose mecanismos que garantizan el debido proceso y sus derechos individuales y colectivos. (AAP-S2-0033-2019)

                                AAP-S2-0033-2019
                              • ENFOQUE INTERCULTURAL

                                Tercer interesado

                                La intervención del Pueblo Indígena o comunidad en calidad de tercero interesado, no puede pasar inadvertida por el Juez Agroambiental, al tornarse exigible y necesaria su intervención por el derecho de propiedad que ostentarían sobre una fracción de terreno rústico que les fue transferido. (AAP-S1-0051-2019)

                                AAP-S1-0051-2019 AAP-S1-0059-2023
                              • ENFOQUE INTERCULTURAL     

                                La intervención del Pueblo Indígena Guaraní, Comunidad YEROVIARENDA en calidad de tercero interesado, implica necesaria e inexcusablemente que deba considerarse y pronunciarse, en sentencia, con precisión, claridad y objetividad, lo peticionado por éstos en la tramitación de la causa; resolviendo además la controversia con la debida fundamentación, motivación y congruencia, respecto de los hechos probados y no probados acorde a los hechos y argumentos expuestos por las partes. (AAP-S1-0051-2019)

                                AAP-S1-0051-2019
                              • COMPETENCIA DEL TRIBUNAL AGROAMBIENTAL   

                                Es competencia de la jurisdicción agroambiental conocer demandas de nulidad de actas de conciliación proveniente de la Jurisdicción Indígena Originario Campesina, que modifiquen límites de los predios comunales establecidos en títulos ejecutoriales posteriores al saneamiento. (AAP-S1-0004-2020)

                                AAP-S1-0004-2020
                              • INTERVENCIÓN DE LA JIOC EN AVASALLAMIENTOS

                                Las acciones de defensa y resguardo de la libre transitabilidad de caminos de acceso a varias comunidades, por parte de las organizaciones sindicales, a efectos del tratamiento de una acción de desalojo por avasallamiento, deben ser consideradas como medidas de derecho y no de hecho, al ser emitidas por la JIOC, cuyas decisiones deben ser respetadas y protegidas desde la jurisdicción agroambiental en virtud el pluralismo jurídico reconocido constitucionalmente.

                                AAP-S1-0092-2023
                              • ENFOQUE INTERCULTURAL

                                Protocolo de actuación intercultural

                                El Protocolo de Actuación Intercultural, solo brinda apoyo en cuanto a actuaciones de mero tramite y no para determinar o concluir lo que la JIOC ya realizó y determinó en ese ámbito de justicia (AAP-S1-0066-2023)

                                AAP-S1-0066-2023
                              • ENFOQUE DE GÉNERO
                                • ENFOQUE DE GÉNERO (MUJERES)   

                                  Incluso sin observar una efectiva partictipación durante las Pericias de Campo en ejecución, la entidad responsable del proceso de saneamiento tuviere indicios de la existencia de una posible beneficiaria del predio en saneamiento, como por ejemplo con la presentación de una cédula de identidad en la que se consigne el estado civil del participante en el proceso, corresponde indagar màs al respecto y en caso tomar  las previsiones  que el caso amerite con la finalidad de  resguardar garantías constitucionales,  y no desconocer  el derecho de acceso y tenencia de la tierra de las mujeres. (SAN-S1-0052-2017)

                                  SAN-S1-0052-2017
                                • ENFOQUE DE GÉNERO (MUJERES)   

                                  En un control de calidad, para modificar lo que inicialmente reconoció el INRA, debe contar con un razonamiento fundamentado, motivado y congruente, pero cuando carece de aquello, se desconoce el registro de marca a favor de una copropietaria por sucesión hereditaria, así como no se considera el vínculo de igualdad familiar y los derechos de mujer. (SAN-S1-0103-2017)

                                  SAN-S1-0103-2017
                                • ENFOQUE DE GÉNERO (MUJERES, LGTBis) 

                                  Inexistencia por faltar prueba

                                  No procede el argumento de violación al derecho a la igualdad jurídica ante la ley  en razón de género  la no inclusión del nombre de la cónyuge en la resolución final de saneamiento  sin mayor sustento jurídico si no se prueba ni identifica la existencia de algún tipo de  discriminación en razón de género que diere lugar a tal exclusión en proceso contencioso administrativo en el que la resolución final  responde a los datos del proceso de saneamiento a cuya conclusión se emitió y éste refleja el apego a las normas agrarias vigentes. (SAP-S1-0102-2019)

                                  SAP-S1-0102-2019 SAP-S1-0068-2022
                                • ENFOQUE GENERACIONAL (ADULTOS MAYORES, NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES)     

                                  La impugnación de un proceso de saneamiento, debe ser considerada por el INRA en observancia de la verdad material, verificando in situ si el interesado es propietario y si ha cumplido la FS, más aún cuando el mismo pertenece a un grupo vulnerable, con especial protección por la Ley General de las Personas Adultas Mayores. (SAN-S1-0027-2017)

                                  SAN-S1-0027-2017
                                • De los derechos de la mujer y el conflicto familiar por el derecho, acceso y tenencia de la tierra al interior de la Comunidad Campesina Huancarani Bajo (Enfoque con perspectiva de género e interculturalidad).

                                  SAP-S1-0002-2022
                                • ENFOQUE DE GÉNERO (MUJERES)

                                  Derechos de concubina

                                  Se hace incurrir en error esencial a la autoridad ejecutora del saneamiento, cuando el interesado no menciona su calidad de copropietario o sin advertir que los derechos a reconocerse eran compartidos con su concubina (SAN-S1-0001-2016)

                                  SAN-S1-0001-2016
                                • ENFOQUE DE GÉNERO (MUJERES) 

                                  Derechos de la cónyuge

                                  Corresponde al INRA precautelar los derechos de la mujer, garantizando su efectiva participación en el saneamiento, respecto a bienes sometidos a la comunidad de gananciales, más aún cuando se oculta derechos que le asistían a la cónyuge (SAN-S1-0112-2016)

                                  SAN-S1-0024-2012 SAN-S1-0027-2012 SAN-S1-0112-2016 SAP-S2-0071-2022
                                • ENFOQUE DE GÉNERO

                                  Esposas e hijas de extranjero (nacionalidad boliviana)

                                  El ente administrativo debe notificar con la resolución que produce efectos individuales, más aún tratándose de esposas e hijas de extranjero, pero de nacionalidad Boliviana, privándoseles del derecho de hacer conocer sus observaciones y vulnerando los derechos de la mujer al acceso a la tenencia de la tierra y la de sus hijos (SAN-S1-0097-2015)

                                  SAN-S1-0097-2015
                                • DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES / ENFOQUE DE GÉNERO

                                  El INRA y el Tribunal Agroambiental, de acuerdo a la CPE y la Ley N° 1715 deberá garantizar el derecho de la mujer boliviana, al acceso a la tierra, regularizar y perfeccionar el derecho de la propiedad agraria; así como el reconocimiento de derechos y de valores de inclusión, igualdad y equidad.

                                   

                                  SAP-S2-0010-2022
                                • ENFOQUE DE GÉNERO

                                  Mujer

                                  No corresponde rechazarse in límine la solicitud de una medida preparatoria de reconocimiento de firmas y rúbricas, con el argumento de la indivisibilidad de la pequeña propiedad agraria, ubicada en área rural; más aún si la solicitante es mujer de la tercera edad, como parte del grupo de personas vulnerables, con protección reforzada (AAP-S1-0058-2021)

                                  AAP-S1-0058-2021 AAP-S2-0048-2022
                                • Dentro de las acciones en defensa de la posesión sobre propiedades tituladas colectivamente en la modalidad SAN-TCO, corresponde al juez agroambiental, en el marco de las politicas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminación contra las mujeres en el acceso, tenencia y herencia de la tierra, efectuar un adecuado relacionamiento interjurisdiccional entre la jurisdicción agroambiental y la indígena originaria campesina, propendiendo en cuanto corresponda, la conciliación en el marco de la cultura de paz; incumbiendo al juzgador agroambiental guiar, orientar e informar a las autoridades indígena originarias campesinas en el respeto y resguardo de criterios de equidad de género y generacionales, considerando también la atención prioritaria de las personas de la tercera edad 

                                  AAP-S1-0051-2023
                                • Conforme al Protocolo para Juzgar con Perspectiva de Género, si bien los Jueces y Tribunales, argumentarán sus resoluciones, no sólo en cuanto al positivismo jurídico y la aplicación mecánica de la ley, sino también en aspectos de índole social, a efecto de analizar la existencia de discriminaciones indirectas, estructurales hacia las mujeres y a los personas con diversidad de género y orientación sexual para lograr un verdadero acceso a la justicia y la consiguiente tutela a otros derechos interdependientes; no es menos evidente, que dicha actividad argumentativa desplegada por las autoridades jurisdiccionales debe tener la suficiente justificación interna y externa; interna, porque debe existir coherencia entre el problema jurídico a resolver, la argumentación normativa y la fáctica, y externa porque la decisión debe tener argumentos que sean coherentes con los principios valores constitucionales y con los derechos humanos que acredite la racionalidad de sus decisiones, pues ahí reside su principal fuente de legitimidad. (AAP-S1-0001-2023)

                                  AAP-S1-0001-2023
                                • EQUIDAD DE GENERO EN SANEAMIENTO

                                  No existe infracción de la Disposición Final Octava de la Ley N° 3545 si la entidad ejecutora de saneamiento no accede a elementos que le permitan advertir la existencia de una mujer a efectos de considerar su inclusión y participación, tales como nombres consignados en antecedentes agrarios o intervenciones en el saneamiento.    

                                  SAP-S1-0012-2023
                                • ENFOQUE DE GÉNERO

                                  Desalojo de Vivienda

                                  Si bien conforme a los lineamiento de protección de la mujer sentados a través de múltiples instrumentos nacionales e internacionales, se debe propender la efectiva materialización de sus derechos; empero, esto no implica desconocer los derechos de terceras personas ni pasar por encima de los mismos, debiendo la administración de justicia velar porque en el marco de la igualdad procesal, la definición del derecho de las partes no pierda de vista el principio de objetividad y la materialización de la justicia como fin de la aplicación del derecho, por encima de la ambigüedad, evitando siempre la arbitrariedad en pos de reencausar la dirección de los fallos judiciales, en estricto apego a los principios procesales.

                                  AAP-S1-0088-2023
                                • ENFOQUE DE GÉNERO

                                  El INRA dentro de un proceso de saneamiento, en el marco de la responsabilidad del Estado tiene el deber de aplicar las normas legales y reglamentarias desde y conforme a la Constitución Política del Estado y a las normas del bloque de constitucionalidad específicos sobre la protección de los derechos de la mujer en situación de vulnerabilidad.

                                  SAP-S2-0060-2023
                              • DERECHO AGRARIO
                                  • DERECHO AGRARIO PROCESAL
                                      • PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES
                                          • PROCESO ORAL AGRARIO
                                            • NATURALEZA JURIDICA 

                                              En el proceso oral agrario que rige la materia, todos los actuados procesales que se hacen en audiencia, son públicos y por lo tanto las partes en aplicación del art. 93 del Cód. de Pdto. Civil, tienen la oportunidad procesal de observarlas, pues las etapas de todo proceso precluyen con el asentimiento de las partes, operando el principio de preclusión de las etapas procesales, mismas que tendrían la oportunidad de observar si el Juez de instancia habría cometido alguna omisión en la admisión de pruebas o cualquier otro actuado procesal.

                                              ANA-S2-0010-2017
                                            • PROCESO ORAL AGRARIO 

                                              Los procesos interdictos pueden ser revisados válidamente mediante el proceso oral agrario, que es el único que causa estado en procesos agroambientales, razón por la cual el hecho de una revisión de un proceso interdicto mediante un proceso oral agrario es totalmente valido y no infringe ninguna norma.

                                              AAP-S2-0049-2018
                                            • PROCESO ORAL AGRARIO

                                              La inspección ocular es considerada una de las pruebas principales, tiene mayor relevancia que la prueba literal y testifical, sin perjuicio de la valoración integral que caracteriza a la jurisdicción agroambiental. 

                                              AAP-S2-0051-2018
                                            • PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES

                                              La Ley N° 1715 al ser la norma especializada que rige la materia y al contar la misma con su propio procedimiento, es la que se aplica preferentemente de acuerdo a lo establecido en el art. 76 de la Ley N° 1715 (Principio de Especialidad); por lo que, los Jueces Agroambientales como primera instancia en virtud al art. 78 de la Ley N° 1715, por aplicación supletoria, deberán sujetarse a lo establecido en la Disposición Transitoria Cuarta parágrafo I, es decir, que en los procesos iniciados antes de la aplicación plena de la Ley N° 439, deberán continuar la sustanciación de la causa hasta su conclusión en primera instancia bajo el régimen del Código de Procedimiento Civil.

                                              ANA-S1-0042-2016
                                            • Naturaleza Jurídica
                                              • NATURALEZA JURIDICA 

                                                Para determinar la autoridad judicial su competencia en un proceso oral agrario antes de admitir la demanda debe requerir previamente información sobre la ubicación exacta del predio, aspecto que junto al análisis de la temporalidad y vigencia del radio urbano así como el uso, destino y vocación del predio que puede advertirse ya en una inspección realizada en el lugar, debe ser la base para determinar su competencia o incompetencia para conocer del caso, conforme a la normativa agraria y constitucional existente al respecto.

                                                AAP-S1-0076-2018
                                              • POSESION AGRARIA 

                                                En el instituto de la posesión agraria, debe primar el principio de la buena fe por lo que en un proceso de Interdicto de Retener y Recobrar la posesión no se puede pretender derechos en base a un documento de transferencia cuya falsedad fue comprobada en proceso penal inclusive existiendo condena de privación de libertad por la comisión de dicho ilícito.

                                                AAP-S1-0054-2018
                                              • NATURALEZA JURÍDICA

                                                No siempre existe coincidencia matemática entre el objeto descrito y lo observado en el lugar.

                                                Por las características de la propiedad agraria, los juzgadores de esta materia especializada, no siempre encontrarán identidad y coincidencia matemática entre el objeto que se describe en el memorial de demanda y el que se identifica en el lugar por la carencia de medios técnicos precisos en el proceso de reforma agraria iniciado en 1953 y las sucesivas transferencias del derecho propietario, caso en el cual la autoridad judicial debe actuar  despojándose de formalismos innecesarios que no hacen sino dilatar el proceso. (ANA-S2-0063-2015)

                                                ANA-S2-0063-2015
                                              • Tramitación
                                                • TRAMITACION

                                                  La autoridad jurisdiccional, dentro de un proceso oral agrario, antes de admitir una demanda, no puede excederse imponiendo requisitos de forma no previstos por ley, realizando análisis reservados para la audiencia de producción de la prueba y apartándose de las normas que regulan el debido proceso y el derecho de acceso a la justicia.   

                                                  AAP-S1-0032-2018
                                                • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                  La autoridad jurisdiccional se encuentra obligada a emitir sus fallos en relación a los hechos que se consideraron y las pruebas que se aportaron en el curso del proceso, en estricta correspondencia con el objeto de la prueba.

                                                  AAP-S2-0040-2018
                                                • PROCESO ORAL AGRARIO/ TRAMITACIÓN

                                                  Si no se llegó a ingresar  al análisis de la pretensión de fondo en una demanda oportunamente retirada, presentada nuevamente otra demanda con identidad de sujetos, objeto y causa, esta segunda no puede ser rechazada con el argumento de evitar doble sanción por el mismo hecho, en cuyo caso amerita la nulidad de obrados debiendo la autoridad judicial reconducir el proceso admitiendo la demanda. (AAP-S1-0084-2021)

                                                  AAP-S1-0084-2021
                                                • TRAMITACIÓN

                                                  Irregularidades procesales varias

                                                  Cuando el proceso se encuentran con una serie de irregularidades procesales como la falta de evidencia en obrados respecto del cumplimiento de la Disposición Transitoria Primera de la Ley Nº 1715, sobre acciones interdictas durante el saneamiento, la falta de constancia legal de la actuación de más de una autoridad judicial, notificaciones realizadas por la Secretaria del Juzgado y la Auxiliar y nunca por el Oficial de Diligencias, incurriendo en una serie de imprecisiones legales  como la notificación a una persona ajena al proceso, corresponde la nulidad de obrados hasta el vicio más antiguo. (ANA-S1-0006-2012)

                                                  ANA-S1-0006-2012
                                                • Desarrollo de la Audiencia
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    En un proceso oral agrario, si la respuesta escrita a la demanda reconvencional  mas excepción (es) planteada (s), es presentada fuera del plazo legal, esto no impide que la autoridad judicial durante el desarrollo de la audiencia, admita la  respuesta oral a las excepciones planteadas, pues no hacerlo implica la vulneración del debido proceso  y el incumplimiento de las actividades procesales a ser realizadas en audiencia. 

                                                    AAP-S1-0026-2018
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    El art. 86 establece que la audiencia concluirá con la dictación de la sentencia sin necesidad de alegatos de las partes y constara en audiencia, empero no se debe tomar esta norma de forma sesgada sino como un complemento del art. 84 de la L. N° 1715. 

                                                    ANA-S2-0065-2017
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    Si bien la norma especial prevé que las audiencias del Juicio Oral Agroambiental, se desarrollará aún en ausencia de alguna de las partes, no es menos evidente que la práctica cotidiana en aplicación del carácter social de la materia, la garantía del debido proceso y el derecho a la defensa, ha determinado que varias situaciones se suspendan de manera extraordinaria dicha audiencia a fin de la comparecencia de todos los actores en el proceso. 

                                                    ANA-S2-0041-2017
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    Entre las actividades previstas para el desarrollo de la audiencia en el proceso oral agrario, está la fijación del objeto de la prueba, la cual debe considerar las pretensiones contenidas tanto en la demanda principal como en la reconvencional y no circunscribirse únicamente a una de las partes, puesto que constituye un actuado de suma importancia, que de ser parcializado se infringe el debido proceso y debe ser enmendado de oficio por el Tribunal Agroambiental. 

                                                    AAP-S2-0037-2018
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    La postergación de audiencia por razones de fuerza mayor, como viene a ser la inconcurrencia de las partes, es atribución privativa del Juzgador atendiendo a las circunstancias del caso en particular, no previendo la norma que dicha decisión se realice "una sola vez" .

                                                    AAP-S2-0041-2018
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    Se considera como incumplimiento del procedimiento oral agrario, cuando no cursa en antecedentes acta de audiencia en la que se emite la sentencia. 

                                                    AAP-S1-0057-2019
                                                  • TRAMITACIÓN / DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    En proceso de Desalojo por Avasallamiento

                                                    En la tramitación de los procesos de Desalojo por Avasallamiento más allá de que se presente o no una solicitud de suspensión de la audiencia de inspección, así sea documentada, la inasistencia de las partes no dará lugar a la suspensión de la audiencia.

                                                    AAP-S2-0076-2021
                                                  • Desarrollo de la Audiencia

                                                    Suspensión / Falta de asesoramiento legal

                                                    El desarrollo de la audiencia oral agraria puede desarrollarse, aún, sin la participación (por inasistencia) de una de las partes conforme lo regulado por los arts. 82, 83 y 84 de la L. N° 1715, no existiendo imperativo legal (principio de legalidad) que obligue al juez suspender la audiencia por falta de asesoramiento legal de una de las partes, máxime si en el caso en análisis, los demandados no objetaron su desarrollo y/o solicitaron la suspensión del acto.

                                                    ANA-S2-0008-2015
                                                  • Desarrollo de la Audiencia

                                                    Notificación

                                                    No es posible notificar a horas 11:00 del mismo día que debe realizarse la audiencia programada para horas 10:30; en este entendido, observando lo establecido en el art. 5-I-4) de la Ley N° 477 que establece: "La audiencia se realizará en el plazo máximo de veinticuatro (24) horas desde su traslado, contemplando la ampliación de plazos por la distancia.", siendo el espíritu de la normativa antes desarrollada, precautelar el debido proceso y el derecho constitucional a la defensa establecidos en el art. 115 de la CPE.

                                                    ANA-S1-0053-2016
                                                  • Desarrollo de la Audiencia

                                                    Suspensión

                                                    La suspensión de la primera audiencia de juicio oral, por insistencia de la parte actora, no puede considerarse como un acto que vulnera el debido proceso, ya que por el contrario, el Juez de instancia al suspender dicha audiencia y señalar otra, se asegura que las partes estén presentes en la próxima, apercibiendo a la demandante a comparecer a la misma, bajo sanción de tenerla por desistida; en tal sentido, se evidencia que con dicho acto, no se vulneró el art. 115 de la Constitución Política del Estado.

                                                    ANA-S1-0083-2016
                                                  • TRAMITACIÓN/ DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    Constituye acto consentido la falta de oposición oportuna a declaración testifical.

                                                    Si en la recepción de las declaraciones testificales no existe oposición alguna a la prueba testifical admitida por parte de quien tuvo participación activa en todo el desarrollo del proceso, se trata de un acto libremente consentido, del cual posteriormente no puede intentarse su nulidad en recurso de casación. (ANA-S1-0013-2016)

                                                    ANA-S1-0013-2016
                                                  • TRAMITACIÓN/ DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    Los Jueces Agroambientales bajo el principio de servicio a la sociedad que rige en la materia, deben aceptar y valorar la documentación original presentada en audiencia, en aplicación del principio "pro-actione" y de "verdad material", por cuanto no existe norma taxativa que prohíba y/o sancione su presentación en audiencia, más aún cuando la misma prueba fue presentada de forma anterior en fotocopia simple. (ANA-S1-0051-2016)

                                                    ANA-S1-0051-2016
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    Preclusión de la etapa de admisión de pruebas.

                                                    Celebrada la audiencia oral que rige al procedimiento agrario y cerrada la audiencia complementaria, es inviable la aplicación de lo establecido por el art. 331 del Cód. Pdto. Civ.  para la admisión de pruebas, al haber precluido esta etapa que es en la que correspondía su admisión. (ANA-S1-0017-2015)

                                                    ANA-S1-0017-2015
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    Falta de admisión/rechazo de medios probatorios.

                                                    Si en la audiencia no se cumplen las actividades procesales establecidas en la norma, obviando la autoridad judicial determinar de forma expresa la admisión de medios probatorios o en caso, su rechazo, dando lugar a una resolución carente de congruencia y motivación, corresponde la nulidad de obrados. (ANA-S2-0027-2015)

                                                    ANA-S2-0027-2015
                                                  • OMISIÓN DE AUDIENCIA PRINCIPAL

                                                    La omisión por parte del director del proceso, en la fijación y desarrollo de la audiencia principal constituye una transgresión al principio, derecho y garantía del debido proceso, generando una situación de incertidumbre en cuanto a los hechos nuevos, la recepción de pruebas propuestas, la tentativa de conciliación, la fijación del objeto de la prueba, lo que implica una violación de las formas esenciales del proceso oral agroambiental dada su relevancia judicial, toda vez que con tales actos procesales y en particular con la fijación del objeto de la prueba queda establecido el contenido de la controversia, entablándose la relación procesal sobre los hechos demandados que serán sometidos a prueba, permitiendo así a las partes asumir plenamente las acciones y actuaciones tendientes a demostrar sus pretensiones, a fin de que el Órgano Jurisdiccional ejerciendo competencia que por ley le asiste resuelva el litigio dentro del marco de la legalidad, probidad y justicia, tomando en cuenta que la producción de la prueba requiere una fase de admisibilidad debidamente fundamentada y motivada que demuestre la pertinencia, conducencia y legalidad, sujeta a la naturaleza jurídica de la pretensión de la demanda.

                                                    AAP-S2-0011-2022
                                                  • De acuerdo a la disposición del art. 83 5) de la ley 1715, con la fijación del objeto de la prueba queda establecido el contenido de la controversia, entablándose la relación procesal sobre hechos demandados que serán sometidos a prueba, permitiendo de este modo a las partes asumir plena y fehacientemente las acciones y actuaciones tendientes a demostrar sus pretensiones, a fin de que el órgano jurisdiccional ejerciendo la competencia que por ley le asiste resuelva el litigio dentro del marco de la legalidad, probidad y justicia.

                                                    AAP-S2-0044-2022
                                                  • DESARROLLO DE LA  AUDIENCIA.

                                                    Falta de fijación eficiente y precisa del Objeto de la Prueba.

                                                    Siendo la fijación del objeto de la prueba uno de los actos más importantes a desarrollarse en audiencia, corresponde anular obrados en casación cuando la autoridad judicial no fija  de manera eficiente y precisa el mismo, omitiendo el señalamiento de los presupuestos indispensables para la procedencia de la acción incoada o apartándose de los lineamientos que hacen a la misma. (ANA-S1-0048-2011)

                                                    ANA-S1-0048-2011
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    La audiencia principal, así como la audiencia complementaria, deben llevarse a cabo en forma continua e ininterrumpida, en estricto cumplimiento a los arts. 84 y 86 de la L. Nº 1715. Debe quedar claramente establecido que el art. 86 de la L. Nº 1715 al señalar que la audiencia concluirá con la dictación de la sentencia no hace referencia específica o expresa solo a la audiencia complementaria sino también a la audiencia principal o primera audiencia en la que podía dictarse la sentencia de haberse agotado la recepción de las pruebas.

                                                    ANA-S2-0031-2011
                                                  • Interdicto de Retener la Posesión

                                                    La audiencia conforme el art. 83 de la L. Nº 1715, debe continuar con la presencia de la parte demandada reconvencionista, aún en ausencia de la parte actora, o en su defecto, suspender la misma, bajo advertencia que por ser la primera y única vez, señalar otra y disponer la notificación personal con esa determinación, aplicando el art. 137 inc. 2) y 10) del Cód. Pdto. Civ. y en virtud del principio de dirección e inmediación establecido en el art. 76 de la L. Nº 1715.

                                                    ANA-S1-0050-2011
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    Notificación

                                                    La audiencia en el proceso oral agrario, es considerada como el acto procesal principal y de vital importancia, donde se desarrolla el proceso cumpliendo las actividades señaladas por el art. 83 de la L. N° 1715, aplicándose a dicho efecto primordialmente los principios de oralidad, inmediación, concentración y celeridad consagrados en el art. 76 del mismo cuerpo de leyes agrarias, para concluir la misma con el pronunciamiento de la respectiva sentencia, por ello, dada su trascendencia, es fundamental la participación de los sujetos procesales, a quiénes deben comunicarles la realización de la misma con la debida anticipación, mediante los mecanismos previstos por la normativa adjetiva aplicable al caso, como son la citación o notificación que son actos de comunicación por excelencia. (ANA-S1-0056-2013)

                                                    ANA-S1-0035-2013 ANA-S1-0056-2013
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    Cumplimiento obligatorio de Conciliación

                                                    Es obligatorio en cumplimiento de las actividades contempladas en el art. 83 de la Ley Nº 1715, en el proceso oral agrario, de manera que de no constatarse el desarrollo de la cuarta que es la conciliación, conlleva la nulidad del proceso. (ANA-S2-0014-2012)

                                                    ANA-S2-0014-2012
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    Falta de firma de Acta ( Perito)

                                                    La falta de firma del Perito en el Acta de Audiencia se subsana cuando consta en obrados haberse puesto en conocimiento de ambas partes la cotización por el peritaje, sin tener mayor observación, por lo que dicha omisión, no reviste vulneración del derecho a la defensa o al debido proceso, si no impidió que las partes puedan ejercer sus derechos procesales.(ANA-S1-0038-2013)

                                                    ANA-S1-0038-2013
                                                  • DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

                                                    La falta de pronunciamiento sobre la prueba ofrecida causa indefensión.

                                                    Una vez propuestos u ofrecidos por las partes los medios probatorios que hacen a sus pretensiones, corresponde a la autoridad judicial la admisión, o en su caso, el rechazo de la prueba ofertada con disposición judicial expresa y fundada, sin dejar de pronunciarse sobre ninguna de las pruebas, porque de hacerlo estaría vulnerando normas que hacen al debido proceso además de causarle indefensión a la parte que propuso dicho medo probatorio, privándole del derecho de probar sus pretensiones. (ANA-S1-0060-2013)

                                                    ANA-S1-0060-2013
                                                  • Acumulación de Procesos
                                                    • ACUMULACION DE PROCESOS

                                                      Teniendo conocimiento la autoridad judicial sobre  la existencia de un otro proceso agrario con las mismas partes y conexa en  la causa que se está dilucidando en su Juzgado como por ejemplo el mismo antecedente agrario, ejerciendo su rol de Director del proceso, corresponde  la acumulación de procesos o en caso, considerar si corresponde este aspecto sustancial para ambas causas en consideración al principio de seguridad jurídica. 

                                                      AAP-S1-0008-2019
                                                    • Incorporación de litisconsorte
                                                      • INCORPORACION DE LITISCONSORCIO

                                                        Inclusive pese a que la parte demandante desista en relación a una codemandada o no ser citada una persona con la demanda; apersonada la misma al proceso, puede la autoridad judicial incorporarla al proceso en condición de listisconsorte si está debidamente justificado y acreditado su interés legal,  para asegurar la efectiva igualdad de las partes y el derecho a la defensa de quien puede verse afectado por la decisión judicial. 

                                                        AAP-S1-0010-2019
                                                      • TRAMITACIÓN / INCORPORACIÓN DE LITISCONSORTE

                                                        Litis consorte necesario

                                                        El proceso se desarrolla con vicios de nulidad, como con violación al derecho a la defensa, cuando el litisconsorte (necesario) o la parte que puede afectarle la resolución, no ha sido integrado al proceso por el juzgador.

                                                        ANA-S2-0004-2015
                                                      • Plazo para responder la demanda
                                                        • PLAZO PARA RESPONDER LA DEMANDA

                                                          El plazo para responder una demanda dentro del proceso oral agrario a cargo de los jueces agroambientales, es de 15 días calendario de acuerdo a normativa agraria expresa vigente, por lo que no corresponde la aplicación supletoria del Código Procesal Civil, al ser un aspecto regulado expresamente por la Ley Nº 1715.

                                                          ANA-S1-0041-2015 ANA-S1-0014-2017
                                                        • PLAZO PARA RESPONDER LA DEMANDA

                                                          No corresponde la Admisión fuera de los 15 días calendario.

                                                          En el proceso oral agrario, no corresponde la admisión de la demanda presentada fuera del término de los 15 días calendario previsto por la norma agraria. (ANA-S1-0050-2015)

                                                          ANA-S1-0050-2015
                                                        • Inexistencia de declaratoria en rebeldía
                                                          • INEXISTENCIA DE DECLARATORIA EN REBELDIA

                                                            En el proceso oral agrario no está prevista la declaratoria en rebeldía ante la incomparecencia del demandado citado con la demanda, por lo que si la autoridad judicial no realiza esta declaratoria, no puede alegarse  vulneración al debido proceso ni  al derecho de defensa, peor aún si quien reclama esto no es la parte que podría estar afectada.

                                                            AAP-S1-0014-2018
                                                        • Recursos
                                                          • RECURSOS

                                                            Cómputo de plazos para la interposición de recursos.

                                                            El cómputo de plazos establecido en el Código Procesal Civil, para los casos que no excedan de los quince (15) días, se realiza en días hábiles y vencen el último momento hábil del horario de funcionamiento de los juzgados y tribunales, incurriendo en error si la autoridad jurisdiccional rechaza un recurso de reposición con el argumento de que los plazos para interponer  corren de momento a momento. (ANA-S2-0050-2014)

                                                            ANA-S2-0050-2014
                                                          • Recurso de Compulsa
                                                            • Recurso de Compulsa

                                                              El recurso de compulsa constituye el medio impugnativo idóneo que tiene por finalidad que el superior en grado controle al inferior en grado, en caso de que esta última niegue de forma ilegal y/o errónea los recursos de apelación o casación. Por su naturaleza jurídica debe entenderse que este recurso, no persigue la revisión de fondo de la resolución dictada en primera instancia, mas al contrario solo está dirigida a probar que el recurso planteado contra esa resolución, fue indebidamente negado.

                                                              AID-S2-0095-2016
                                                            • COMPULSA FORMAL DE LAS EXCEPCIONES PLANTEADAS

                                                              El Juez de la causa no se encuentra limitado por los formalismos o ritualismos procesales a objeto de llegar a la verdad de los hechos, debiendo por el contrario asumir una conducta activa que le permita evidenciar en el caso en análisis la procedencia de causales que impidan la continuidad del proceso en atención a las particularidades del caso, lo cual implica una evaluación exhaustiva de los elementos que hacen a la pretensión procesal de las partes, así como la buena fe, la conducta de los sujetos procesales y la prueba aportada.

                                                              AAP-S1-0112-2023
                                                            • Legal
                                                                • Por negativa indebida de recurso planteado en plazo legal
                                                                  • POR NEGATIVA INDEBIDA DE RECURSO PLANTEADO EN PLAZO LEGAL

                                                                    El cómputo para la interposición del recurso de casación en materia agroambiental, debe efectuarse en días hábiles, por no exceder el plazo para recurrir (8 días) de quince días. 

                                                                    AID-S1-0022-2017
                                                                  • PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES / PROCESO ORAL AGRARIO / RECURSOS / RECURSO DE COMPULSA / LEGAL / POR NEGATIVA INDEBIDA DE RECURSO PLANTEADO EN PLAZO LEGAL

                                                                    Cuando el recurso de casación ha sido presentado en plazo legal, corresponde declararse legal el recurso de compulsa, debiéndose conceder el recurso de casación. 

                                                                    AID-S2-0086-2014 AID-S2-0049-2015 AID-S1-0023-2016 AID-S1-0023-2016 AID-S1-0038-2016 AID-S1-0038-2016 AID-S1-0063-2019
                                                                  • POR NEGATIVA DE CONCESION CONTRA AUTO DEFINITIVO 

                                                                    El recurso de compulsa constituye una vía de impugnación de la decisión judicial que, de manera indebida o ilegal, niega la concesión de los recursos de apelación o de casación. 

                                                                    AID-S2-0005-2017
                                                                  • POR NEGATIVA INDEBIDA DE RECURSO PLANTEADO EN PLAZO LEGAL 

                                                                    Los jueces de instancia en materia agroambiental sólo podrán negar la concesión del recurso de casación, cuando hubiere sido interpuesto después de vencido el plazo, ya sea de providencias y autos interlocutorios simples, ó cuando la resolución que se recurre no admita recurso de casación, contemplada en los casos previstos por el art. 274-II de la L. Nº 439, aplicable acorde al régimen de supletoriedad contenido en el art. 78 de la L. N° 1715. 

                                                                    AID-S2-0028-2018 AID-S1-0001-2021
                                                                  • POR RESOLUCIÓN NO IMPUGNABLE EN CASACIÓN (AUTOS EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA, NO DEFINITIVOS Y OTROS) 

                                                                    Los jueces de instancia en materia agroambiental sólo podrán negar la concesión del recurso de casación, cuando hubiere sido interpuesto después de vencido el plazo, ya sea de providencias y autos interlocutorios simples, ó cuando la resolución que se recurre no admita recurso de casación, contemplada en los casos previstos por el art. 274-II de la L. Nº 439, aplicable acorde al régimen de supletoriedad contenido en el art. 78 de la L. N° 1715. 

                                                                    AID-S2-0050-2018
                                                                  • Por negativa de concesión contra auto definitivo
                                                                    • PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES / PROCESO ORAL AGRARIO / RECURSOS / RECURSO DE COMPULSA / LEGAL / POR NEGATIVA DE CONCESIÓN CONTRA AUTO DEFINITIVO

                                                                      El auto de rechazo de demanda, se constituye un auto definitivo contra el que procede un recurso de casación; en esas circunstancias, es indebida la negativa de concesión del recurso de casación, provocándose indefensión e infringiéndose el principio de recurribilidad de las resoluciones judiciales, correspondiendo declararse legal una compulsa por esa razón.

                                                                      AID-S2-0011-2014 AID-S1-0010-2016 AID-S1-0029-2017 AID-S2-0007-2022 AID-S2-0045-2022 AID-S2-0048-2022
                                                                    • POR NEGATIVA DE CONCESIÓN CONTRA AUTO DEFINITIVO

                                                                      El auto que resuelve un incidente de nulidad, puede convertirse en Auto Definitivo, respecto al que procede un recurso de casación, en aquellos casos que tienen relación con el inicio del proceso y  observación de la competencia; aunque no se haya opuesto excepción de incompetencia. 

                                                                      AID-S1-0032-2019 AID-S1-0024-2023
                                                                    • Por no considerar que el Auto impugnado corta todo proceso ulterior
                                                                      • POR NO CONSIDERAR QUE EL AUTO IMPUGNADO CORTA TODO PROCESO ULTERIOR

                                                                        Los jueces de instancia en materia agroambiental sólo podrán negar la concesión del recurso de casación, cuando hubiere sido interpuesto  después de vencido el plazo,  se trate de providencias,  autos interlocutorios simples ó cuando la resolución que se recurre no admita recurso de casación, pero si los efectos del Auto recurrido, cortan procedimiento ulterior, haciendo imposible la prosecución de lo peticionado por los recurrentes de compulsa, la negación del recurso, causa indefensión e infringe el principio de recurribilidad contenido en el art. 180-II de la Constitución Política del Estado. 

                                                                        AID-S1-0068-2017
                                                                      • DERECHO AGRARIO PROCESAL / PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES / PROCESO ORAL AGRARIO / RECURSOS / RECURSO DE COMPULSA / LEGAL / POR NO CONSIDERAR QUE EL AUTO IMPUGNADO CORTA TODO PROCESO ULTERIOR

                                                                        Si el recurso planteado ante la autoridad judicial agroambiental carece de  técnica jurídica al no citar claramente el tipo de recurso planteado pero contiene los fundamentos de hecho y de derecho  suficientes  para recurrir, en aplicación de los principios pro actione y  verdad material  corresponde al Juez que tiene los conocimientos suficientes sobre el tipo de resolución judicial que emitió,  aplicar la ley y no rechazar in limine el mismo, impidiendo así la perennidad del ritualismo procesal extremo en procura de salvaguardar un orden social justo.

                                                                        AID-S2-0046-2014
                                                                      • Por rechazo con argumentos sin sustento legal
                                                                        • POR RECHAZO CON ARGUMENTOS SIN SUSTENTO LEGAL 

                                                                          Se infringe el principio de recurribilidad de las resoluciones judiciales cuando la autoridad judicial rechaza el recurso de casación con argumentos que carecen de sustento legal. 

                                                                          AID-S2-0069-2018
                                                                        • PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES / PROCESO ORAL AGRARIO / RECURSOS / RECURSO DE COMPULSA / LEGAL / POR RECHAZO CON ARGUMENTOS SIN SUSTENTO LEGAL

                                                                          Cuando la parte compulsante en la suma del recurso interpuesto, señala apelación, y en su memorial fundamentan los supuestos de hecho y de derecho que le asisten para recurrir de la Sentencia en aplicación del principio pro actione, esta falta de técnica jurídica no puede ser considerado como fundamento válido para rechazar el mismo.

                                                                          AID-S2-0097-2016
                                                                      • Ilegal
                                                                        • ILEGAL 

                                                                          El recurso de compulsa procede cuando fue negado el recurso de casación y la parte que siente afectado su derecho considera que hubo un rechazo ilegal del mismo, hace uso del presente recurso, a efectos de obtener un pronunciamiento judicial del superior en grado.

                                                                          AID-S2-0045-2018
                                                                        • POR NEGATIVA INDEBIDA DE RECURSO PLANTEADO EN PLAZO LEGAL

                                                                          Al no fundamentarse de que manera el juez a quo habría negado indebidamente el recurso de casación, este Tribunal no puede ingresar a deliberar sobre ningún acto jurisdiccional, conforme el art. 280 del Código Procesal Civil. 

                                                                          AID-S2-0055-2018
                                                                        • Recurso de compulsa

                                                                          Se deberá interponer Recurso de Compulsa en cumplimiento con las formalidades y requisitos previstos en la norma adjetiva aplicable por la supletoriedad prevista por el art. 78 de la L. N° 1715, caso contrario, no se abre competencia para el conocimiento, tramitación y resolución conforme a procedimiento.

                                                                          AID-S1-0042-2015
                                                                        • Por resolución no impugnable en casación (autos en ejecución de sentencia, no definitivos y otros)
                                                                          • POR RESOLUCIÓN NO IMPUGNABLE EN CASACIÓN (AUTOS EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA, NO DEFINITIVOS Y OTROS) 

                                                                            El juez de instancia en materia agroambiental sólo podrán negar la concesión del recurso de casación, cuando hubiere sido interpuesto después de vencido el plazo, ó cuando la resolución que se recurre no admita recurso de casación. El Auto que  rechaza un recurso de reposición al Auto admisorio, es un auto interlocutorio simple, por tanto no impugnable a través de un recurso de casación, correspondiendo declararse ilegal la compulsa planteada. 

                                                                            AID-S1-0035-2017
                                                                          • POR RESOLUCIÓN NO IMPUGNABLE EN CASACIÓN (AUTOS EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA, NO DEFINITIVOS Y OTROS) 

                                                                            La resolución que ordena actos procesales de mera ejecución, no corta procedimiento ulterior,  lo que hace viable la prosecución de la fase de ejecución de sentencia, no siendo impugnable a través de la interposición de un recurso de casación, por no constituirse en un auto interlocutorio definitivo. 

                                                                            AID-S1-0003-2018
                                                                          • POR RESOLUCIÓN NO IMPUGNABLE EN CASACIÓN (AUTOS EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA, NO DEFINITIVOS Y OTROS)

                                                                            Un auto que aprueba una planilla de costas, emitido en ejecución de sentencia, resulta ser un auto interlocutorio simple que no corta el proceso y por tanto susceptible de recurso de reposición, más no así de recurso de apelación y menos casación. 

                                                                            AID-S1-0019-2018
                                                                          • POR NO PLANTEARSE RECURSO DE CASACIÓN (RECURSO DE APELACIÓN, RECURSO DE REPOSICIÓN Y OTROS) 

                                                                            Dentro de una demanda ya concluida que adquirió ejecutoria, quienes no son parte dentro del fenecido proceso, no corresponde que planteen "recurso de nulidad" ni que el Juzgador admita recurso de "apelación". 

                                                                            AID-S1-0056-2018
                                                                          • POR RESOLUCIÓN NO IMPUGNABLE EN CASACIÓN (AUTOS EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA, NO DEFINITIVOS Y OTROS)

                                                                            No se puede plantear un recurso de casación, objetando un aspecto incidental y accesorio del proceso, como es la suspensión de una audiencia de inspección judicial; aspectos incidentales que no resuelven el fondo de la controversia ni cortan todo ulterior procedimiento. 

                                                                            AID-S1-0072-2018
                                                                          • PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES / PROCESO ORAL AGRARIO / RECURSOS / RECURSO DE COMPULSA / ILEGAL / POR RESOLUCIÓN NO IMPUGNABLE EN CASACIÓN (AUTOS EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA, NO DEFINITIVOS Y OTROS)

                                                                            Un recurso de compulsa carece del debido sustento legal y fáctico,  cuando se impugna a través de un recurso de casación, un auto Interlocutorio que no corta procedimiento ulterior y no resuelve la causa sobre el fondo.

                                                                            AID-S2-0038-2014 AID-S1-0025-2015 AID-S2-0064-2015 AID-S2-0085-2016 AID-S1-0066-2016 AID-S1-0015-2019 AID-S2-0049-2022
                                                                          • POR RESOLUCIÓN NO IMPUGNABLE EN CASACIÓN (AUTOS EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA, NO DEFINITIVOS Y OTROS)

                                                                            En materia agraria proceden los recursos de casación y de nulidad contra las sentencias pronunciadas por los jueces agroambientales; y también contra autos interlocutorios definitivos que cortan procedimiento ulterior; en ese contexto, solo se podrá negar la concesión de un recurso de casación, cuando se trate de providencias y autos interlocutorios simples. 

                                                                            AID-S2-0034-2019
                                                                          • POR RESOLUCIÓN NO INPUGANBLE EN CASACIÓN (AUTOS EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA, NO DEFINITIVOS Y OTROS)

                                                                            La competencia de este Tribunal al momento de resolver la compulsa ha de circunscribirse a precisar si la negativa de concesión del recurso es legítima o no, tomando en cuenta para ello la regulación que prevé el Procedimiento Civil.

                                                                            AID-S2-0030-2014
                                                                          • POR RESOLUCIÓN NO IMPUGNABLE EN CASACIÓN (AUTOS EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA, NO DEFINITIVOS Y OTROS)

                                                                            Para la concesión del recurso de casación, el auto recurrido debe tener la calidad de Auto Interlocutorio Definitivo, que en sentido amplio, tiene los alcances de una sentencia, que conforme al art. 211 de la Ley N° 439, pone fin al litigio e impide al juez de instancia seguir conociendo la causa.

                                                                            AID-S2-0001-2023 AID-S1-0010-2023 AID-S2-0020-2023 AID-S1-0025-2023 AID-S1-0030-2023 AID-S2-0030-2023 AID-S1-0036-2023 AID-S2-0037-2023 AID-S2-0043-2023
                                                                          • POR RESOLUCIÓN NO IMPUGNABLE EN CASACIÓN (AUTO NO DEFINITIVO)

                                                                            Un auto Interlocutorio Simple que resuelve un recurso de reposición conforme previsión contenida en el art. 85 de la Ley N° 1715, no admite recurso ulterior, no siendo por tanto susceptible de Recurso de Casación.

                                                                            AID-S1-0002-2023
                                                                          • Por no plantearse recurso de casación (recurso de apelación, recurso de reposición y otros)
                                                                            • POR NO PLANTEARSE RECURSO DE CASACIÓN (RECURSO DE APELACIÓN, RECURSO DE REPOSICIÓN Y OTROS)

                                                                              El Tribunal Agroambiental  tiene competencia para conocer y resolver recurso de "Casación", pero no la tiene para resolver un recurso de "apelación", por lo que es manifiestamente improcedente un recurso de esa naturaleza, por tanto inviable una compulsa interpuesta por su no concesión. 

                                                                              AID-S1-0051-2017
                                                                            • POR NO PLANTEARSE RECURSO DE CASACIÓN (RECURSO DE APELACIÓN, RECURSO DE REPOSICIÓN Y OTROS)

                                                                              No corresponde la reposición y tampoco la "alternativa de apelación" de un Auto Interlocutorio Definitivo, correspondiendo su rechazo por su manifiesta improcedencia, por ello resulta inviable el planteamiento de un recurso de compulsa.

                                                                              Contra un  Auto Interlocutorio Definitivo solo procede el recurso de casación.

                                                                              AID-S1-0045-2018
                                                                            • POR NO PLANTEARSE RECURSO DE CASACIÓN (RECURSO DE APELACIÓN, RECURSO DE REPOSICIÓN Y OTROS) 

                                                                              El Art. 85 de la Ley No. 1715, establece que las providencias y autos interlocutorios simples admiten recurso de reposición sin recurso ulterior. 

                                                                              AID-S2-0010-2019
                                                                            • POR NO PLANTEARSE RECURSO DE CASACIÓN (RECURSO DE APELACIÓN, RECURSO DE REPOSICIÓN Y OTROS) 

                                                                              El recurso de compulsa es permisible ante la negativa del juez de instancia de conceder el recurso de "Casación", sin embargo, al presentarse el recurso de "apelación" previsto por el art. 262 de la L. Nº 439 para trámites ordinarios, que no prevé la normativa de la materia, se produce el "Per Saltum" propio de ésta jurisdicción, por no aplicarse el recurso de apelación siendo previsto el uso del recurso de casación, por lo que no es de aplicación supletoria a la Agroambiental dicha norma adjetiva civil, al estar regulada por la L. Nº 1715 en su art. 87. 

                                                                              AID-S2-0018-2018
                                                                            • PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES / PROCESO ORAL AGRARIO / RECURSOS / RECURSO DE COMPULSA / ILEGAL / POR NO PLANTEARSE RECURSO DE CASACIÓN (RECURSO DE APELACIÓN, RECURSO DE REPOCISIÓN Y OTROS)

                                                                              Nuestra económica procesal agroambiental no reconoce el Recurso de Apelación ante un tribunal de mayor jerarquía, sino directamente está previsto el Recurso de Casación, justamente por no existir una instancia intermedia entre los Juzgados agroambientales y Tribunal Agroambiental, sino solo los recursos de reposición y casación conforme establecen los arts. 85 y 87 de la ley N° 1715. 

                                                                              AID-S1-0068-2016 AID-S2-0029-2017
                                                                            • POR NO PLANTEARSE RECURSO DE CASACIÓN (RECURSO DE APELACIÓN, RECURSO DE REPOSICIÓN Y OTROS)

                                                                              En materia agroambiental no se puede plantear recurso de apelación,  al contener la jurisdicción agroambiental estructura distinta a la ordinaria. 

                                                                              AID-S1-0058-2017
                                                                            • POR NO PLANTEARSE RECURSO DE CASACIÓN (RECURSO DE APELACIÓN, RECURSO DE REPOSICIÓN Y OTROS)

                                                                              Conforme establece el art. 87-I de la L. N° 1715, en materia agraria las sentencias y/o autos definitivos pueden ser impugnados únicamente mediante recurso de casación. 

                                                                              AID-S2-0044-2017
                                                                            • POR NO PLANTEARSE RECURSO DE CASACIÓN (RECURSO DE APELACIÓN, RECURSO DE REPOSICIÓN Y OTROS)

                                                                              Un Auto Interlocutorio Definitivo no es susceptible de Recurso de Reposición, toda vez que, acorde a la previsión contenida en los arts. 85 y 87 de la Ley N° 1715, contra un Auto Interlocutorio Definitivo, corresponde el recurso de casación y no el de reposición, en aplicación del “Per Saltum” propio de la jurisdicción.

                                                                              AID-S1-0004-2023
                                                                            • Por recurso de casación planteado extemporáneamente
                                                                              • DERECHO AGRARIO PROCESAL / PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES / PROCESO ORAL AGRARIO / RECURSOS / RECURSO DE COMPULSA / ILEGAL / POR RECURSO DE CASACIÓN PLANTEADO EXTEMPORÁNEAMENTE

                                                                                Corresponde declarar ilegal el recurso de compulsa cuando el recurso de casación rechazado ha sido interpuesto de forma extemporánea. 

                                                                                AID-S2-0030-2016 AID-S2-0043-2016 AID-S2-0001-2022
                                                                        • Principio de Preclusión / Convalidación / Trascedencia
                                                                          • PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCENDENCIA

                                                                            Interdicto de Retener la Posesión

                                                                            Cuando la parte necesita presencia de traductor o intérprete, corresponde solicitar al Juez de primera instancia, en la primera audiencia o en inspección judicial, no hacerlo en oportunidad se aplica el principio de preclusión.

                                                                            ANA-S1-0021-2013 ANA-S2-0074-2014 ANA-S1-0030-2015 ANA-S1-0069-2015 ANA-S2-0022-2016 ANA-S2-0029-2016 ANA-S2-0035-2016 ANA-S1-0061-2016 AAP-S1-0004-2018 AAP-S1-0049-2018 AAP-S1-0028-2021
                                                                          • PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCENDENCIA

                                                                            Definición

                                                                            El proceso tiene diversas etapas que se desarrollan en forma sucesiva mediante la clausura definitiva de cada una de ellas y no está permitido a las partes el regreso a etapas y momentos ya extinguidos, conforme al principio de preclusión, relacionado con el de convalidación, según el cual toda nulidad se convalida por el consentimiento.

                                                                            ANA-S1-0069-2015
                                                                          • PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCENDENCIA

                                                                            Interdicto de Recobrar la Posesión

                                                                            Si las partes se encuentran disconformes con los puntos de hecho a probar fijados por la autoridad jurisdiccional, tienen la posibilidad de observar e impugnar lo que crean conveniente, actuar a contrario significa una aceptación tácita, precluyendo su derecho a observar.

                                                                            ANA-S2-0022-2015 ANA-S2-0043-2015 ANA-S1-0072-2017 AAP-S1-0073-2021
                                                                          • PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCENDENCIA

                                                                            Nulidad y/o anulabilidad de Documento

                                                                            En la tramitación de un proceso oral agrario de nulidad de documento, sino se reclama en audiencia el objeto  de la prueba, se convalida el actuado procesal, precluyendo el derecho a recurrir  (ANA-S2-0054-2014)

                                                                            ANA-S1-0029-2016 ANA-S2-0070-2013 ANA-S2-0054-2014 ANA-S1-0005-2016 AAP-S1-0018-2019 AAP-S1-0064-2021
                                                                          • PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCENDENCIA

                                                                            Acción Reivindicatoria

                                                                            Si la excepción de impersonería, no ha sido objetada a través del recurso de reposición, el no ejercicio de ese derecho en la audiencia principal, implica que los demandados ratificaron lo dispuesto por el Juez de instancia, convalidándose supuestos vicios de nulidad, operándose el principio de preclusión. 

                                                                            ANA-S1-0033-2015 ANA-S2-0053-2016 ANA-S2-0012-2017 AAP-S1-0080-2019
                                                                          • PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCENDENCIA

                                                                            La nulidad de un acto debe sustentarse en la vulneración de un derecho y/o garantía en aplicación del principio de trascendencia; máxime si la parte no observó aspectos que le agravien, en cuya razón operó el principio de convalidación y preclusión. 

                                                                            ANA-S2-0043-2012 ANA-S2-0038-2013 ANA-S2-0021-2015 ANA-S2-0070-2015
                                                                          • PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCENDENCIA

                                                                            Desalojo por avasallamiento

                                                                            El Informe Técnico Pericial que se hace conocer a las partes en audiencia, corresponde observarse en las partes pertinentes; no hacerlo implica que consienten y renuncian a la oportunidad de refutar dicho informe.

                                                                            AAP-S1-0080-2018 AAP-S1-0010-2021 AAP-S2-0100-2021
                                                                          • PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCENDENCIA

                                                                            Otros procesos

                                                                            En la tramitación de un proceso agrario (de pago por mejoras), antes de interponer un recurso de casación, corresponde a la parte recurrente cumplir con su deber de agotar las vías legales, así una vez emitida la sentencia, corresponde el  planteamiento del recurso de complementación y enmienda; no habiendo la parte actora activado este recurso dejó precluir su derecho.

                                                                            ANA-S1-0031-2012 ANA-S2-0055-2015 AAP-S1-0045-2018
                                                                          • PROCESO ORAL AGRARIO / PRINCIPIO DE CONVALIDACIÓN / PRECLUSIÓN 

                                                                            Cumplimiento de contrato

                                                                            El recurrente no puede alegar que no tuvo conocimiento del proceso interpuesto en su contra, cuando fue citado de manera personal, habiendo estado facultado para plantear la excepción de "falta de personería en el ejecutante o el ejecutado, o en sus representantes", precluyendo su derecho a reclamar este aspecto posteriormente. 

                                                                            ANA-S2-0038-2016 ANA-S2-0062-2016 AAP-S1-0033-2021
                                                                          • PROCESO ORAL AGRARIO / PRINCIPIO DE CONVALIDACIÓN / PRECLUSIÓN 

                                                                            Medida Preparatoria

                                                                            Si en un informe pericial se reconocen que las firmas documentales pertenecen al demandado, el mismo al tener conocimiento de dicho informe, tiene la posibilidad de pedir las aclaraciones que considere oportunas, si no se las efectúa, deja precluir el derecho a efectuar las observaciones correspondientes.

                                                                            ANA-S2-0083-2016
                                                                          • Principio de Preclusión / Convalidación / Trascedencia

                                                                            Al ya haberse pronunciado la nulidad de obrados, no corresponde revisar nuevamente los actuados, anular ni retroraer el proceso más atrás de lo ya anulado por el principio de convalidación.

                                                                            ANA-S2-0037-2014
                                                                          • Principio de Preclusión / Convalidación / Trascedencia

                                                                            Interdicto de Recobrar la Posesión

                                                                            El acto cuestionado queda convalidado por la voluntad de las partes del proceso precluyendo la facultad de observar el mismo en etapas posteriores del proceso y/o a través del recurso que se examina, máxime si el ahora recurrente no acredita la forma en la cual, dicha omisión, le causó perjuicio y/o menoscabo de sus derechos o garantías constitucionales, escapando de los límites del principio de trascendencia.

                                                                             

                                                                            ANA-S2-0062-2014 ANA-S2-0010-2016
                                                                          • PRINCIPIO DE PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCENDENCIA

                                                                            Cuestionamiento inoportuno sobre la competencia de la autoridad judicial

                                                                            No puede cuestionarse la competencia de la autoridad judicial agraria en casación cuando la misma no fue planteada oportunamente y más al contrario, se contestó a la demanda, convalidando y reconociendo la misma. (ANA-S2-0033-2015)

                                                                            ANA-S2-0033-2015
                                                                          • PRINCIPIO DE PRECLUSIÓN/ CONVALIDACIÓN/ TRASCENDENCIA

                                                                            Restitución de Servidumbre de Paso

                                                                            No se puede alegar desconocimiento  de acto ni indefensión si el acto observado cumplió con su objetivo o finalidad y además fue consentido voluntariamente por las partes. (ANA-S2-0023-2014)

                                                                            ANA-S2-0023-2014
                                                                          • PRINCIPIO DE PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCEDENCIA.

                                                                            Cuestionamiento inoportuno sobre normas que hacen al desarrollo del proceso.

                                                                            Las normas que hacen al desarrollo de los procesos deben impugnarse ante la autoridad jurisdiccional respectiva  de manera inmediata siendo infundada la pretensión de hacerlo en grado de casación y/o  nulidad, por los principios de trascendencia, legalidad o especificidad y convalidación existentes dentro del régimen de las nulidades procesales. (ANA-S1-0018-2011)

                                                                            ANA-S1-0018-2011 ANA-S2-0044-2011
                                                                          • PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCENDENCIA

                                                                            Puntos de hecho a probar no observados oportunamente

                                                                            Si las partes se encontrarían disconformes con los puntos de hecho a probar fijados por la autoridad jurisdiccional, estarían facultadas para observarlos y/o interponer las acciones que creyeren conveniente, caso contrario, existiría una tácita aceptación de lo decidido por el juez, precluyendo su derecho a observar (ANA-S2-0069-2015)

                                                                            ANA-S2-0069-2015
                                                                        • CONCILIACIÓN
                                                                          • CONCILIACIÓN

                                                                            Cuando hay un proceso de saneamiento en curso, corresponde que el conflicto sea resuelto por el INRA bajo sus competencias y procedimientos, no así por el juez agroambiental, a quién no le corresponde llamar ni intervenir en una audiencia de conciliación.

                                                                            AAP-S2-0035-2018
                                                                          • CONCILIACIÓN 

                                                                            El Juez de instancia, no asume su rol de director del proceso, cuando en la Audiencia Pública de Conciliación, omite otorgar calidad jurídica a quién no intervino como demandante, ni fue integrada a la demanda. 

                                                                            AAP-S1-0061-2018
                                                                          • CONCILIACION

                                                                            Cuando en grado de casación se advierta que la autoridad judicial inobservando su condicion de directora del proceso, en lugar de sustanciar la posible conciliación para la que las partes manifestaron su predisposición, directamente emite resolución, corresponde se anulen obrados a fin de reencauzar el proceso y no lesionar el debido proceso y la tutela judicial efectiva. (ANA-S1-0060-2017)

                                                                            ANA-S1-0060-2017 AAP-S1-0014-2024
                                                                          • CONCILIACION 

                                                                            Con la finalidad de evitar duplicidad competencial entre sede administrativa y jurisdiccional agraria, la autoridad judicial que tome conocimiento de una demandada respecto de un aspecto que está siendo dilucidado en proceso de saneamiento,  se encuentra impedida de ejercer competencia debiendo apartarse del conocimiento de la causa.

                                                                            AAP-S1-0052-2018
                                                                          • CONCILIACION 

                                                                            Por previsión del art. 83-4) de la L. N° 1715, el Acto de la Conciliación, se trata de una tentativa de llegar a un acuerdo que debe realizar el juez cuando las partes estén de acuerdo respecto a algunos o todos los puntos controvertidos, obviamente con la participación de las partes que intervienen en el proceso, y que se encuentran presentes en la audiencia antes descrita.

                                                                            ANA-S2-0010-2017
                                                                          • CONCILIACION

                                                                            La conciliación suscrita entre las partes intervinientes en el proceso de reivindicación, adquiere la calidad de cosa juzgada, por lo que no se puede pretender anular la misma a través de una nueva demanda.

                                                                            AAP-S2-0039-2018
                                                                          • CONCILIACION

                                                                            Dentro de la tramitación de un Interdicto de Recobrar Posesión, el acuerdo conciliatorio contiene un vicio de nulidad, cuando uno de los intervinientes carezca de legitimidad, al no ser parte demandante o demandada. 

                                                                            AAP-S1-0061-2018
                                                                          • CONCILIACION

                                                                            Homologada judicialmente y no objetada

                                                                            La autoridad judicial incurre en irregularidad procesal, como en incongruencia, cuando no realiza una correcta interpretación de la calidad de cosa juzgada que adquirió un Acta de Conciliación que fue homologada judicialmente y no fue objeto de impugnación, invalidando su determinación con nulidad de obrados

                                                                             

                                                                            ANA-S2-0045-2015 ANA-S2-0045-2015 ANA-S2-0070-2016 AAP-S1-0088-2021
                                                                          • CONCILIACIÓN

                                                                            Acuerdo conciliatorio

                                                                            El acuerdo conciliatorio constituye un documento que tiene el valor jurídico de transacción entre partes, equivalente a una sentencia judicial con autoridad de cosa juzgada, teniendo presente que es un medio alternativo de solución a un litigio eventual, que con la ayuda de un tercero imparcial, ya sea Juez o Conciliador, las partes pueden llegar a identificar las soluciones a su conflicto, el mismo que se plasma en un acuerdo voluntario.

                                                                            AAP-S2-0087-2021
                                                                          • CONCILIACIÓN

                                                                            Homologación de Acuerdo Transaccional sin certeza sobre competencia.

                                                                            Si la autoridad judicial ante la existencia de una duda razonable, de manera acertada y en estricta observancia de la Disposición Transitoria Primera de la L. N° 3545 dispone se notifique al INRA para que informe si el predio en litis se encuentra en proceso de saneamiento o no y sin estar arrimada al expediente dicha certificación, da por concluido el proceso vía homologación de Acuerdo Transaccional, actúa de manera ilegal, toda vez que no fue definida su competencia en atención a la información requerida. (ANA-S1-0047-2013)

                                                                            ANA-S1-0047-2013
                                                                          • ACCIONES EN DEFENSA DE LA PROPIEDAD
                                                                            • ACCIONES EN DEFENSA DE LA PROPIEDAD.

                                                                              La sobreposición de derechos no constituye una acción en sí misma.

                                                                              La sobreposición de derechos, no constituye una acción en sí misma, sino una atribución que abre la posibilidad de interponer alguna acción o acciones específicas tendientes a buscar tutela jurisdiccional al respecto, es decir, que la competencia de los jueces agrarios se activa respecto de una acción concreta que debe imprescindiblemente interponerse en la demanda.(ANA-S1-0018-2012)

                                                                              ANA-S1-0018-2012
                                                                            • Proceso de desalojo por avasallamiento
                                                                              • PARTES

                                                                                La parte en su primera actuación, tiene el deber de observar, reconocer o desconocer, la documentación que cuestiona; el no hacerlo en esa oportunidad implica un acto consentido y reconocido tácitamente.

                                                                                AAP-S1-0003-2018
                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                Quién demanda avasallamiento, debe demostrar el derecho de propiedad que dice ostentar, el incumplimiento de ese requisito para su procedencia, evidencia falta de legitimación activa, que de no observar el juzgador, amerita la anulación del proceso.

                                                                                AAP-S2-0075-2018
                                                                              • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                                                                                El avasallamiento no necesariamente implica la existencia de violencia, sino que puede producirse de forma pacífica y puede ser contínuo en el tiempo, circunstancia de continuidad apreciada por el juzgador aplicando la Ley (477), en armonía con los principios de legalidad, dirección y competencia.

                                                                                AAP-S2-0027-2018
                                                                              • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                                                                                Cuando el juzgador declara como no presentada una demanda, por no adjuntar un título ejecutorial, desconoce su propia competencia, al no tener en cuenta el carácter social del proceso de desalojo por avasallamiento, que está por encima de una improponibilidad.

                                                                                AAP-S2-0061-2018
                                                                              • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                                                                                En la tramitación del proceso de Desalojo por Avasallamiento se aplica la Ley N° 477, por ser la norma especial, de aplicación directa y preferente, frente a normas jerárquicamente superiores, empero que no regulan la tramitación de casos especiales como es el avasallamiento.

                                                                                AAP-S1-0035-2018
                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                Para la procedencia de una demanda de desalojo por avasallamiento, quien demanda la tutela agroambiental, debe probar su derecho propietario consolidado antes o en el momento en que se ha producido el avasallamiento y no de manera posterior al mismo.

                                                                                ANA-S1-0056-2017
                                                                              • NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO PROCESAL

                                                                                }En un proceso de avasallamiento, la parte demandada no puede alegar tener posesión sobre el predio cuando poseyeron el predio en mérito a un contrato de alquiler suscrito entre las partes, ya que por sus características, dicha posesión, es temporal, al haberse establecido expresamente la fecha en que concluirá el alquiler del predio.

                                                                                ANA-S1-0086-2017
                                                                              • DERECHO PROPIETARIO

                                                                                En una demanda de desalojo por avasallamiento en la cual la parte demandante presenta título ejecutorial emitido a la conclusión del proceso de saneamiento de tierras, no puede la autoridad judicial dejar de considerar en el marco del análisis integral de la prueba, dicho documento así como el  trabajo desarrollado por el INRA en dicho proceso de regularización de la propiedad agraria, lo contrario implica una flagrante violación de los derechos de la  parte demandante, constituyendo una limitación arbitraria a su propiedad.

                                                                                AAP-S1-0036-2018
                                                                              • EXCEPCIONES

                                                                                Si bien la Ley N° 477, no establece la presentación de alguna excepción, al  constituir  estas un mecanismo de defensa destinado a paralizar o concluir un proceso, la parte tiene la opción de plantearlas conforme determina la ley, incluso tratándose de un proceso sumarísimo. 

                                                                                AAP-S1-0044-2018
                                                                              • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                                                                                Se ha alcanzado la finalidad del acto, cuando la parte demandada en el proceso de avasallamiento incoado en su contra, toma conocimiento de la acción instaurada, por lo que no podría alegarse vulneración de derechos fundamentales en casación, sobre la base de aspectos formales que  no afectan garantías y/o derechos, más aún si no hizo uso oportuno de los recursos que la ley le otorga, causando así su propia indefensión.

                                                                                AAP-S1-0080-2018
                                                                              • NATURALEZA JURIDICA DEL PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                                                                                Demandante y demandado acreditan derecho de propiedad

                                                                                En un proceso de desalojo por avasallamiento la demanda se torna improponible cuando el demandante y el demandado acreditan tener derecho de propiedad, caso en el cual no es esta la vía para la definición de derechos. (AAP-S2-0094-2018)

                                                                                AAP-S2-0094-2018 AAP-S2-0068-2022
                                                                              • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                                                                                Dentro de un proceso de desalojo por avasallamiento, el Juez agroambiental no puede declinar competencia irrazonablemente y sin antes valorar todos los medios probatorios aportados por las partes, de acuerdo al tipo de proceso; caso contrario, corresponde la anulación de obrados, en observancia de los principios de verdad material, inmediación y el debido proceso y acceso a la justicia.

                                                                                AAP-S1-0001-2019
                                                                              • DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                                                                                Dentro de un proceso de desalojo por avasallamiento, el Juez agroambiental deberá determinar con certeza la correspondencia del predio en conflicto; caso contrario, corresponde la anulación de obrados, en observancia del principio de verdad material.

                                                                                AAP-S1-0062-2019
                                                                              • DERECHO AGRARIO PROCESAL / PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES / ACCIONES EN DEFENSA DE LA PROPIEDAD / PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                                                                                Oportunidad

                                                                                Cuando  la fecha de la emisión de la Ley de avasallamiento, las invasiones de hecho han cesado, no corresponde al juzgador acoger una demanda de desalojo por avasallamiento.

                                                                                ANA-S2-0036-2014
                                                                              • ACCIONES EN DEFENSA DE LA PROPIEDAD / Proceso de desalojo por avasallamiento / Naturaleza jurídica y objeto procesal

                                                                                Este Tribunal no puede ejercer una labor de fiscalización a un proceso de saneamiento a través de un recurso de casación, máxime, cuando dentro de una demanda de Desalojo por Avasallamiento, la naturaleza del mismo, en esencia concierne en resguardar, defender y precautelar la titularidad del derecho propietario individual y colectivo rural o urbana destinada a la actividad agropecuaria ante una medida de hecho y no ingresar a debatir o confutar la validez del mismo, lo que no significa que el proceso de Desalojo por Avasallamiento tenga por objeto declarar indiscutible incontrovertible ni incólume el derecho propietario con base a un Título Ejecutorial pos saneamiento.

                                                                                AAP-S1-0065-2021 AAP-S1-0005-2022
                                                                              • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                                                                                El desalojo por avasallamiento debe ser abordada en una interpretación conforme a la Constitución y en forma armoniosa con el bloque de constitucionalidad referida en el art. 410, con relación al art. 56.1 de la C.P.E., normas que protegen el derecho fundamental a la propiedad privada; es así, que se reconoce dicho derecho a toda persona individual o colectiva, siempre y cuando ésta cumpla una función social y de acuerdo al numeral segundo de la referida disposición constitucional, que el uso que se haga de la propiedad privada no sea perjudicial al interés colectivo, aspecto establecido por la Convención Americana de Derechos Humanos.

                                                                                ANA-S1-0070-2015
                                                                              • DESALOJO POR AVASALLAMIENTO (Conciliación entre partes)

                                                                                En procesos de Desalojo por Avasallamiento, el acta de conciliación entre las partes, desvirtúa el presupuesto de la eyección o despojo, que es un requisito para la procedencia de la acción.

                                                                                AAP-S2-0019-2023
                                                                              • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                                                                                En un proces de desalojo por avasallamiento, un documento de transferencia del fundo rústico no puede calificarse como medida "de hecho" y no solo por el documento en sí mismo, sino también porque al cobrar el reconocimiento público por una determinada Comunidad, es un acto que no constituye una reversión de la propiedad o disposición de la propiedad privada, sino un acto público de traspaso de propiedad conforme los usos y costumbres de la indicada Comunidad.

                                                                                AAP-S2-0046-2023
                                                                              • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                                                                                En un proceso de desalojo por avasallamiento, un documento de transferencia del fundo rústico no puede calificarse como medida "de hecho" y no solo por el documento en sí mismo, sino también porque al cobrar el reconocimiento público por una determinada Comunidad, es un acto que no constituye una reversión de la propiedad o disposición de la propiedad privada, sino un acto público de traspaso de propiedad conforme los usos y costumbres de la indicada Comunidad.

                                                                                 

                                                                                AAP-S2-0046-2023
                                                                              • LEGITIMACION ACTIVA

                                                                                Las actuaciones de las autoridades competentes respecto a la legitimación activa con relacion a áreas de dominio público, no está circunscrito exclusivamente a la instancia o entidad estatal que hubiere registrado como derecho propietario el área motivo de controversia, sino más bien, a cualquier representación estatal que pretenda la protección de las áreas de dominio público o aquellas que formen parte del patrimonio natural y cultural del Estado Plurinacional de Bolivia.

                                                                                AAP-S1-0083-2023
                                                                              • Naturaleza jurídica y objeto procesal
                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO PROCESAL

                                                                                  Corresponde declarar probada la demanda de un pueblo indígena constituído como TCO beneficiaria con título ejecutorial post saneamiento ante su demanda de avasallamiento y desalojo de una parte de su territorio de evidenciarse que la parte demandada se encuentra en efecto al interior de dicho territorio, inclusive si alega derecho de propiedad proveniente de transferencia inscrita en derechos reales, de ser posterior al título ejecutorial del pueblo demandante, no pudiendo establecer la autoridad judicial como conclusión del proceso que ambas partes cuentan con derecho propietario sobre el mismo objeto de controversia.

                                                                                  ANA-S1-0012-2017
                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO PROCESAL

                                                                                  En el proceso de desalojo por avasallamiento, no corresponde al juez agroambiental de instancia resolver respecto de aspectos que hacen a la legalidad o no de otorgación de derechos agrarios a quienes fueron titulados producto del proceso de saneamiento de tierras.

                                                                                  ANA-S1-0018-2017
                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO PROCESAL

                                                                                  En un proceso de avasallamiento, la parte demandada no puede alegar tener posesión sobre el predio cuando poseyeron el predio en mérito a un contrato de alquiler suscrito entre las partes, ya que por sus características, dicha posesión, es temporal, al haberse establecido expresamente la fecha en que concluirá el alquiler del predio.

                                                                                  ANA-S1-0086-2017
                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO PROCESAL

                                                                                  La demanda de avasallamiento tiene como objeto el de resguardar, proteger y defender la propiedad privada individual, colectiva, la propiedad estatal y las tierras fiscales de los avasallamientos y el tráfico de tierras, conforme lo dispone el art. 1 de la L. N° 477; que al tratarse en materia agraria la propiedad privada individual y colectiva, como espacios geográficos, en los cuales previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la Constitución y la Ley se han otorgado derechos propietarios por parte del Estado. 

                                                                                  ANA-S1-0007-2015 ANA-S2-0047-2015 ANA-S1-0039-2017 AAP-S1-0045-2021
                                                                                • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                  Algunos de los requisitos que deben concurrir para que se de la figura de avasallamiento, es la invasión de una persona en una determinada porción de tierra, ya sea rural o urbana, sin que este tenga derecho propietario sobre el mismo o no acredite posesión legal; por lo tanto, de no concurrir uno de los elementos señalados o algunos otros referidos en el artículo en cuestión, no puede darse la figura avasallamiento, es decir, aquella persona que ingresare a un predio o lote de terreno, rural o urbano y hubiere demostrado tener legitimo derecho de propiedad o posesión, no incurre en avasallamiento por ninguna circunstancia.

                                                                                  ANA-S2-0035-2017
                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO PROCESAL

                                                                                  Objeto y finalidad del Proceso

                                                                                  La demanda de desalojo por avasallamiento tiene como finalidad precautelar el derecho propietario del avasallado frente al avasallador al cual no le asiste derecho alguno.

                                                                                  ANA-S1-0070-2016 AAP-S1-0003-2021
                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO PROCESAL

                                                                                  La demanda de Desalojo por Avasallamiento persigue  finalidad de desalojar a los avasalladores y la restitución del terreno avasallado.

                                                                                  ANA-S1-0055-2017
                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO PROCESAL

                                                                                  Justificación no válida

                                                                                  Dentro de un proceso de desalojo por avasallamiento de tierras, alegar derechos propietarios por sucesión o herencia y/o  cuestionar el  título obtenido como resultado del proceso de saneamiento, no constituye un justificativo legalmente válido para tomar medidas de hecho, cuando no se demostró oportunamente que existe autorización legal para tal ocupación o que existe declaración de la nulidad del título cuestionado. (AAP-S1-0069-2021)

                                                                                  AAP-S1-0069-2021 AAP-S2-0033-2022 AAP-S2-0068-2023
                                                                                • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO / NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO PROCESAL

                                                                                  Ubicación geográfica del bien en litigio.

                                                                                  La ubicación geográfica del bien inmueble en litigio, sea esta urbana o rural, no es esencial para determinar la competencia de las autoridad judiciales, sino, fundamentalmente, el destino del mismo y la naturaleza de la actividad que se desarrolla; entendiéndose que, si esta destinado al uso de vivienda, la competencia será de las juezas y jueces ordinarios, en tanto que, si la propiedad inmueble esta destinada a la producción agricola y/o pecuaria, la competencia será de las autoridades judiciales agroambientales.

                                                                                  ANA-S2-0068-2014 AAP-S1-0015-2021
                                                                                • Naturaleza jurídica y objeto procesal

                                                                                  Al no identificar el área objeto del avasallamiento respecto de las superficies que ambas partes alegan tener derecho propietario la sentencia emitida vulnera el debido proceso en su elemento congruencia, esto debido a que en la construcción jurídica de su sentencia, el juez de instancia resuelve por declarar improbada la demanda, sin observar que el elemento central para la tutela del avasallamiento no es si no otro que resolver respecto a si las áreas en conflicto son propiedad de quienes alegan tener derechos sobre estas.

                                                                                  ANA-S2-0023-2015
                                                                                • Naturaleza jurídica y objeto procesal

                                                                                  Las invasiones u ocupaciones con incursión violenta que definen al avasallamiento se encuentra igualmente configurado cuando son temporales o continuas, significando continua, de acuerdo al diccionario de la lengua española: 'Que no se interrumpe y se prolonga durante largo tiempo con la misma intensidad', concepto ligado al de 'permanente', es decir: 'Que se mantiene sin interrupción o cambio en un mismo lugar, estado o situación'. Ahora bien, de acuerdo a los conceptos señalados, que son claros, se tiene que el avasallamiento es continuo cuando no se interrumpe y se mantiene sin cambio en el mismo lugar; es decir, cuando la incursión o invasión violenta se mantiene en el tiempo sin interrupción.

                                                                                  ANA-S2-0075-2016
                                                                                • Naturaleza jurídica y objeto procesal

                                                                                  La demanda de avasallamiento tiene un procedimiento especial y es de carácter sumarísimo cuya finalidad es la de precautelar el derecho propietario, el interés público, la soberanía y seguridad alimentaria, la capacidad de uso mayor y evitar los asentamientos irregulares de poblaciones. El procedimiento tiene plazos restringidos establecidos en el artículo 5° de la Ley N° 477 Contra el Avasallamiento y Tráfico de Tierras, por lo que no corresponde dilación alguna en su tratamiento por la finalidad que persigue.

                                                                                  AAP-S2-0030-2021
                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO PROCESAL

                                                                                  No es su finalidad ni objeto procesal

                                                                                  El proceso de desalojo por avasallamiento lo que hace es proteger, defender y garantizar la propiedad individual o colectiva, de aquellos que acrediten y demuestren el derecho propietario sobre el bien inmueble, ya sea con un Título Ejecutorial pos saneamiento u otro documento que se encuentre registrado en Derechos Reales, no siendo su finalidad u objeto, cuestionar o resolver la validez de los mismos, de lo contrario se tergiversaría la naturaleza del proceso de avasallamiento (AAP-S2-0060-2021)

                                                                                  AAP-S2-0060-2021 AAP-S2-0069-2021 AAP-S1-0073-2023
                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO PROCESAL

                                                                                  No es necesario individualizar a todos los avasalladores

                                                                                  la naturaleza jurídica del proceso de Desalojo por Avasallamiento se desarrolla con la presentación escrita o verbal de la demanda por parte del titular o afectado, acreditando el derecho propietario y la relación sucinta de los hechos, no siendo necesario individualizar a todos los avasalladores, pues los mismos pueden ser identificados durante el trámite del proceso (AAP-S1-0121-2022)

                                                                                   

                                                                                  AAP-S1-0121-2022
                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO PROCESAL.

                                                                                  No se sustituyen los demandados por sucesión procesal.

                                                                                  En una demanda de avasallamiento, la autoridad judicial no puede sustituir a los demandados señalados como partícipes de un hecho de avasallamiento por sucesión procesal, por las nuevas autoridades que asumieron el cargo de éstas puesto que la responsabilidad es un hecho personalísimo que no puede trasladarse infundadamente de una persona a otra. (AAP-S2-0092-2022)

                                                                                  AAP-S2-0092-2022
                                                                                • OBJETO PROCESAL

                                                                                  La existencia de dos folios reales respecto a un mismo predio implica la existencia de derechos controvertidos, estando fuera del alcance de la autoridad judicial en un proceso de Desalojo por Avasallamiento, realizar una compulsa de cuál de los Folios Reales tiene mayor valor.

                                                                                  AAP-S1-0117-2023
                                                                                • Conciliación y desalojo voluntario
                                                                                  • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO/ CONCILIACIÓN Y DESALOJO VOLUNTARIO

                                                                                    La Sentencia emitida debe ser coherente y congruente respecto a la situación de las personas demandadas.

                                                                                    Cuando en la demanda de Desalojo por Avasallamiento son varias las personas demandadas y algunas toman la decisión voluntaria de retirarse del predio avasallado, la autoridad judicial al emitir la respectiva sentencia, debe ser coherente y congruente respecto a la situación de quienes fueron excluidos por tal motivo, diferenciando claramente la situación de quienes son declarados culpables de las medidas de hecho, de lo contrario corresponde la nulidad de la resolución. (AAP-S1-0081-2021)

                                                                                    AAP-S1-0081-2021
                                                                                  • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO / CONCILIACIÓN Y DESALOJO VOLUNTARIO

                                                                                    El Desalojo voluntario no necesariamente conlleva la imposición de daños y perjuicios.

                                                                                    En los procesos de Desalojo cuando existe un desalojo voluntario por la vía conciliatoria no necesariamente conlleva la imposición de daños y perjuicios, ya que dicho extremo, está supeditado a la realidad objetiva evidenciada en la inspección ocular. (ANA-S1-0078-2016)

                                                                                    ANA-S1-0078-2016
                                                                                  • Característic
                                                                                    • CARACTERISTICAS

                                                                                      Un proceso de Desalojo por avasallamiento se encuentra viciado de nulidad cuando el mismo no se desarrolla conforme al procedimiento regulado en la Ley contra el Avasallamiento y Trafico de Tierras siendo su cumplimiento  de estricta e inexcusable observancia. 

                                                                                      AAP-S2-0006-2018
                                                                                    • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO/ CARACTERÍSTICAS

                                                                                      Efectos de la nulidad del antecedente de propiedad del denunciado.

                                                                                      Al ser  anulado el título original antecedente de una compra y venta a partir de la cual el demandado de avasallamiento arguye derecho, habiendo además la autoridad competente dejado sin afecto todas las partidas de propiedad con antecedente en el título anulado,  dicho derecho quedó sin valor legal alguno en relación directa al predio y/ o terceros; empero tiene las vías legales a efectos de hacer valer sus derechos entre las partes contratantes. (ANA-S2-0014-2016)

                                                                                      ANA-S2-0014-2016
                                                                                    • Características 

                                                                                      (Avasallamiento / Avasallamiento continuo) 

                                                                                      Se entiende por avasallamiento las invasiones u ocupaciones de hecho, así como la ejecución de trabajos y mejoras, con incursión violenta o pacífica, temporal o continua de una o varias personas que no acrediten derecho de propiedad, posesión legal, derechos o autorizaciones, sobre propiedades privadas individuales, colectivas. Un avasallamiento continuo se da cuando los actos arbitrarios e ilegítimos, no cesa, no se interrumpe y se mantiene sin cambio en el mismo lugar; es decir, cuando la incursión o invasión violenta se mantiene en el tiempo sin interrupción.

                                                                                      AAP-S1-0114-2022
                                                                                    • Sumarísimo
                                                                                      • Sumarísimo

                                                                                        La acción de desalojo por avasallamiento, es un proceso que por su naturaleza es sumarísimo, ya que su tramitación está sujeta a las reglas establecidas por la misma norma, cuyo procedimiento establece un régimen jurisdiccional especial, que permite al Estado resguardar, proteger y defender la propiedad privada individual y colectiva, la propiedad estatal y las tierras fiscales de los avasallamientos y tráfico de tierras; en ese sentido el cumplimiento de su desarrollo y aplicación es de orden público y por tal razón de estricta e inexcusable observancia.

                                                                                        AAP-S2-0111-2021
                                                                                      • CARACTERÍSTICAS / SUMARÍSIMO

                                                                                        No existe necesidad de fijar puntos de hecho a probar

                                                                                        En un proceso de desalojo por avasallamiento que cuenta con su propio procedimiento y es de carácter sumario, no existe la necesidad de la fijación de puntos de hecho a probar, por cuanto la propia norma no establece tal posibilidad y menos la existencia de un régimen de supletoriedad procesal. (AAP-S2-0125-2022)

                                                                                        AAP-S2-0125-2022 AAP-S2-0102-2023
                                                                                      • PRESENCIA DE LA PARTE DEMANDADA

                                                                                        En el proceso de desalojo por avasallamiento, ante la existencia de elementos como la presencia de los abogados de la parte demandada, o certificaciones de existencia de acción directa; en resguardo del carácter sumarísimo del proceso, se puede llevar a cabo la audiencia pública de juicio oral de avasallamiento sin la presencia del demandado

                                                                                        AAP-S1-0049-2023
                                                                                      • No formalismo
                                                                                        • Presupuestos de procedencia
                                                                                          • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                            Inexistencia

                                                                                            Son requisitos para el Desalojo por Avasallamiento: primero, demostrar la calidad de propietario y segundo, la invasión u ocupación de hecho de la propiedad, por parte de personas que no acrediten derecho propietario o posesión legal; no se cumple con el último requisito, cuando se presenta prueba documental, que acredita la posesión legal (AAP-S1-0075-2018)

                                                                                            ANA-S2-0018-2014 AAP-S1-0075-2018 AAP-S1-0073-2021 AAP-S1-0089-2021 AAP-S2-0067-2022 AAP-S1-0083-2022
                                                                                          • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                            La autorización de administrador otorgada por el propietario del predio a una tercera persona es realizada intuito persona, hecho que no se podría considerar como sucesión a los herederos del administrador pues la misma concluye a la muerte de la persona autorizada, por lo que cualquier incursión realizada a nombre de este se consideraría como incursión violenta y clandestina sobre el predio, cumpliéndose el segundo requisito del Desalojo por Avasallamiento.

                                                                                            AAP-S1-0027-2022
                                                                                          • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                            El art. 5-I-1) de la L. Nº 477, para este tipo de procesos sostiene que la demanda debe ser presentada de manera verbal o escrita por el titular afectado acreditando su derecho propietario, por lo que el Juzgador debió al momento de admitir la ampliación de demanda, no únicamente cuidar que se cumplan con los requisitos de forma para dicho actuado, sino también aspectos que hacen a la legitimación activa o el respaldo de derecho y de hechos que tendría el demandante para demandar el desalojo por avasallamiento.

                                                                                            ANA-S1-0036-2016
                                                                                          • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                            Para evitar el abuso en la activación de una acción de desalojo por avasallamiento y el resultado de desalojos a sola invocación de la parte demandante, se debe buscar un equilibrio razonable y justo, en la decisión final, impartiendo justicia de acuerdo a una correcta y ponderativa valoración de la prueba ofrecida, previamente judicializada, y no así en la etapa de admisibilidad de la demanda; en ese orden, el documento base de Transferencia o Venta Judicial, es válido y vigente; documento que fue observado por el Juez Agroambiental de Tarabuco, cuando el mismo se encontraba y se encuentra registrado, en la oficina de DDRR del Distrito Judicial de Chuquisaca; debiendo tomar en cuenta que se constata que dicha autoridad judicial, al declarar por no presentada la demanda, ha obrado con discrecionalidad, alejándose de lo preceptuado por el art. 5 de la Ley N° 477 que en su parágrafo I).

                                                                                            AAP-S2-0036-2021
                                                                                          • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                            Para la procedencia de la demanda de Desalojo por Avasallamiento, deben concurrir o probarse dos presupuestos legales: i) La calidad de propietario del demandante acreditado mediante título idóneo con antecedente en Título Ejecutorial y/o tradición agraria y, ii) El avasallamiento referido a la invasión u ocupación de hecho de la propiedad, por una o varias personas que no acrediten derecho de propiedad o posesión legal (AAP-S2-0045-2021)

                                                                                            AAP-S2-0045-2021 AAP-S2-0105-2021
                                                                                          • Presupuestos de procedencia

                                                                                            Habiendo incurrido en los actos constitutivos de avasallamiento, la eventual relación de parentesco no implica que estos no se constituyan en presupuestos de avasallamiento; al contrario es precisamente la actuación de los avasalladores que encuadrando en los supuestos previstos en el art. 3 de la Ley N° 477 configura el avasallamiento ya sea por ocupación de hecho, ejecución de trabajos o mejoras, con incursión violenta o pacífica, temporal o continua, de una o varias personas que no acrediten derecho de propiedad, posesión legal, derechos o autorizaciones sobre propiedades privadas individuales, colectivas, bienes de patrimonio del Estado, bienes de dominio público o tierras fiscales.

                                                                                            AAP-S2-0108-2021
                                                                                          • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                            Existencia

                                                                                            La demanda cumple con los presupuestos o requisitos de procedencia: primero porque las actoras acreditaron que la propiedad se encuentra debidamente registrado en las oficinas de Derechos Reales del mismo Título Ejecutorial y folio real; segundo porque por declaraciones y pruebas de oficio que evidencia que existe sobreposición, despojo y avasallamiento del predio (AAP-S2-0060-2022)

                                                                                            AAP-S2-0060-2022 AAP-S2-0116-2022 AAP-S1-0064-2023
                                                                                          • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                            (Flexibilidad)

                                                                                            Si bien los requisitos formales de admisión son de observancia obligatoria de todo Juzgador, empero, su rigurosidad está subordinada al tipo de pretensión intentada, es decir que, de acuerdo a lo pretendido pueden ser rigurosas, flexibles y excepcionales, por lo que los requisitos formales de admisión de la demanda establecidas por el art. 110 de la Ley N° 439, no pueden aplicarse con tanta rigurosidad y formalidad a los procesos de desalojo por avasallamiento, que por su naturaleza jurídica está investido por las características de sumariedad, no formalismo, inmediación e inmediatez en la protección del derecho a la propiedad.

                                                                                            AAP-S1-0114-2022
                                                                                          • (Flexibilidad - Legitimación Pasiva)

                                                                                            En demandas por Desalojo por Avasallamiento, de manera excepcional podrá activarse la tutela sin identificar a la parte demandada cuando por las circunstancias particulares del caso no sea posible una determinación de personas que incurran en vías de hecho, flexibilizándose las reglas de la legitimación pasiva, no siendo aplicable el principio de preclusión procesal para la presentación ulterior a la audiencia pública de medios de defensa.

                                                                                            AAP-S1-0105-2022
                                                                                          • (Notificación de la demanda)

                                                                                            En la tramitación del proceso oral agroambiental de Desalojo por Avasallamiento, el emplazamiento de la demanda aunque carezca de requisitos formales, si hubiera cumplido su finalidad será valido.

                                                                                            AAP-S1-0105-2022
                                                                                          • (Ubicación precisa del predio)

                                                                                            Los requisitos legales para la viabilidad de la acción de avasallamiento se encuentran estrechamente vinculados a un área de terreno afectado por medidas de hecho, por tanto, es deber prioritario del juzgador dilucidar la ubicación precisa del predio, así como las extensiones que hubieren sido ocupadas ilegalmente.

                                                                                            AAP-S1-0102-2022
                                                                                          • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                            Observaciones a la demanda

                                                                                            El hecho de que el Juez de la causa observe la demanda e intime al demandante a la aclaración de elementos que constituyen la base de su pretensión y por ende el objeto del proceso, no constituye de forma alguna un acto de arbitrariedad o intromisión, sino que por el contrario es un deber que debe ejercer en pos de posibilitar que el desarrollo del proceso se tramite en certeza jurídica.

                                                                                            AAP-S1-0088-2023
                                                                                          • PROCEDENCIA DEL DESALOJO POR AVASALLAMIENTO

                                                                                            Para la procedencia del Desalojo por Avasallamiento, es necesario demostrar tomando en cuenta la valoración integral de todos los medios probatorios producidos: 1) La titularidad del derecho propietario de la parte demandante sobre el predio rural o urbano con actividad agropecuaria en litigio; y, 2) El acto o medida de hecho, traducido en invasión, ocupación, ejecución de trabajos o mejoras sea de forma violenta o pacífica, temporal o continua que se produzca en la propiedad rural o urbana con actividad agropecuaria, sin causa jurídica.

                                                                                            AAP-S2-0016-2023
                                                                                          • CAUSA JURIDICA

                                                                                            La decisión de no continuar una relación contractual, no se constituye en avasallamiento cuando se advierte la existencia de una detentación del área objeto de la demanda por los demandados autorizada por la parte actora.

                                                                                            AAP-S2-0121-2023
                                                                                          • PROCEDENCIA

                                                                                            La Autoridad judicial de instancia, deberá considerar, analizar y valorar de que, cuando uno o más de los beneficiarios hubieran incurrido en invasiones, ocupaciones de hecho o desposesión en espacios o áreas (posesión) de otro beneficiario, corresponderá otro tipo de proceso, acción o vías establecidas por ley, por ser ambas partes titulares beneficiarias del Título Colectivo, salvo que el o los demandados sean personas ajenas o no sean miembros de la Comunidad.

                                                                                            AAP-S2-0126-2023
                                                                                          • Valoración integral de la prueba
                                                                                            • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                              Las autoridades comunales no tienen facultad para autorizar la ocupación e ingreso a una propiedad que no es colectiva, sino que es propiedad privada saneada de particulares; ese reconocimiento implica una correcta valoración de las pruebas de cargo y descargo por el juzgador. 

                                                                                              ANA-S1-0007-2017
                                                                                            • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                              No vulneración a la defensa

                                                                                              Cuando se acredita el derecho de propiedad y actos que configuran el avasallamiento, el juzgador no incurre en errónea valoración probatoria o vulneración del derecho a la defensa, por efectuar debida compulsa de la prueba, realizando análisis fáctico como legal y resolviendo congruentemente (AAP-S2-0018-2018)

                                                                                              AAP-S2-0018-2018 AAP-S2-0041-2022
                                                                                            • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                              Cuando la parte actora prueba el derecho propietario que le asiste para promover una acción de desalojo por avasallamiento, el juzgador la valora, conforme a la sana crítica y prudente criterio. 

                                                                                              AAP-S2-0067-2018
                                                                                            • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                              Causa jurídica (posesión del demandado)

                                                                                              Cuando de manera integral se valora la prueba, tal la documental (documento de transferencia), testifical, de inspección judicial y otras, que acreditan que los demandados estuvieron en posesión y que la misma es legal, no procede el Desalojo por Avasallamiento; valoración del juzgador en cumplimiento al principio de verdad material, no existiendo vulneración de norma legal.

                                                                                              AAP-S1-0075-2018 AAP-S1-0009-2021 AAP-S1-0072-2021 AAP-S2-0051-2022 AAP-S1-0069-2022 AAP-S2-0110-2023
                                                                                            • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                              En la tramitación de un proceso de desalojo por avasallamiento, se valora el documento que acredita que cuando el causante de unos herederos en vida celebra un contrato de transferencia, a su fallecimiento dicho contrato reata a sus herederos, a los efectos y consecuencias del contrato, máxime cuando el documento de transferencia fue suscrito un año antes del registro de la sucesión hereditaria. 

                                                                                              AAP-S1-0075-2018
                                                                                            • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA / VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                              Cuando el Juzgador a tiempo de emitir su fallo efectúa una valoración razonada, fundamentada y ecuánime de la prueba documental, testifical, pericial e inspección judicial,  realizando la valoración de los medios de prueba de manera integral, actúa en armonía a los principios de legalidad, dirección, competencia y verdad material.

                                                                                              ANA-S1-0024-2015 ANA-S1-0017-2016 ANA-S1-0023-2016 ANA-S2-0044-2016 ANA-S1-0064-2016 AAP-S1-0055-2018 AAP-S1-0019-2021 AAP-S1-0025-2021 AAP-S2-0083-2021 AAP-S2-0098-2021 AAP-S2-0104-2021 AAP-S1-0049-2022 AAP-S1-0083-2022
                                                                                            • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                              Para determinar la competencia de la jurisdicción agroambiental se deben considerar varios aspectos que tienen que ver no solamente con la ubicación formal del predio objeto del proceso es decir que estuviera en área rural o urbana sino también a una serie de elementos que contemplan el uso y destino de la propiedad, debiendo  la autoridad judicial realizar una valoración integral de los elementos probatorios que hacen a la competencia de esta jurisdicción especializada, incluyendo si recientemente fue objeto de saneamiento, más aún si no existe certeza sobre la ubicación del predio de acuerdo a la información y documentación del respectivo municipio, no pudiendo la autoridad, determinar su competencia o incompetencia en base y mérito a un sólo aspecto, sino que conlleva la responsabilidad de analizar todo el contexto que hace a un determinado caso. 

                                                                                              AAP-S1-0044-2018
                                                                                            • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                              Si bien el concepto de Función Social junto con el de posesión legal son inherentes al reconocimiento y conservación de la propiedad agraria, no es menos evidente que la verificación de la Función Social no es un aspecto que tenga que dilucidarse o comprobarse en un proceso de desalojo por avasallamiento, ya que el objeto del mismo es precisamente constatar tal avasallamiento. 

                                                                                              ANA-S1-0078-2017 AAP-S1-0098-2023
                                                                                            • Valoración integral de la prueba

                                                                                              Con anterioridad a la vigencia de la L. N° 477 los tribunales de garantías constitucionales y por lo mismo el Tribunal Constitucional Plurinacional asumían el conocimiento, tramitación y resolución de acciones interpuestas contra actos de avasallamiento, desarrollando líneas que deben ser consideradas a tiempo de considerarse "medidas de hecho", reconociendo que las personas que no hayan sido expresamente demandadas en acciones contra actos o medidas de hecho, en resguardo de un equilibrio procesal, en cualquier etapa del proceso, se encuentran facultadas para ejercer su derecho a la defensa, debiendo las autoridades jurisdiccionales garantizar su derecho a ser oídos y por lo mismo a que los medios de prueba aportados sean debidamente considerados en cualquier instancia procesal.

                                                                                              ANA-S2-0084-2016
                                                                                            • En los procesos de avasallamiento, ante la presentación de Títulos que acrediten derecho propietario, tanto por parte del actor como del demandado; y que los mismos establezcan superficies y colindancias, corresponde al juez de la causa establecer si existe o no sobreposición entre los mismos a través del respectivo informe técnico.

                                                                                              AAP-S2-0032-2022
                                                                                            • CONTRASTACIÓN DE LAS PRUEBAS

                                                                                              La autoridad judicial debe contrastar todo el conjunto de pruebas producidas en el proceso tales como (testificales, documentales y de inspección) aspecto que hace a la valoración integral de la prueba que se hubiere admitido y producido durante la sustanciación del proceso para un correcto análisis y valoración fundamentada de cada una de las pruebas admitidas y producidas dentro el proceso, otorgándoles el valor que la ley les asigna y/o sujetando la misma a las reglas de la sana crítica; que por su importancia debe efectuarse de manera puntual, expresa, clara, precisa y fundamentada, relacionada con los hechos que fueron fijados en el objeto de la prueba, a fin de que se pueda tener certeza acerca de la inexistencia de causa jurídica alguna.

                                                                                              AAP-S2-0064-2022
                                                                                            • El Juez Agroambiental puede o no establecer los puntos de hecho a probar

                                                                                              El art. 5 de la Ley N° 477, establece el procedimiento a seguir para la tramitación de las demandas de Desalojo por Avasallamiento, de donde se establece que el mismo es un proceso, que por su naturaleza, es sumarísimo, cuyo procedimiento establece un régimen jurisdiccional especial; en este sentido, a momento de la valoración y producción de la prueba, con la finalidad de ordenar la producción de la misma, el Juez Agroambiental puede establecer los puntos de hecho a probar, sólo por cuestión práctica y de orden, no siendo un actuado procesal establecido en la norma, dicho actuado no resulta obligatorio.

                                                                                              AAP-S2-0112-2022
                                                                                            • No valoración
                                                                                              • NO VALORACIÓN

                                                                                                Se incurre en error de hecho y de derecho  por errónea valoración de la prueba, si el juzgador no da prevalencia del Título Ejecutorial frente a otras transferencias o registros que fuesen contrarias a sus antecedentes. 

                                                                                                AAP-S1-0021-2018
                                                                                              • NO VALORACIÓN

                                                                                                Cuando en sentencia no se valora la prueba admitida, tal es otra resolución que causa estado y con la misma problemática; el a-quo no realiza una debida compulsa de los aspectos que hacen a su competencia, incumpliendo con su labor jurisdiccional de buscar la verdad material. 

                                                                                                AAP-S2-0081-2018
                                                                                              • NO VALORACIÓN

                                                                                                Corresponde anularse obrados, a efectos de que el Juez Agroambiental, valore la prueba judicial omitida, así como produzca prueba técnica complementaria, en una actividad de valoración individual e integral de todos los medios probatorios que le generen credibilidad y certidumbre para resolver la demanda de Desalojo.

                                                                                                AAP-S1-0055-2021
                                                                                              • NO VALORACIÓN

                                                                                                Documental de descargo

                                                                                                Cuando en  Sentencia no se realiza una valoración positiva o negativa de la prueba documental de descargo (acta de reunión - conciliación), se vulnera el debido proceso, en su debida fundamentación, motivación y congruencia (AAP-S2-0072-2022)

                                                                                                AAP-S2-0072-2022
                                                                                              • Prueba documental
                                                                                                • PRUEBA DOCUMENTAL

                                                                                                  Son requisitos para el Desalojo por Avasallamiento: primero, demostrar la calidad de propietario y segundo, la invasión u ocupación de hecho de la propiedad, por parte de personas que no acrediten derecho propietario o posesión legal; no se cumple con el último requisito, cuando se presenta prueba documental, que acredita la posesión legal. 

                                                                                                  AAP-S1-0075-2018
                                                                                                • PRUEBA DOCUMENTAL

                                                                                                  Cuando ambas partes presenten documentos de propiedad como pruebas ya no pueden ser analizadas en el fondo en un proceso de desalojo por avasallamiento, ya que la misma ingresa a otro tipo de acción, llámese mejor derecho de propiedad u otro, lo que precisamente el juez debe advertir antes de continuar con la valoración de las pruebas aportadas por las partes.

                                                                                                  AAP-S2-0094-2022
                                                                                                • Carácter prevalente del Título Ejecutorial
                                                                                                  • CARÁCTER PREVALENTE DEL TÍTULO EJECUTORIAL 

                                                                                                    En la tramitación de un proceso de Desalojo por Avasallamiento, la parte demandante debe acreditar con prueba su pretensión, teniendo prevalencia el título ejecutorial frente a otras transferencias o registros. 

                                                                                                    AAP-S1-0055-2018
                                                                                                  • CARÁCTER PREVALENTE DEL TÍTULO EJECUTORIAL 

                                                                                                    Cuando el Juez de instancia al valorar la prueba de cargo (Título Ejecutorial) reconoce la titularidad de dominio, le otorga el valor legal correspondiente, no falla contra las reglas de criterio legal; en tal caso la valoración realizada por el juzgador resulta incensurable en casación. 

                                                                                                    AAP-S1-0035-2018
                                                                                                  • CARÁCTER PREVALENTE DEL TÍTULO EJECUTORIAL

                                                                                                    En procesos de desalojo por avasallamiento, tiene prevalencia el título ejecutorial emitido a la conclusión del proceso de saneamiento de tierras, en el entendido de que durante este proceso se analizan o deben analizarse todos los antecedentes que puedan recaer sobre el predio. 

                                                                                                    AAP-S1-0014-2019
                                                                                                  • CARÁCTER PREVALENTE DEL TÍTULO EJECUTORIAL 

                                                                                                    En un proceso de Desalojo por Avasallamiento se debe considerar como principal elemento a ser presentado, el título de propiedad que asiste a los que intenten hacer valer sus derechos, ya sea por herencia  o cualquier otra forma de adquirir el derecho de propiedad conforme a ley. 

                                                                                                    AAP-S2-0034-2018
                                                                                                  • PRUEBA DOCUMENTAL / CARACTER PREVALENTE DEL TÍTULO EJECUTORIAL

                                                                                                    Estando demostrado el derecho propietario en un proceso de desalojo por avasallamiento mediante Título Ejecutorial otorgado por autoridad competente, no es pertinente ni relevante menos permisible la prueba testifical para cuestionar el mismo.

                                                                                                    AAP-S1-0033-2022
                                                                                                  • CARÁCTER PREVALENTE DEL TÍTULO EJECUTORIAL

                                                                                                    El reconocimiento del derecho propietario sobre la tierra siempre que cumpla la FS y FES, instituido por la CPE en su art. 393, se opera a través del proceso de saneamiento a cargo del INRA según la L. N° 1715 y su reglamento, trámite administrativo que tiene por efecto emitir los Títulos Ejecutoriales que acreditan que se ha realizado todo un proceso en el cual se verificó en campo la posesión efectiva de los interesados, así como se valoró su cumplimiento de la FS o FES según corresponda; en ese sentido, no podría obviarse los resultados de tal trámite administrativo expresado por el Título Ejecutorial, el cual se considera válido y revestido de la presunción de legalidad de las resoluciones de la autoridad pública; mucho menos desconocerse sus resultados y determinaciones, mediante acciones de hecho como son las ocupaciones e invasiones que constituyen un franco desconocimiento a las determinaciones de la Administración.

                                                                                                    ANA-S1-0059-2016
                                                                                                • Prueba testifical
                                                                                                  • PRUEBA TESTIFICAL 

                                                                                                    El art.1330 del Código Civil al fijar los límites de la eficacia de la prueba testifical, no la enmarca en el régimen de la prueba legal o tasada, sino que determina su apreciación y valoración según reglas de la sana crítica, regulación acentuada en el art. 186 de la L. N° 439. 

                                                                                                    ANA-S2-0007-2017
                                                                                                  • Prueba de oficio
                                                                                                    • PRUEBA DE OFICIO

                                                                                                      La forma de establecer la existencia de avasallamiento estos se realiza mediante la Inspección Ocular a cargo del Juez al predio objeto de la litis, es aquí donde se verifica la existencia o no del avasallamiento, invasiones u ocupaciones de hecho, así como si existe incursión violenta o pacifica, temporal o continua de una o varias personas, este es un hecho que debe ser probado por el demandante en el lugar o en el predio avasallado objeto del proceso. 

                                                                                                      ANA-S2-0028-2017
                                                                                                    • PRUEBA DE OFICIO

                                                                                                      Sobre existencia de Saneamiento

                                                                                                      En demandas de desalojo por avasallamiento, previo a la admisión de la demanda, la autoridad judicial agroambiental, debe disponer de oficio certificación si el área se encuentra en proceso de saneamiento o no, a objeto de asumir o no competencia. 

                                                                                                      ANA-S1-0002-2015
                                                                                                  • Derecho Propietario
                                                                                                    • DERECHO PROPIETARIO

                                                                                                      Para la procedencia de una demanda de desalojo por avasallamiento, quien demanda la tutela agroambiental, debe probar su derecho propietario consolidado antes o en el momento en que se ha producido el avasallamiento y no de manera posterior al mismo. 

                                                                                                      ANA-S1-0056-2017
                                                                                                    • DERECHO PROPIETARIO 

                                                                                                      El ejercicio del derecho de propiedad identifica obligaciones negativas tanto para el Estado como para particulares que se traducen en las siguientes: 1) Prohibición de privación arbitraria de propiedad; y, 2) Prohibición de limitación arbitraria de propiedad. 

                                                                                                      ANA-S1-0057-2017
                                                                                                    • La Ley N° 477, cuando configura el proceso de desalojo por avasallamiento, no ha destinado este proceso sumarísimo a declarar indiscutible, incontrovertible ni incólume el derecho propietario con base en un Título Ejecutorial post saneamiento, pues no tiene la finalidad de consolidar el derecho propietario, sino que su fin es resguardar, proteger, defender, precautelar el derecho propietario del predio individual y/o colectivo, rural o urbano destinado a la actividad agropecuaria, forestal, de conservación de la biodiversidad, de actividad ambiental, de áreas protegidas y patrimonio cultural. Una comprensión contraria haría ineficaz el proceso de nulidad y anulabilidad de Título Ejecutorial, como proceso de puro derecho previsto en el art. 144.I.2) de la Ley 025, o, inútil los procesos agrarios de conocimiento, de amplio debate probatorio, como el proceso de mejor derecho propietario.

                                                                                                      AAP-S2-0062-2022 AAP-S2-0030-2023
                                                                                                    • CONTROVERSIA DE DERECHOS

                                                                                                      Ante la acreditación de derechos de propiedad, tanto por la parte demandante como por la demandada, configura la existencia de derechos controvertidos en relación al derecho de propiedad, ante lo cual, no se cumple el primer presupuesto concurrente que permita acreditar que el derecho de propiedad sobre el área motivo de controversia sea exclusivamente de los demandantes, situación que impide ingresar al análisis del segundo presupuesto concurrente consistente en la identificación de la o las medidas de hecho.

                                                                                                      AAP-S2-0065-2022
                                                                                                    • CUMPLIMIENTO DE LA FUNCION ECONOMICO SOCIAL POR PARTE DEL PROPIETARIO

                                                                                                      En la acción de desalojo por avasallamiento no corresponde la valoración del cumplimiento o no de la Función economico social sino la valoración del derecho propietario.

                                                                                                      AAP-S2-0036-2023 AAP-S1-0062-2023
                                                                                                    • DERECHO PROPIETARIO DE LAS COOPERATIVAS AGROPECUARIAS

                                                                                                      En los procesos de desalojo por avasallamiento cuyo predio constituya la propiedad de una cooperativa agropecuaria, deberá pronunciarse la autoridad de instancia, de forma justificada, motivada y argumentada, en relación a la prohibición de parcelar establecida en la disposición adicional primera de la ley N° 356, así como fundamentar la pertinencia de la aplicación de la señalada normativa, en relación con la disposición final décimo segunda de la ley 1715.

                                                                                                      AAP-S2-0062-2023
                                                                                                    • DERECHO PROPIETARIO

                                                                                                      Se debe notificar a copropietarios

                                                                                                      Si en una demanda de desalojo por avasallamiento la autoridad judicial advierte que  la propiedad corresponde a más de una persona, en calidad de copropietarios, en aras de la búsqueda de la verdad material y el derecho a la defensa, debe notificar de oficio al resto de copropietarios para que asuman o establezcan su condición procesal, de manera que no quede duda sobre la existencia de causa jurídica en la incursión del bien inmueble objeto de la demanda. (AAP-S2-0088-2023)

                                                                                                      AAP-S2-0088-2023
                                                                                                    • Documento idóneo
                                                                                                      • DOCUMENTO IDÓNEO 

                                                                                                        En una demanda de desalojo por avasallamiento en la cual la parte demandante presenta título ejecutorial emitido a la conclusión del proceso de saneamiento de tierras, no puede la autoridad judicial dejar de considerar en el marco del análisis integral de la prueba, dicho documento así como el  trabajo desarrollado por el INRA en dicho proceso de regularización de la propiedad agraria, lo contrario implica una flagrante violación de los derechos de la  parte demandante, constituyendo una limitación arbitraria a su propiedad. 

                                                                                                        AAP-S1-0036-2018
                                                                                                      • DOCUMENTO IDÓNEO

                                                                                                        Demanda de desalojo por avasallamiento

                                                                                                        El derecho propietario como elemento fundamental para la admisión de la demanda verbal o escrita (de desalojo por avasallamiento) deberá ser acreditado por un Título Ejecutorial o Título de Propiedad que tenga antecedentes agrarios y que se encuentren debidamente inscritos en el registro de Derechos Reales, sin embargo, al tenor de la ley No. 477, se puede acreditar el derecho propietario con: Testimonio de Transferencia debidamente registrado en Derechos Reales, Folio Real, documento de compra y venta del predio avasallado siempre que tenga antecedente agrario.

                                                                                                        ANA-S2-0017-2015
                                                                                                      • DERECHO PROPIETARIO/ DOCUMENTO IDÓNEO

                                                                                                        Documentos que acreditan derecho propietario agrario.

                                                                                                        Acredita derecho propietario para la  demanda de Desalojo por Avasallamiento, el contar con derecho agrario proveniente de un trámite agrario que pudo no haber concluido con la emisión del respectivo título ejecutorial, por ejemplo cuando existe Resolución Suprema que  al haber sido expedida por funcionario público autorizado, goza de la fuerza probatoria que la ley le otorga, en tanto no sea un documento cuestionado y desacreditado. (ANA-S2-0011-2016)

                                                                                                        ANA-S2-0011-2016
                                                                                                      • Cuando ambas partes argumentan derecho hereditario, pero además fueron ya sometidos a saneamiento.

                                                                                                        Si ambas partes en un proceso de desalojo por avasallamiento, argumentan tener derecho hereditario del terreno en litigio, en relación a su ascendiente inmediato, pero al mismo tiempo ambos tienen proceso de saneamiento concluido y son colindantes, el derecho obtenido mediante este proceso no puede desvirtuarse por declaraciones testificales ni documentales mediante esta acción. (AAP-S1-0003-2022)

                                                                                                        AAP-S1-0003-2022
                                                                                                      • (Plano original de la propiedad)

                                                                                                        En materia agraria el documento idóneo que acredita el derecho propietario, es sin duda alguna el Título Ejecutorial o documentos de transferencia con antecedente dominial en Título Ejecutorial; no siendo en consecuencia, relevante que los actores adjunten a la demanda de Desalojo por Avasallamiento el plano original de la propiedad.

                                                                                                        AAP-S1-0096-2022
                                                                                                      • Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos
                                                                                                        • NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS

                                                                                                          Si bien puede estimarse de interés público la existencia de comunidades campesinas, pues son una forma tradicional en que se ha organizado un importante sector de la población; el actuar de éstas, no está en función del interés público, sino el de sus integrantes. En este sentido, es claro señalar que el fin de las comunidades es el mejor aprovechamiento de su patrimonio para el beneficio general y equitativo de los beneficiarios o como comúnmente se les llama los comunarios que les permita auto sostenerse y de esta forma garantizar la sobrevivencia de sus generaciones. 

                                                                                                          (DEJADA SIN EFECTO POR Sentencia Constitucional Plurinacional 0894/2020-S3 de 8 de diciembre de 2020)

                                                                                                          SAP-S2-0034-2019
                                                                                                        • NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS

                                                                                                          Las normas aplicables a cualquier propiedad, no son aplicables en todo a las Comunidades Campesinas Indígenas Originarias. No pueden ser transferidas, pignoradas o hipotecadas, estas características son las que marcan la diferencia con los otros tipos de propiedad establecidas en el mencionado art. 41 de la L. N° 1715, siendo la diferencia fundamental de la Empresa Agropecuaria. 

                                                                                                          SAP-S2-0029-2018
                                                                                                        • DERECHO PROPIETARIO / NACIONES Y PUEBLOS INDIGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS

                                                                                                          Quién demanda una acción de desalojo por avasallamiento debe acreditar el derecho de propiedad, que tratándose de una comunidad campesina, ese derecho de propiedad no es sólo potestad de unos, sino en realidad es un derecho de propiedad colectivo, donde todos tienen igualdad de actuación y representación.

                                                                                                          AAP-S1-0001-2021 AAP-S2-0095-2021
                                                                                                        • NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS

                                                                                                          Un problema interno de representación orgánica dentro de una comunidad campesina suscitada entre comunarios que se disputan la potestad de tomar decisiones sobre la distribución o asignación interna de tierras, no constituye una medida de hecho que vulnere el derecho de propiedad colectiva, por ende no puede asimilarse a uno de los requisitos de procedencia del Desalojo por Avasallamiento (AAP-S1-0024-2022)

                                                                                                          AAP-S1-0024-2022
                                                                                                      • Invasión u ocupación de hecho
                                                                                                        • PROCESO DE DESALOJO POR AVASALLAMIENTO / INVASIÓN U OCUPACIÓN DE HECHO

                                                                                                          Para que se configure la invasión necesariamente deberá existir una ocupación de hecho, o realización de trabajos o mejoras, o por ultimo incursiones que vayan destinadas a limitar o restringir el uso y goce de la propiedad y no así hechos aislados que no restrinjan de manera efectiva el derecho propietario. (ANA-S2-0043-2016)

                                                                                                          ANA-S2-0043-2016
                                                                                                        • INVASIÓN U OCUPACIÓN DE HECHO.

                                                                                                          La sentencia no puede basarse en  hechos aislados de lo denunciado como despojo.

                                                                                                          En una acción de Desalojo por Avasallamiento, la sentencia debe  contener una decisión precisa en base a las pruebas del proceso y en relación a lo demandado como despojo, no a hechos aislados e independientes a los actos que dieron inicio al despojo que pueden darse pero no todos tiene la capacidad de restringir, limitar y/o impedir el pleno ejercicio del derecho propietario  de la parte demandante. (ANA-S2-0018-2015)

                                                                                                          ANA-S2-0018-2015
                                                                                                        • CAUSA JURIDICA

                                                                                                          la condición para que el acto o medida asumida por una o varias personas, traducidas en invasión, ocupación, ejecución de trabajos o mejoras sea de forma violenta o pacífica, temporal o continua que se produzca en la propiedad, se considere como "avasallamiento", debe ser de hecho; de ahí que, si la parte demandada acredita derecho de propiedad, posesión legal, derechos o autorizaciones sobre propiedades individuales, colectivas, bienes de patrimonio del Estado, bienes de dominio público o tierras fiscales, el acto o medida no puede ser de hecho sino de derecho, por tener alguna causa jurídica

                                                                                                          AAP-S2-0059-2022
                                                                                                        • PRESUPUESTOS PARA CONFIGURAR CAUSA JURÍDICA

                                                                                                          No puede calificarse ningún acto o medida como "de hecho", cuando existen elementos probatorios que, contrariamente generan certidumbre en el juzgador, que esa persona o personas están ocupando un predio con alguna causa jurídica. Se subraya que la existencia de motivo o "causa jurídica" debe analizarse y valorarse en cada caso concreto, tomando en cuenta la valoración integral de todos los medios probatorios producidos, lo que supone, que un sólo medio probatorio, por ejemplo, sólo prueba documental, sólo prueba pericial o, sólo prueba confesoria o testifical, es insuficiente para generar certeza y certidumbre en la autoridad jurisdiccional sobre si existe o no tal "causa jurídica".

                                                                                                          AAP-S2-0062-2022
                                                                                                        • ACUERDOS SUSCRITOS CON LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD O SINDICATO AGRARIO

                                                                                                          En los procesos de desalojo por avasallamiento, a momento de establecer la existencia o no de una causa jurídica para la ocupación del predio por parte del demandado; en su beneficio, prevalecen los acuerdos que hayan sido suscritos entre las partes, pero con mayor razón si son avalados por las autoridades comunales y sindicales, no pudiendo ser considerados contrarios a la norma constitucional, pues el manejo de las normas internas de las comunidades en la solución de sus conflictos tiene plena validez, prevaleciendo la autodeterminación y autonomía de los Pueblos Indígena Originario Campesinos. 

                                                                                                          AAP-S2-0060-2023
                                                                                                        • INVASIÓN U OCUPACIÓN DE HECHO

                                                                                                          Mala valoración de la inspección realizada respecto a existencia de avasallamiento

                                                                                                          No se configura el avasallamiento cuando de la inspección realizada en el lugar, entre otros medios, se advierte que la misma no fue correctamente valorada por la autoridad de instancia, ya que no se identifican indicios de que el predio hubiese sido avasallado, para que la autoridad judicial disponga desalojo de quien no se encuentran en el predio objeto de la demanda. (AAP-S2-0083-2023)

                                                                                                          AAP-S2-0083-2023
                                                                                                        • Excepciones
                                                                                                          • EXCEPCIONES

                                                                                                            Si bien la Ley N° 477, no establece la presentación de alguna excepción, al  constituir  estas un mecanismo de defensa destinado a paralizar o concluir un proceso, la parte tiene la opción de plantearlas conforme determina la ley, incluso tratándose de un proceso sumarísimo. 

                                                                                                            AAP-S1-0044-2018
                                                                                                          • Retroactividad inauténtica
                                                                                                            • RETROACTIVIDAD INAUTÉNTICA

                                                                                                              No procede

                                                                                                              No procede la activación del proceso de desalojo por avasallamiento respecto a hechos ocurridos antes de la vigencia de la Ley Nro 477 en atención a la prohibición constitucional respecto a la irretroactividad de la Ley y su vigencia en el tiempo. 

                                                                                                              ANA-S2-0026-2014 ANA-S1-0080-2014 AAP-S1-0098-2023
                                                                                                          • Acción Reivindicatoria
                                                                                                            • ACCIÓN REIVINDICATORIA 

                                                                                                              En la tramitación de la acción reinvindicatoria, no hay errónea aplicación e interpretación de la Ley (art. 1453 del CC) cuando el juzgador concluye que la parte demandante no demostró haber estado en posesión de la fracción objeto de la litis, ni la desposesión, valorando correctamente las pruebas introducidas en el proceso. 

                                                                                                              AAP-S1-0027-2018 AAP-S2-0049-2021
                                                                                                            • ACCIÓN REIVINDICATORIA

                                                                                                              Corresponde al juzgador conminar a la parte actora para que aclare la demanda que se plantea contra una persona casada, a efectos de establecer si algún bien es común; su omisión conlleva la vulneración del debido proceso, debiéndose anular obrados para la integración del esposo. 

                                                                                                              AAP-S2-0077-2018
                                                                                                            • DERECHO A LA DEFENSA

                                                                                                              Cuando se tiene que resolver y definir respecto de un bien del Estado, como es una Unidad Educativa, corresponde que el Gobierno Municipal sea integrado de oficio a la litis, como tercero interesado, en igualdad de condiciones de las partes intervinientes en el proceso. 

                                                                                                              AAP-S2-0015-2018
                                                                                                            • DERECHO A LA DEFENSA

                                                                                                              En la tramitación de un proceso, si existen personas que como resultado de la demanda pudieran ser identificadas, se las hará conocer en calidad de terceros,  a fin de resguardar el debido proceso y especialmente el derecho a la defensa. 

                                                                                                              AAP-S2-0068-2018
                                                                                                            • PRUEBA

                                                                                                              En la tramitación de una acción reivindicatoria, la prueba debe ser presentada por la parte en oportunidad legal; cuando se presenta la misma en forma posterior a la admisión de la demanda, después de haberse emitido la sentencia en primera instancia y a momento de interponer el recurso de casación, esa presentación resulta ser extemporánea. 

                                                                                                              AAP-S1-0069-2019
                                                                                                            • PRUEBA

                                                                                                              El error de derecho ocurre cuando se ha otorgado a una prueba una eficacia probatoria diferente a la establecida por ley, en cambio, el error de hecho es la equivocación en la materialidad de la prueba; por su inexistencia el recurso es infundado. 

                                                                                                              AAP-S1-0067-2019
                                                                                                            • RECURSO DE CASACION

                                                                                                              El recurso de casación tiene carencia total de la técnica recursiva necesaria, cuando se lo plantea sin especificar de forma puntual, con precisión y claridad la ley o leyes supuestamente infringidas, o si es que se trata de un recurso de casación en el fondo, o en la forma, o en ambos. 

                                                                                                              AAP-S1-0085-2018
                                                                                                            • ACCIÓN REIVINDICATORIA

                                                                                                              En una demanda, la pretensión conjunta de "declaratoria de mejor derecho" y "reivindicación del bien inmueble", no resulta antitética, contradictoria, inconexa o incompatible, ya que la declaración del mejor derecho propietario es respecto al mismo bien sobre el cual se pretende la reivindicación. 

                                                                                                              AAP-S1-0051-2018
                                                                                                            • ACCIÓN REIVINDICATORIA

                                                                                                              Cuando en un proceso de reivindicación el predio objeto de la litis es individual y se encuentra en una comunidad,  la competencia material para conocer y resolver el caso, le corresponde a la jurisdicción agroambiental y no así de la Jurisdicción Indígena Originaria Campesina. 

                                                                                                              ANA-S1-0082-2017
                                                                                                            • ACCIÓN REIVINDICATORIA

                                                                                                              En una demanda de acción Reivindicatoria, no se puede acusar de falta de legitimación activa a la parte demandante por utilizar en la misma el nombre de casada cuando en el documento de derecho propietario utilizó el de soltera estando casada, cuando es evidente que se trata de la misma persona, además de que en la suscripción de un documento no es necesaria la participación ni consentimiento del esposo existiendo la presunción de la comunidad de gananciales y estando debidamente reconocido e inscrito en Derechos Reales dicho documento, acredita el  derecho propietario y por ende la legitimidad activa de la demandante. 

                                                                                                              AAP-S1-0068-2018
                                                                                                            • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES

                                                                                                              La fundamentación de la sentencia constituye una labor esencial del juzgador que por su importancia debe efectuar de manera puntual, expresa, clara, precisa y motivada, relacionando los actos o las pruebas con los hechos que fueron fijados en el objeto de la prueba que debe ser puntual en caso de pretensiones diferentes en procesos dobles. 

                                                                                                              AAP-S2-0091-2018
                                                                                                            • ACCIONES EN DEFENSA DE LA PROPIEDAD / ACCIÓN REIVINDICATORIA

                                                                                                              Dentro de un proceso de acción reivindicatoria, el Juez Agroambiental, se encuentra obligado a garantizar el derecho a la defensa y aun debido proceso de todas las partes intervinientes, así como de los terceros interesados que se apersonen; debiendo pronunciarse, respecto a toda la documentación introducida y generada dentro de la causa, observando el principio de congruencia y la búsqueda de la verdad material, caso contrario, su incumplimiento será sancionado con nulidad.

                                                                                                              ANA-S2-0012-2014 AAP-S2-0003-2020
                                                                                                            • ACCIONES EN DEFENSA DE LA PROPIEDAD / Acción Reivindicatoria

                                                                                                              No existe ilegitimad de la posesión, cuando el demandado cuenta con título propietario o es copropietario de la fracción en Litis, pues, implicaría desconocer el derecho que también le asiste al copropietario demandado, así como desvirtuar la naturaleza de la copropiedad y de la acción reivindicatoria, ya que en el hipotético caso de que la acción reivindicatoria se ejercitara entre copropietarios y, se acrediten los requisitos básicos para su procedencia, no podría declararse judicialmente que el actor tiene dominio sobre el bien, ya que el copropietario demandado también es partícipe del bien común y, porque además, no se podría condenar al condueño demandado a la entrega de la cosa, pues, su derecho de goce se extiende a toda la cosa y no a una parte materialmente determinada.

                                                                                                               

                                                                                                              AAP-S1-0053-2022
                                                                                                            • ACCIÓN REIVINDICATORIA

                                                                                                              Pago de mejoras introducidas por la parte demandada.

                                                                                                              En los procesos de Reivindicación independientemente de la calidad del poseedor (de buena fe o mala fe) la parte demandada, tiene derecho al pago de las mejoras introducidas, de lo contrario implicaría un enriquecimiento ilícito para el propietario, por lo que la disposición judicial de oficio al respecto no vulnera derechos ni garantías. (ANA-S2-0088-2016)

                                                                                                              ANA-S2-0088-2016
                                                                                                            • ACCIÓN REIVINDICATORIA

                                                                                                              DESESTIMADA: Por contar la parte demandada con justo título que inicialmente permitió la ocupación.

                                                                                                              Las normas supletorias civiles, se aplican en materia agraria, bajo reserva de resguardar las especiales características de la materia, que responde además a otros principios y valores, superando el individualismo absolutista y formalista del derecho de propiedad civil, de ahí que si en una acción reivindicatoria la parte demandada prueba haber ingresado al predio en litigio con justo título para poseer el mismo antes que el demandante, inclusive si posteriormente se anuló su registro en derechos reales, cuenta la existencia del documento que permitió la ocupación del predio. (ANA-S1-0075-2014)

                                                                                                              ANA-S1-0075-2014
                                                                                                            • ACCIÓN REIVINDICATORIA.

                                                                                                              Acción Reivindicatoria y Mejor Derecho no son conexas

                                                                                                              Las acciones reivindicatoria y de mejor derecho, no son conexas en razón de la naturaleza, presupuestos y finalidad que persiguen, al contener cada una de ellas particularidades y características peculiares, difiriendo ambas en cuanto al reconocimiento de derecho propietario, pues en la acción de mejor derecho, la parte demandante reconoce que el demandado cuenta con derecho propietario sobre el mismo inmueble, en sentido contrario, en la acción reivindicatoria, la parte actora no reconoce titularidad alguna al demandado, precisamente por la ilegalidad, arbitrariedad y precariedad que supone el acto de despojo a la posesión que ejerce como propietario en el predio (ANA-S1-0042-2012)

                                                                                                              ANA-S1-0042-2012 ANA-S2-0020-2013
                                                                                                            • ACCIÓN REIVINDICATORIA

                                                                                                              No puede admitirse a quien dejó de ser propietaria

                                                                                                              En una acción de reivindicación, previo a la admisión de la demanda el juez agrario, cuidando que el proceso se desarrolle sin vicios de nulidad debe observar cuidadosamente la demanda, de modo que no se admita la misma a quien ya no es propietaria del predio, caso contrario, constituye incumplimiento de un requisito sine quanon para el planteamiento de dicha acción que dará lugar a la nulidad de obrados. (ANA-S1-0003-2012)

                                                                                                              ANA-S1-0003-2012
                                                                                                            • Presupuestos de procedencia
                                                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                                                Corresponde al actor demostrar los pruesupuestos de la acción reinvindicatoria: propiedad, posesión y haber perdido la posesión; cuando incumple el juez no la acoge, realizando una correcta valoración de la prueba producida y demostrada. 

                                                                                                                AAP-S2-0017-2018
                                                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                La acreditación del derecho de propiedad agraria, para efectos de la acción reivindicación u otra, ya no opera únicamente mediante Título Ejecutorial, pudiendo ser por otros documentos de transferencia debidamente registrados en Derechos Reales, sin necesidad de que dichas transferencias cuenten con antecedente agrario. 

                                                                                                                AAP-S1-0081-2019
                                                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                En una acción reivindicatoria, conforme art. 1453-I del Cód. Civ., son requisitos y debe probarse: a) derecho propietario; b) haber estado en posesión y c) haber sido desposeído o despojado; cuando el juzgador no efectúa una adecuada valoración de todos los medios de prueba ofrecidos, se vulnera el debido proceso por mala valoración probatoria. 

                                                                                                                ANA-S1-0026-2011 ANA-S2-0052-2014 ANA-S1-0055-2015 AAP-S1-0071-2019 AAP-S1-0029-2021
                                                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                Inexistencia

                                                                                                                Para la procedencia de  una acción de reivindicación, no es suficiente que la parte actora se limite a demostrar su derecho propietario (a título de heredera), sin demostrar posesión y eyección ni cumplimiento de la función social,  más aún si por lo mencionado por la parte actora se ratifica esta constatación (ANA-S1-0052-2017)

                                                                                                                ANA-S1-0016-2011 ANA-S2-0021-2011 ANA-S2-0009-2012 ANA-S1-0057-2012 ANA-S1-0009-2013 ANA-S1-0030-2013 ANA-S1-0052-2017
                                                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                                                Siendo uno de los requisitos de procedencia en un proceso de reivindicación de la propiedad agraria demostrar  la posesión real y efectiva sobre el predio cuya reivindicación se demanda, se tiene por cumplida la misma al demostrar la posesión  del anterior propietario a tiempo de realizar la transferencia del mismo al nuevo propietario. 

                                                                                                                ANA-S1-0062-2017
                                                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                Siendo uno de los presupuestos para la procedencia de la acción reivindicatoria la existencia de título que acredite el dominio respecto del predio objeto de reivindicación, en este tipo de acciones, la resolución final de saneamiento no constituye título idóneo que acredite el derecho propietario, puesto que el único documento público oponible a terceros es el Título Ejecutorial. 

                                                                                                                AAP-S1-0022-2018
                                                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                Si bien entre los presupuestos para la procedencia de la acción de reivindicación, están la posesión real y efectiva  del inmueble ejerciendo actos de goce que denoten el cumplimiento de la función social o la función económico social y haber perdido la misma por hechos atribuibles a terceros; éstos se tienen por cumplidos en atención al principio de verdad material,  cuando se evidencia que es la parte demandada la que  impide al titular del predio ejercer dicha posesión material, entendiendo que esa actitud ilegal y de hecho implica una desposesión. 

                                                                                                                AAP-S1-0026-2019
                                                                                                              • ACCIÓN REIVINDICATORIA / PRESUPUESTO DE PROCEDENCIA

                                                                                                                Para que proceda la reivindicación no sólo es necesario demostrar la propiedad de la cosa demandada, sino que, en virtud de ese derecho propietario, el actor debe probar que se encontraba en posesión real y efectiva del predio. 

                                                                                                                ANA-S2-0048-2014 ANA-S1-0036-2015 ANA-S1-0045-2015 ANA-S1-0048-2015 ANA-S1-0053-2015 ANA-S2-0066-2015 ANA-S1-0065-2015 AAP-S2-0019-2019 AAP-S1-0063-2022
                                                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                En una acción reivindicatoria, amerita la nulidad de obrados la emisión de una sentencia con argumentos contradictorios en cuanto a la fecha en la que se hubiere producido el despojo en el predio motivo de la controversia así como la falta de fundamentación y motivación en relación a los demás presupuestos de la acción planteada. La resolución judicial, no puede generar confusión ni incertidumbre en el administrado, debiendo cumplir con las formalidades esenciales que la ley establece. 

                                                                                                                AAP-S1-0080-2019
                                                                                                              • NULIDAD

                                                                                                                Ningún acto puede ser declarado nulo si la nulidad no estuviese expresamente señalada en la ley, el principio de la finalidad del acto, y particularmente el principio de trascendencia, por el cual la nulidad no opera para satisfacer puros formalismos, debiendo la parte quien invoca la nulidad demostrar que se le ocasionó perjuicio cierto e irreparable. 

                                                                                                                ANA-S1-0033-2015
                                                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                La reivindicación exige que el propietario, además de demostrar que el tercero detenta actualmente la cosa, debe demostrar el fundamento de su propio derecho, de su mejor derecho sobre el del poseedor demandado. 

                                                                                                                ANA-S2-0032-2016
                                                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                En materia agraria ahora agroambiental, necesariamente deben concurrir de manera conjunta e indivisible tres requisitos para la procedencia de esta acción de reivindicación: 1.- Que el demandante acredite tener derecho de propiedad con documentación idónea, 2.- Haber estado en posesión y 3.- Haber sufrido la desposesión. (ANA-S1-0073-2017)

                                                                                                                ANA-S1-0008-2013 ANA-S2-0065-2014 ANA-S1-0073-2017
                                                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                La reivindicación, exige que el propietario demandante, además de demostrar la detentación actual de su propiedad y demás presupuestos,  debe demostrar el fundamento de su propio derecho sobre el del demandado, indicando desde cuándo se encuentra en posesión, trabajos realizados desde antes del despojo sufrido, fecha del acto de eyección, la superficie y lugar avasallado para en caso, dar lugar a un futuro desapoderamiento, aspectos que deben ser observados por la autoridad judicial como director del proceso,  para que prospere la reivindicación. 

                                                                                                                AAP-S2-0090-2018
                                                                                                              • Presupuestos de procedencia

                                                                                                                Admisión

                                                                                                                A momento de interponerse la demanda de reivindicación se debe presentar la preba documental que obre en poder del demandante, pudiendo proponerse toda otra prueba de que intentare valerse, no siendo la falta de dicha prueba conición para su admisión.

                                                                                                                ANA-S1-0071-2016
                                                                                                              • PRESUPUESTO DE PROCEDENCIA

                                                                                                                Acreditación de propiedad: título ejecutorial u otro documento traslativo de dominio.

                                                                                                                En los procesos reivindicatorios el derecho propietario en materia agraria ahora agroambiental debe ser acreditado mediante título idóneo, consistente en Título Ejecutorial u otro documento traslativo de dominio con antecedente en Título Ejecutorial y/o tradición agraria (ANA-S2-0025-2016)

                                                                                                                ANA-S1-0018-2013 ANA-S2-0025-2016
                                                                                                              • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA.

                                                                                                                Falta de acreditación en título ejecutorial o antecedente en dicho documento.

                                                                                                                Es inviable la acción reivindicatoria cuando la parte actora  no ha acreditado en el proceso su derecho propietario mediante la presentación de título ejecutorial o documentación con antecedente de dominio de título ejecutorial, pues constituye un documento referido a los hechos constitutivos de su pretensión. (ANA-S1-0021-2011)

                                                                                                                ANA-S1-0021-2011
                                                                                                              • PROCEDENCIA DE DEMANDA REIVINDICATORIA

                                                                                                                Para la procedencia de una demanda reivindicatoria, no basta demostrar el derecho propietario, sino que el titular del fundo, necesariamente debe acreditar que estuvo en posesión real y efectiva del bien inmueble cumpliendo la función social o económica social que pretende reivindicar y que la perdió por desposesión del demandado.

                                                                                                                AAP-S2-0013-2023
                                                                                                              • POSESIÓN DE LOS SUBADQUIRENTES Y HEREDEROS FORZOSOS

                                                                                                                La jurisprudencia agroambiental, ha establecido como uno de los requisitos para la procedencia de la acción reivindicatoria en materia agroambiental, la posesión agraria. Empero, tal situación no alcanza a subadquirentes de buena fe y herederos forzosos, quienes adquieren la posesión agraria por imperio legal y conjunción de la posesión que en materia agraria adquiere relevancia jurídica conforme el art. 309 del D.S. N° 29215 y el art. 92 del Cód. Civil.

                                                                                                                AAP-S2-0020-2022 AAP-S1-0128-2023
                                                                                                              • ACCION REINVINDICATORIA

                                                                                                                En cuanto al cumplimiento de la Función Social del predio en litigio, la situación de las mejoras y su antigüedad; aspecto importante en la acción reivindicatoria en materia agraria, que resulta ser diferente a la acción reivindicatoria civil toda vez que en esta materia, se requiere que el bien objeto de la litis esté destinado a la actividad agraria y cumpla la Función Social o Función Económico Social, en ese entendido, para la procedencia de la reivindicación en materia agraria se debe acreditar, el haber estado en posesión real y efectiva del inmueble; ejerciendo actividad agraria en forma previa y anterior a la eyección, haciendo que la propiedad cumpla la Función Social o Función Económico Social establecido por ley; requisito que en materia civil no es exigible.

                                                                                                                AAP-S1-0104-2023
                                                                                                              • Naturaleza jurídica
                                                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA DE CASACION

                                                                                                                  Existiendo en casación los fundamentos mínimos de claridad, certeza, especificidad y suficiencia, corresponde al Tribunal Agroambiental pasar a la resolución del recurso, excluyendo todo rigorismo o formalismo, inclusive pese a que se evidencie falta de técnica recursiva en el mismo con el fin de garantizar el acceso a los recursos y medios impugnativos. 

                                                                                                                  AAP-S1-0058-2018
                                                                                                                • RECURSO DE CASACION 

                                                                                                                  No corresponde en grado de casación, la inclusión de cuestionamientos al proceso de saneamiento ejecutado por la entidad administrativa responsable ni de la emisión del título ejecutorial emitida a la conclusión del mismo. 

                                                                                                                  ANA-S1-0044-2015 AAP-S1-0058-2018
                                                                                                                • PRUEBA 

                                                                                                                  Mediante la acción reivindicatoria se pretende recuperar la cosa despojada; es decir, el actor debe probar que perdió la posesión y que el demandado posee o detenta su predio en forma arbitraria, ilegítima y sin título, por lo que el actor debe demostrar además que se encontraba en posesión material, corporal o natural sobre el predio, ejerciendo actividad agraria en forma previa y anterior a la eyección, haciendo que la propiedad cumpla la función social o económico social establecida por ley. 

                                                                                                                  AAP-S2-0019-2019
                                                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                  La acción reivindicatoria en materia agraria tiene por objeto garantizar el ejercicio del derecho de propiedad mediante la cual el propietario de un fundo agrario, que ha sido despojado en forma ilegítima o arbitraria, solicita la recuperación o restitución del bien mediante la desposesión del demandado; que en la substanciación del proceso en la materia se requiere el cumplimiento de la FS o FES. 

                                                                                                                  ANA-S2-0013-2014 ANA-S1-0037-2016
                                                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                  La acción reivindicatoria en materia agraria tiene por objeto garantizar el ejercicio del derecho de propiedad mediante la cual el propietario de un fundo agrario que ha sido despojado en forma ilegítima o arbitraria, solicita la recuperación o restitución del bien mediante la disposición del demandado; que en la substanciación del proceso en la materia se requiere el cumplimiento de la FS o FES, establecida por el art. 2 de la Ley N° 1715 y el art. 397 de la C.P.E.

                                                                                                                  ANA-S2-0020-2013 ANA-S1-0052-2015 ANA-S2-0009-2017
                                                                                                                • Acción Reivindicatoria / Naturaleza Jurídica

                                                                                                                  En materia agraria la posesión de la tierra tiene otro componente al establecido en materia civil, pues en materia civil la posesión es el poder de hecho ejercido sobre una cosa mediante actos que denotan la intención de tener sobre ella el derecho de propiedad u otro derecho real, en este sentido que en materia civil no es preciso estar en posesión física del objeto para intentar la acción de reivindicación en el entendido que el derecho propietario prescrito por el art. 105 del Cód. Civ., en el que se expresa con claridad que la reivindicación como acción de defensa de la propiedad se halla reservada al "propietario que ha perdido la posesión de una cosa" y que el derecho propietario, por su naturaleza, conlleva la "posesión" emergente del derecho mismo, consiguientemente no necesariamente debe estar en posesión corporal o natural del bien, habida cuenta de que la "posesión civil" está integrada en sus elementos "corpus y ánimus". Esta concepción en materia agraria se encuentra supeditado al cumplimiento efectivo de la función económico social (FES) y la posesión debe ser corporal "Corpus" y no simplemente subjetiva "animus" de poseer la tierra.

                                                                                                                  ANA-S1-0057-2012 ANA-S2-0065-2015 ANA-S2-0066-2016 AAP-S1-0014-2021
                                                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                  Los puntos de hecho a probar deben responder a la materia adecuando el contenido del Código Civil.

                                                                                                                  La autoridad judicial a tiempo de consignar los puntos de hecho a aprobar en una demanda de acción reivindicatoria, debe diferenciar a la reivindicación agraria de la reivindicación en materia civil; en tal sentido, debe adecuar el contenido y entendimiento del art. 1453 del Código Civil. (ANA-S2-0006-2015)

                                                                                                                  ANA-S2-0006-2015
                                                                                                                • Prueba
                                                                                                                  • ACCIÓN REIVINDICATORIA/ PRUEBA

                                                                                                                    Título Ejecutorial emergente de saneamiento implica posesión legal 

                                                                                                                    En las acciones de reivindicación, se presume la legalidad de un título ejecutorial emitido a la conclusión del proceso de saneamiento de tierras, que implica no solo la titularidad del derecho propietario sino del cumplimiento de sus presupuestos como son la función social y la posesión legal. (AAP-S1-0016-2019)

                                                                                                                    ANA-S2-0052-2016 ANA-S2-0090-2016 AAP-S1-0016-2019 AAP-S2-0019-2022 AAP-S2-0020-2022
                                                                                                                  • PRUEBA

                                                                                                                    Titulo Ejecutorial emergente de saneamiento no implica posesión legal.

                                                                                                                    Si bien un título ejecutorial permite acreditar que en un inmediato pasado (a su emisión) se acreditó el cumplimiento de la Función Social, ello no elimina el deber que tiene el titular del derecho de continuar ejerciendo actos que denoten dicho cumplimiento, siendo la autoridad jurisdiccional quien en definitiva, conforme a la sana crítica y prudente criterio deberá valorar las circunstancias relativas al abandono de un predio agrario (causa, tiempo y efecto) a fin de determinar si en el caso en examen se identifican los elementos previstos en el art. 41 de la L. N° 3545 (principio de la función social y económico social). (ANA-S2-0076-2016)

                                                                                                                    ANA-S2-0076-2016
                                                                                                                  • PRUEBA

                                                                                                                    Si se fijó como objeto de la prueba fecha de inicio y conclusión del despojo, el actor debe probar el despojo en esos términos.

                                                                                                                    En el proceso oral agrario, la sentencia debe circunscribirse a valorar y analizar si los puntos de hecho a probar  fueron debidamente acreditados por las partes en los términos en los que se encontraban redactados, así en una Acción Reivindicatoria si se fijó fecha de inicio y conclusión del despojo sufrido para la parte actora, si no se demostró ello, no existe errónea valoración de la prueba y no corresponde declarar probada la misma. (ANA-S2-0015-2015)

                                                                                                                    ANA-S2-0015-2015
                                                                                                                  • PRUEBA

                                                                                                                    Diferencia sobre numeración de dato de parcela

                                                                                                                    Si en una acción reivindicatoria existe diferencia en cuanto al dato de la numeración de la parcela objeto del litigio, basta con que exista coincidencia de las partes en la identificación del bien objeto de la litis y la superficie del mismo, de acuerdo a la inspección realizada en el lugar y sin que existan observaciones al respecto. (ANA-S2-0069-2015)

                                                                                                                    ANA-S2-0069-2015
                                                                                                                  • PRUEBA

                                                                                                                    Inexistencia (descargo)

                                                                                                                    El demandado que bajo ningún medio probatorio acredita la titularidad del terreno, ni tampoco la posesión legal, es detentador ilegítimo sin justo título; en tal sentido, las actividades ejercidas en el predio deben ser entendidas como despojo (AAP-S2-0028-2022)

                                                                                                                     

                                                                                                                    AAP-S2-0028-2022
                                                                                                                  • PRUEBA

                                                                                                                    Quien intentare reivindicar un predio deberá, necesariamente, probar su derecho propietario y el despojo ilegal sufrido, elementos que deberán ser analizados en concomitancia con el cumplimiento o incumplimiento de la función social o función económico social.

                                                                                                                    ANA-S2-0029-2013
                                                                                                                  • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                    • PRUEBA / VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                      Corresponde al actor demostrar los pruesupuestos de la acción reinvindicatoria: propiedad, posesión y haber perdido la posesión; cuando incumple el juez no la acoge, realizando una correcta valoración de la prueba producida y demostrada.

                                                                                                                      ANA-S2-0006-2014 ANA-S1-0039-2015 ANA-S2-0034-2015 ANA-S1-0045-2015 ANA-S1-0066-2015 ANA-S2-0032-2016 AAP-S2-0017-2018 AAP-S1-0022-2022
                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                      Inspección judicial

                                                                                                                      En la acción reinvindicatoria la posesión es una de las condiciones ineludibles para su viabilidad; además en materia agraria, la prueba de inspección ocular es una de las pruebas principales, sin perjuicio de la valoración integral, pues de ninguna manera se realiza una valoración prueba en forma individual. 

                                                                                                                      ANA-S1-0028-2011 ANA-S1-0018-2013 AAP-S2-0019-2018
                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                      Cuando en la tramitación de un recurso de casación, se reconoce que el juzgador de la causa que conoce una acción reivindicatoria, en Sentencia valoró en forma integral todos los elementos probatorios que le toco analizar, no hay una incorrecta valoración de prueba, menos se incurre en error de hecho y derecho, ni se vulnera el debido proceso ni el derecho a la defensa. 

                                                                                                                      AAP-S1-0079-2019
                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                                                      En cuanto a la valoración errónea de la prueba, se debe considerar el error de derecho o error de hecho en su apreciación; en el último caso (error de hecho) para probarlo en su valoración resulta imprescindible la existencia de actos auténticos o documentos que conduzcan a demostrar la manifiesta equivocación del juez de la causa, de no ser así la valoración de la prueba resulta incensurable en casación. 

                                                                                                                      AAP-S1-0017-2019
                                                                                                                    • No valoración
                                                                                                                      • NO VALORACIÓN

                                                                                                                        El juzgador debe individualizar la prueba admitiéndola o rechazándola, para que la individualizada pueda ser producida y valorada en sentencia; la no individualización de la prueba que se admite,  conculca el debido proceso y derecho a la defensa. 

                                                                                                                        ANA-S1-0029-2017
                                                                                                                      • NO VALORACIÓN

                                                                                                                        Cuando una prueba, previamente identificada, no acredita los hechos en controversia o que éstos no son idóneos, no se realiza una correcta valoración de la prueba, vulnerándose el debido proceso y derecho de defensa. 

                                                                                                                        AAP-S2-0036-2018
                                                                                                                      • PRUEBA / NO VALORACIÓN

                                                                                                                        Cuando en la tramitación de una acción reinvindicatoria, el juzgador no efectúa una adecuada valoración de la prueba producida, se vulnera el derecho de propiedad, así como la garantía constitucional de acceso a la propiedad agraria (AAP-S1-0071-2019)

                                                                                                                        ANA-S1-0003-2015 AAP-S1-0071-2019 AAP-S2-0011-2021 AAP-S2-0062-2021 AAP-S2-0061-2021 AAP-S2-0102-2022
                                                                                                                      • NO VALORACIÓN 

                                                                                                                        Amerita nulidad de obrados

                                                                                                                        En una acción reivindicatoria, el juzgador debe valorar todos y cada uno de los medios probatorios producidos, tal el Título Ejecutorial post-saneamiento, registrado en Derechos Reales, que acredita el reconocimiento y consolidación del derecho propietario y que tiene carácter prevalente en la jurisdicción agroambiental. De no realizarse esa valoración y a ese fin, se anula el proceso, en resguardo al debido proceso. (AAP-S1-0059-2018)

                                                                                                                        ANA-S1-0015-2011 AAP-S1-0059-2018
                                                                                                                      • NO VALORACIÓN

                                                                                                                        Prueba testifical no producida

                                                                                                                        La no recepción de prueba testifical de cargo, no es imputable a actos o actuaciones provenientes del titular del órgano jurisdiccional que implique impedimento en la producción de la prueba, más al contrario, la parte actora tiene exclusiva responsabilidad de hacer comparecer a sus testigos a la audiencia (ANA-S1-0040-2012)

                                                                                                                        ANA-S1-0040-2012
                                                                                                                      • NO VALORACIÓN

                                                                                                                        Inspección judicial

                                                                                                                        Al declararse probada la demanda, no se ha valorado la inspección judicial, que es una prueba que demuestra la posesión del demandado sobre el terreno, en el cual realiza actividad agrícola, no siendo esa una posesión ilegal (ANA-S2-0018-2012)

                                                                                                                        ANA-S2-0018-2012
                                                                                                                  • Acción negatoria
                                                                                                                    • NATURALEZA JURIDICA

                                                                                                                      Cuando no se establece en la demanda con precisión y claridad cuáles son los derechos reales limitados que se pretenden tutelar mediante la acción negatoria, corresponde al Juez ejercer su rol de director del proceso, observando la demanda defectuosa ya que  su incumplimiento puede ocasionar  una inadecuada fijación del objeto de la prueba en el marco de la acción demandada e invalidar la resolución emitida. 

                                                                                                                      ANA-S2-0049-2014 AAP-S2-0073-2018
                                                                                                                    • NATURALEZA JURIDICA

                                                                                                                      La fundamentación de la sentencia constituye una labor esencial del juzgador que por su importancia debe efectuar de manera puntual, expresa, clara, precisa y motivada, relacionando los actos o las pruebas con los hechos que fueron fijados en el objeto de la prueba que debe ser puntual en caso de pretensiones diferentes en procesos dobles. 

                                                                                                                      AAP-S2-0091-2018
                                                                                                                    • Acción negatoria

                                                                                                                      Si bien en materia agraria el cumplimiento de la función social o económico social es la condición para adquirir y conservar el derecho de propiedad, la definición respecto de la legalidad o ilegalidad de la posesión, es aplicable tratándose de acciones de defensa de la posesión, por lo que una supuesta falta de análisis y definición sobre dicha temática en una sentencia recurrida, no implica vulneración a normativa constitucional y legal.

                                                                                                                      ANA-S1-0050-2012
                                                                                                                    • Naturaleza jurídica
                                                                                                                      • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                        La acción negatoria, por su carácter petitorio y declarativo, tiene por objeto evitar el ejercicio de una servidumbre o carga por inexistente, así como en su caso, reducir a sus verdaderos límites el ejercicio de un derecho real sobre la cosa ajena; cuando la demanda no guarda relación con ese objeto, es defectuosa, correspondiendo su anulación. 

                                                                                                                        AAP-S2-0023-2018
                                                                                                                      • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                        En grado de casación, dentro de un proceso  de Acción Negatoria, Desocupación y entrega de Parcela, corresponde la  nulidad de obrados por el principio de verdad material,  si se advierte que el Juez de instancia a tiempo de resolver la causa, no consideró ni constató sobre  la existencia de documentación que da cuenta de la propiedad conjunta (copropiedad) sobre el predio en litigio entre la parte demandante y demandada, resolviendo erradamente la autoridad jurisdiccional sin la existencia real de uno de los presupuestos de su procedencia. 

                                                                                                                        AAP-S1-0028-2018
                                                                                                                      • La acción negatoria es una acción de defensa de la propiedad y no de la posesión, cuya procedencia tiene que ver con la acreditación por parte de los demandantes respecto de la afirmación que la parte demandada manifiesta tener en su favor los referidos derechos derivados, como son: las servidumbres, usufructo, uso inmobiliario, habitación y no así con relación a derechos propietarios o posesorios.

                                                                                                                        ANA-S1-0050-2012
                                                                                                                      • Prueba
                                                                                                                          • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                            • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                              El fallo de otro proceso judicial, que reconoce derechos sobre el predio en litigio, en favor de una de las partes del actual proceso, constituye prueba objetiva para ese reconocimiento. 

                                                                                                                              ANA-S1-0005-2017
                                                                                                                            • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                                                              Ante un proceso de Acción Negatoria, Cesación de Perturbación, Amenaza de Hecho, más Pago de Daños y Perjuicios y la existencia de controversia en los límites de los predios de las partes en conflicto, el Juez A quo debe obrar conforme a procedimiento nombrando al perito especializado correspondiente, caso contrario, no únicamente se vicia de nulidad los actos, sino se vulnera principios Constitucionales del debido proceso y verdad material establecidos en el art. 180-I de la C.P.E. 

                                                                                                                              ANA-S1-0043-2017
                                                                                                                            • No valoración
                                                                                                                              • Presupuestos de Procedencia
                                                                                                                                • PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                                                                  Constituyen presupuestos de procedencia para la acción negatoria, a) la justificación del dominio actual del actor y por consiguiente la probanza del derecho propietario, b) la prueba de los actos de perturbación en el goce o ejercicio del dominio; y c) que esta inquietud debe ser realizada con la intensión de procurarse un derecho; requisitos éstos que constituyen los presupuestos concurrentes para la viabilidad de dicha acción. 

                                                                                                                                  AAP-S1-0028-2018 AAP-S1-0096-2023
                                                                                                                                • La inscripción en los registros correspondientes, hacen público y oponible frente a terceros el derecho que le asiste al titular del merituado registro, que en lo específico para la materia agraria debe contar como antecedente con Título Ejecutorial.

                                                                                                                                  AAP-S1-0075-2022
                                                                                                                              • Acción Confesoria
                                                                                                                                  • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                      • Prueba
                                                                                                                                          • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                              • No valoración
                                                                                                                                              • Acciones voluntarias
                                                                                                                                                • PRESUPUESTO PARA LA ADMISIÓN DE UNA ORDEN JUDICIAL

                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                  Previo a la presentación de solicitud de orden judicial, el impetrante conforme a un interés legítimo y legal debe acreditar que previamente acudió ante las instancias administrativas a efectos de presentar la petición que pretende sea ordenada, haciendo uso de sus amplias facultades y derechos de recurrir o solicitar en cualquier oficina, pública o privada, testimonio, copa legalizada o fotocopia autenticada del documento que les interesa o de la actuación administrativa que se pretende hacer valer como prueba en proceso iniciado o por iniciarse, o por cualquier finalidad lícita.

                                                                                                                                                  AAP-S1-0100-2022
                                                                                                                                                • ACCIONES VOLUNTARIAS

                                                                                                                                                  Inventariación

                                                                                                                                                  La acción de inventariación, sin que se aclare que tipo de inventario se solicita (si es enumerativo y/o avaluativo), si es admitida como si se tratase de un proceso contradictorio,  influye en el ejercicio de los derechos de partes interesadas, que no tiene identificado en forma clara el objeto a ser inventariado, ingresando en un ámbito de incertidumbre (ANA-S2-0010-2013)

                                                                                                                                                  ANA-S2-0010-2013
                                                                                                                                                • Mensura y deslinde
                                                                                                                                                  • DERECHO A LA FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES 

                                                                                                                                                    Una sentencia motivada, en forma concisa y clara, debe satisfacer todos los pundos demandados, en cuyo caso las normas del debido proceso, se tienen como fielmente cumplidas. 

                                                                                                                                                    AAP-S2-0060-2018
                                                                                                                                                  • MESURA Y DESLINDE 

                                                                                                                                                    Cuando en grado de casación se advierta que la autoridad judicial inobservando su condicion de directora del proceso, en lugar de sustanciar la posible conciliación para la que las partes manifestaron su predisposición, directamente emite resolución, corresponde se anulen obrados a fin de reencauzar el proceso y no lesionar el debido proceso y la tutela judicial efectiva. 

                                                                                                                                                    ANA-S1-0060-2017
                                                                                                                                                  • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                    En un proceso de mensura y deslinde, corresponde que la autoridad judicial dé curso a la misma cuando es necesaria la fijación de mojones en ejecución de sentencia, de acuerdo a la conclusión arribada por la autoridad judicial en una resolución en la que además de la congruencia interna de ésta, coincida  con el informe pericial solicitado al efecto. 

                                                                                                                                                    AAP-S1-0034-2018
                                                                                                                                                  • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                    El proceso de mensura y deslinde no otorga derechos de posesión o de propiedad. 

                                                                                                                                                    ANA-S2-0064-2017 AAP-S1-0020-2021
                                                                                                                                                  • DERECHO PROPIETARIO 

                                                                                                                                                    Requisito de admisión: acreditación de propiedad

                                                                                                                                                    La acreditación del derecho propietario debidamente registrado en Derechos Reales, constituye un requisito de admisibilidad de la acción de mensura y deslinde, al prever la normativa que dicho procedimiento es para propietarios que consideren aclarar todo o parte de los linderos de su propiedad, para lo cual deberán acompañar los títulos que acredite su derecho, no estando por tal designado en la demanda el bien demandado con toda exactitud y menos el derecho en que funda su pretensión. (ANA-S1-0045-2017)

                                                                                                                                                    ANA-S2-0011-2012 ANA-S1-0045-2017
                                                                                                                                                  • ROL DE DIRECTOR DEL PROCESO

                                                                                                                                                    Los Jueces Agroambientales en el conocimiento y sustanciación de las demandas de mensura, deslinde y amojonamiento, asumiendo su rol de directores del proceso deben disponer que las mediciones para el establecimiento de las superficies presuntamente afectadas, sean realizadas con equipos de precisión para garantizar la debida seguridad jurídica a las partes. (AAP-S1-0072-2022 )

                                                                                                                                                    AAP-S1-0072-2022 AAP-S2-0089-2023
                                                                                                                                                  • ROL DE DIRECTOR DEL PROCESO

                                                                                                                                                    Los Jueces Agroambientales en el conocimiento y sustanciación de las demandas de mensura, deslinde y amojonamiento, asumiendo su rol de directores del proceso y tomando en cuenta el carácter social de la materia agroambiental, deben garantizar la presencia e intervención en el proceso de todos los colindantes del fundo cuyo deslinde se discute.

                                                                                                                                                    AAP-S1-0095-2022
                                                                                                                                                  • SANEAMIENTO PREVIO A LA MENSURA Y DESLINDE

                                                                                                                                                    En la acción de mensura y deslinde, previamente a la admisión de la demanda, de conformidad a lo establecido por el art. 152 numeral 9 de la ley 025, corresponde al juez agroambiental requerir ante la instancia administrativa, la información que considere necesaria a objeto de determinar si el predio se encuentra en saneamiento, todo esto a fin de determinar su competencia.

                                                                                                                                                    AAP-S2-0002-2022
                                                                                                                                                  • MENSURA Y DESLINDE

                                                                                                                                                    El Juez Agroambiental cumple con lo que establece la norma, sin violación de los derechos de las partes, cuando en el proceso de mensura y deslinde, se determinan las colindancias de la propiedad agraria, en base a la presentación del Título Ejecutorial que acredita el derecho propietario y donde ya se tienen las mismas debidamente definidas y establecidas.

                                                                                                                                                    AAP-S2-0020-2023
                                                                                                                                                  • ROL DE DIRECTOR DEL PROCESO

                                                                                                                                                    Dentro de un proceso de Mensura y Deslinde, el Juez Agroambiental en Audiencia de Inspección Judicial y Peritaje, como director del proceso en previsión al art. 76 de la Ley N° 1715, debe disponer que la mensura y deslinde sea realizado con equipos de precisión en cumplimiento de las “Normas Técnicas para el Saneamiento de la Propiedad Agraria, Formación del Catastro y Registro Predial”, a efectos de garantizar el debido proceso en su componente de seguridad jurídica de los justiciables que acuden a los juzgados agroambientales.

                                                                                                                                                    AAP-S2-0021-2023
                                                                                                                                                  • MENSURA Y DESLINDE.

                                                                                                                                                    Si además pide división y la misma daría lugar a superficies menores al máximo de la pequeña propiedad.

                                                                                                                                                    Si la demanda de división, mensura y deslinde incluye en el objeto de la misma una pretensión cuya tutela se aparta de los límites de la legalidad, por tanto de imposible cumplimiento porque cualquier división propuesta arrojaría una superficie menor al límite máximo de la pequeña propiedad, corresponde que la autoridad judicial observe la demanda otorgando a la parte actora la posibilidad de acreditar que su pretensión se ajusta a las normas legales o rechazar la misma. (ANA-S2-0066-2013)

                                                                                                                                                    ANA-S2-0066-2013
                                                                                                                                                  • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                      La mensura es la operación técnica consistente en ubicar con precisión el título de propiedad sobre el terreno y en comprobar, a través del plano que se trace, la coincidencia o diferencia entre la superficie consignada en el título y la efectivamente poseída, determinando eventualmente, en cuál de las propiedades linderas se halla la parte faltante ; y deslinde es el acto en cuya virtud se establece, mediante mensura, la línea divisoria entre dos propiedades contiguas que los límites se encuentran confundidos. 

                                                                                                                                                      ANA-S2-0064-2017
                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                      En materia agroambiental la acción de mensura y deslinde procede cuando los límites de la propiedad agraria se encuentran confusos, siendo el objetivo del mismo determinar si fuere necesario la superficie exacta del fundo rústico, el mismo que debe ser acreditado con los títulos de propiedad.

                                                                                                                                                      ANA-S1-0022-2013 AAP-S2-0050-2018 AAP-S2-0103-2021
                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                      Cuando se suscita oposición al trámite voluntario.

                                                                                                                                                      Cuando en un trámite voluntario de deslinde, se suscita oposición al peticionante, corresponde que la autoridad judicial declare la contención del mismo e imprima el trámite que corresponda  al existir controversia, disputa o discusión; no hacerlo, ocasionaría un proceso completamente anómalo e incorrecto que afecta al debido proceso y a la seguridad jurídica. (ANA-S2-0041-2014)

                                                                                                                                                      ANA-S2-0041-2014
                                                                                                                                                    • REVISIÓN DE ANTECEDENTES DE PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                      El Juez Agroambiental no es la autoridad competente para observar la legalidad o ilegalidad del proceso de saneamiento, menos aún le corresponde, dentro del proceso de Mensura y Deslinde, solicitar ante el INRA los antecedentes del proceso de saneamiento, a fin de verificar lo manifestado por los demandados sobre la conformidad de linderos, toda vez que, la finalidad del proceso de Mensura y Deslinde es la medición del predio a efectos de ratificar y determinar el límite de una propiedad a través de datos geográficos consistentes en la mensura y el amojonamiento, no siendo su finalidad u objeto, determinar y otorgar el derecho propietario y menos cuestionar o resolver la validez de los mismos, de lo contrario se tergiversaría la naturaleza y finalidad del proceso.

                                                                                                                                                      AAP-S2-0034-2023
                                                                                                                                                    • Prueba
                                                                                                                                                        • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                          • MENSURA Y DESLINDE / PRUEBA / VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                            El juzgador realiza una correcta valoración probatoria, cuando en su sentencia especifica y cita las fojas de las pruebas que merecieron su análisis e incidieron en su decisión, como son el Título Ejecutorial , plano catastral e informes periciales, que determinaron se declare probada la demanda. 

                                                                                                                                                            AAP-S1-0100-2021
                                                                                                                                                          • Valoración integral de la prueba

                                                                                                                                                            Un proceso voluntario de Deslinde y Amojonamiento, tramitado ya con la identificación de la parte demandada, debe demostrarse el derecho propietario con los datos exactos, en cuanto a su superficie, colindancias y otros aspectos que permitan identificar los mojones, y no como el caso de autos, donde se verifican a varios propietarios, con Títulos Ejecutoriales, como también áreas colectivas, que no permiten lograr el fin de la demanda interpuesta.

                                                                                                                                                            AAP-S2-0018-2021
                                                                                                                                                          • No valoración
                                                                                                                                                            • Sobreposición de derechos en fundos rústicos
                                                                                                                                                              • SOBREPOSICIÓN DE DERECHOS EN FUNDOS RÚSTICOS

                                                                                                                                                                En un proceso de mensura y deslinde, corresponde que la autoridad judicial dé curso a la misma cuando es necesaria la fijación de mojones en ejecución de sentencia, de acuerdo a la conclusión arribada por la autoridad judicial en una resolución en la que además de la congruencia interna de ésta, coincida  con el informe pericial solicitado al efecto. 

                                                                                                                                                                AAP-S1-0034-2018
                                                                                                                                                            • Mejor derecho propietario
                                                                                                                                                              • MEJOR DERECHO PROPIETARIO 

                                                                                                                                                                En la tramitación de un proceso, si existen personas que como resultado de la demanda pudieran ser identificadas, se las hará conocer en calidad de terceros,  a fin de resguardar el debido proceso y especialmente el derecho a la defensa. 

                                                                                                                                                                AAP-S2-0068-2018
                                                                                                                                                              • NO VALORACION 

                                                                                                                                                                El error de derecho ocurre cuando se ha otorgado a una prueba una eficacia probatoria diferente a la establecida por ley, en cambio, el error de hecho es la equivocación en la materialidad de la prueba; por su inexistencia el recurso es infundado. 

                                                                                                                                                                AAP-S1-0067-2019
                                                                                                                                                              • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                                En una demanda de "mejor derecho propietario" que se dice tener sobre un bien inmueble, respecto de otro que persona distinta alega tener sobre el mismo bien, el derecho de propiedad se resguarda en favor de quien primero haya inscrito su derecho en los registros públicos fijados por ley, por ser ese el elemento que lo hace oponible frente a terceros. 

                                                                                                                                                                AAP-S1-0053-2018
                                                                                                                                                              • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                                En una demanda, la pretensión conjunta de "declaratoria de mejor derecho" y "reivindicación del bien inmueble", no resulta antitética, contradictoria, inconexa o incompatible, ya que la declaración del mejor derecho propietario es respecto al mismo bien sobre el cual se pretende la reivindicación. 

                                                                                                                                                                AAP-S1-0051-2018
                                                                                                                                                              • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                                En una demanda de mejor derecho propietario agrario, la interpretación extensiva desde la jurisprudencia constitucional  orienta a establecer el mejor derecho propietario sobre dos derechos contrastados, aun en casos de dos o más propietarios de un inmueble con distintos vendedores y antecedentes dominiales  (la tesis restringida indica que los derechos en disputa deben necesariamente tener un mismo antecedente dominial). 

                                                                                                                                                                AAP-S1-0060-2018
                                                                                                                                                              • Mejor Derecho Propietario

                                                                                                                                                                La demanda de Mejor Derecho Propietario no es la vía idónea para reclamar el derecho propietario de un fundo que no fue previamente titulado conforme normativa legal vigente, lo contrario significaría que a través de esta acción se pretendería anular un Título Ejecutorial otorgado conforme a derecho dentro el proceso de saneamiento de tierras, aspecto que no condice de ninguna manera con las atribuciones del Juez Agroambiental, al respecto conviene traer a colación lo previsto en el art. 152-1 de la Ley Nº 025 del Órgano Judicial, que dispone a efectos de la apertura de competencia de los Jueces Agroambientales, el predio debe ser previamente saneado.

                                                                                                                                                                AAP-S1-0098-2021
                                                                                                                                                              • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                  En una demanda de mejor derecho propietario agrario, la interpretación extensiva desde la jurisprudencia constitucional  orienta a establecer el mejor derecho propietario sobre dos derechos contrastados, aun en casos de dos o más propietarios de un inmueble con distintos vendedores y antecedentes dominiales (la tesis restringida indica que los derechos en disputa deben necesariamente tener un mismo antecedente dominial). 

                                                                                                                                                                  AAP-S1-0060-2018
                                                                                                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                                  No corresponde al Juez Agroambiental  realizar mediante un proceso judicial de mejor derecho, la valoración a la función económico social determinada mediante el proceso agrario administrativo de saneamiento. 

                                                                                                                                                                  AAP-S2-0049-2018
                                                                                                                                                                • Mejor derecho propietario / Naturaleza jurídica

                                                                                                                                                                  Requisitos de procedencia

                                                                                                                                                                  Los presupuestos de procedencia de la acción sobre mejor derecho propietario son: 1) la existencia de parcela o simultanea de dos títulos de dominio, 2) Que dichos títulos se refieran al mismo inmueble, 3) Inscripción de los títulos en el registro de derechos reales y 4) Contar con registro preferente y siendo que la controversia tiene que ver con la titularidad sobre el predio su derecho propietario y la posesión en el predio.

                                                                                                                                                                  ANA-S1-0049-2015 AAP-S2-0013-2022
                                                                                                                                                                • La Sentencia tiene carácter meramente declarativa

                                                                                                                                                                  La sentencia de un proceso de mejor derecho propietario, tiene carácter meramente declarativa, en tal razón, no tiene por fin esencial crear o modificar un derecho o situación jurídica, constituyendo la sentencia una prueba perfecta que otorga certidumbre sobre la titularidad del derecho de propiedad. (ANA-S1-0001-2016)

                                                                                                                                                                  ANA-S1-0001-2016
                                                                                                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA.

                                                                                                                                                                  La sentencia solo tiene carácter declarativo y no corresponde la desocupación del predio si el demandado perdidoso  mantiene la posesión.

                                                                                                                                                                  Una demanda de mejor derecho propietario, solo persigue la declaración y reconocimiento de la preeminencia de un derecho de propiedad respecto a otro, por lo que la sentencia a emitirse solo tiene carácter declarativo, es decir que no crea o modifica un derecho o una situación jurídica y es simplemente, una prueba perfecta de su certidumbre; en tal sentido, de evidenciarse que pese a existir un mejor derecho de la parte demandante pero siendo los demandados quienes mantienen la posesión en el predio y teniendo en cuenta que  uno de los principios que rige a la materia agraria es el de "Función Social y Económico -Social", no corresponde dar curso a la desocupación del terreno. (ANA-S2-0051-2015)

                                                                                                                                                                  ANA-S2-0051-2015
                                                                                                                                                                • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                  No existe sobreposición de derechos si se trata de dos predios diferentes.

                                                                                                                                                                  Es inviable la declaratoria de mejor derecho propietario por prioridad de inscripción cuando es inexistente la sobreposición de derechos al tratarse de dos predios diferentes en los que cada uno de los propietarios ejerció su derecho con las facultades que la ley les confiere. (ANA-S1-0030-2012)

                                                                                                                                                                  ANA-S1-0030-2012
                                                                                                                                                                • Publicidad
                                                                                                                                                                  • MEJOR DERECHO PROPIETARIO/PUBLICIDAD

                                                                                                                                                                    Cancelación parcial de registro.

                                                                                                                                                                    En un proceso de mejor derecho, ante la existencia de dos registros que recaen sobre el mismo inmueble, estando plenamente acreditada la prevalencia de un derecho respecto del otro registrado en una superficie mayor, es correcto que la autoridad judicial además disponga la cancelación parcial de la matrícula del predio que se sobrepone al registro de la propiedad sobre la cual declara el mejor derecho propietario, inclusive si en la demanda no se solicitó dicha cancelación de manera parcial, sin que por ello la resolución pueda ser considerada arbitraria ni incongruente. (AAP-S2-0027-2022)

                                                                                                                                                                    AAP-S2-0027-2022
                                                                                                                                                                  • Prueba
                                                                                                                                                                    • PRUEBA

                                                                                                                                                                      Inadecuada valoración sobre derecho de propiedad.

                                                                                                                                                                      No existe adecuada valoración de la prueba para la determinación del derecho de propiedad en acción de mejor derecho y reivindicación en favor de la parte demandante, cuando el derecho se pretende demostrar mediante documento de transferencia en base a declaratoria de herederos que solo acredita esta condición y no así el reconocimiento de derecho propietario alguno respecto al predio en cuestión. (ANA-S1-0048-2012)

                                                                                                                                                                      ANA-S1-0048-2012
                                                                                                                                                                    • PRUEBA

                                                                                                                                                                      OMISIÓN EN LA FIJACIÓN DE PUNTOS DE HECHO A PROBAR

                                                                                                                                                                      La acción de mejor derecho tiene por finalidad establecer comparativamente entre dos derechos sobre el mismo bien; los puntos de hecho a probar corresponden ser disgregados en el derecho propietario sobre la litis, inscripción en los registros públicos anterior al registro del derecho del demandado y la identidad de objeto, todo en concomitancia con la demanda de entrega del inmueble que es una figura jurídica por la cual el juez o tribunal dispone la entrega del inmueble a su verdadero propietario previa verificación del derecho que le asiste y en materia agroambiental la posesión del predio, en el entendido que estas pretensiones son conexas es decir que la segunda pretensión (entrega del inmueble) dependerá de la primera pretensión (mejor derecho de propiedad), la omisión en la fijación de los puntos de hecho a probar vulnera no solo el art. 90 sino también el art. 190 del Cód. Pdto. Civ.

                                                                                                                                                                      ANA-S2-0041-2013
                                                                                                                                                                    • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                      • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                        Conforme al principio de dirección y competencia, el juzgador valora debidamente en sentencia, la documentación e informes que acreditan la inscripción del derecho propietario en el Registro de Derechos Reales y la Función Social.

                                                                                                                                                                        ANA-S1-0058-2016 ANA-S1-0079-2016 AAP-S2-0014-2018
                                                                                                                                                                      • Valoración integral de la prueba

                                                                                                                                                                        En las acciones de mejor derecho y reivindicación lo importante constituye la revisión y análisis de los documentos que se presentan a consideración de la autoridad jurisdiccional, en este sentido los Títulos Ejecutoriales emitidos como resultado del proceso de saneamiento tienen un alcance importante en razón de las precisiones técnicas como la ubicación, límites y superficies de una propiedad agraria.

                                                                                                                                                                        AAP-S1-0111-2022
                                                                                                                                                                      • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA.

                                                                                                                                                                        Recurso Infundado.

                                                                                                                                                                        El recurso de casación es infundado si la autoridad judicial valoró la prueba en su conjunto, otorgando a cada medio la eficacia probatoria asignada por la Ley, conforme a la sana crítica y prudente arbitrio; sin que se establezca la vulneración argumentada por la parte recurrente, habiéndose por el contrario examinado debidamente la prueba, realizando un análisis fáctico y legal con decisión expresa, positiva y precisa sobre lo litigado, resolviendo congruentemente las pretensiones deducidas a cabalidad y en estrecha relación con los hechos que fueron objeto de la prueba. (ANA-S1-0036-2012).

                                                                                                                                                                        ANA-S1-0036-2012
                                                                                                                                                                      • No valoración
                                                                                                                                                                    • ACCIONES EN DEFENSA DE LA POSESIÓN
                                                                                                                                                                      • ACCIONES EN DEFENSA DE LA POSESIÓN 

                                                                                                                                                                        Por el carácter temporal y por la naturaleza jurídica de los interdictos, estas acciones no causan estado, es decir, sus sentencias son susceptibles de ser revisadas en proceso ordinario posterior, asimismo la sentencia no impide el ejercicio de las acciones reales que corresponda a las partes. 

                                                                                                                                                                        SAN-S2-0024-2017
                                                                                                                                                                      • IMPROCEDENCIA DE DEMANDA RECONVENCIONAL SOBRE ACCION DE DEFENSA DE DERECHO PROPIETARIO, DENTRO DE PROCESO DE DEFENSA DE LA POSESIÓN

                                                                                                                                                                        Por tener pretensiones distintas, las acciones posesorias no guardan conexitud con las acciones de defensa del derecho propietario, como es la acción reivindicatoria (ANA-S2-12-2014)

                                                                                                                                                                        ANA-S1-0014-2011 ANA-S2-0012-2014
                                                                                                                                                                      • ACCIONES EN DEFENSA DE LA POSESIÓN

                                                                                                                                                                        Finalidad

                                                                                                                                                                        Las acciones posesorias tienen la finalidad de proteger la posesión y en este caso especifico, de restituirla, sin que sea objeto principal de controversia la acreditación o no del derecho propietario sobre el predio cuya posesión se reclama; en tal sentido si un propietario reclama judicialmente la restitución de la posesión sobre su predio, debe demostrar ineludiblemente que ejerció dicha posesión en un tiempo anterior al despojo por parte del demandado, no bastando demostrar sólo documentalmente el derecho de propiedad o el registro del mismo; con mayor razón en materia agroambiental, donde los actos posesorios materiales constitutivos del cumplimiento de la Función Social o Función Económico Social sobre un predio, pueden generar derechos al tenor del art. 393 de la CPE. (ANA-S1-0034-2015)

                                                                                                                                                                        ANA-S2-0053-2012 ANA-S1-0034-2015
                                                                                                                                                                      • En las acciones en defensa de la posesión no le corresponde al juez agroambiental identificar y determinar cuándo es legal o ilegal la posesión de los demandados, toda vez que, dichas definiciones y previsiones legales, están reservadas para el "proceso administrativo de saneamiento", conforme expresa el art. 309-I de dicho cuerpo legal reglamentario, al señalar: "Se consideran como superficies con posesión legal , aquella que cumplan lo previsto en la Disposición Transitoria Octava de la Ley N° 3545. Para fines del saneamiento tendrán la condición jurídica de "poseedores legales". La verificación y comprobación de la legalidad de las posesiones se realizará únicamente durante el relevamiento de información en campo " (AAP-S2-0119-2022)

                                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                        AAP-S2-0119-2022
                                                                                                                                                                      • IMPROCEDENCIA DE LA CONVERSION DE ACCIONES

                                                                                                                                                                        Por el carácter social de las acciones posesorias, que toma en cuenta el interés general que el poseedor no sea privado por otro de su posesión, ni que sea perturbado en ella por nadie; es así que, si durante tramitación del interdicto de retener la posesión se produce el desalojo, conforme a la Teoría de la Continuidad y por la naturaleza del proceso interdictal, se debe proceder a la restitución de esa posesión, sin necesidad de dictar un auto de  “conversión de acciones” hacia el interdicto de recobrar la posesión; dado que, el principio de continuidad está relacionado con la economía procesal que exige la justicia plural, pronta y sin dilaciones (Resolución 004/2022 de Acción de Amparo Constitucional)

                                                                                                                                                                        AAP-S1-0007-2023
                                                                                                                                                                      • DEBER DE LA PARTE ACTORA DE HACER CONOCER LAS CONDICIONES PARA LA CONVERSIÓN DE RETENER EN RECOBRAR LA POSESIÓN 

                                                                                                                                                                        La conversión de un interdicto de retener la posesión en recobrar la posesión es una situación que debe ejercitarse a instancia de la parte actora, pues atinge al intereses de sus pretensiones, quien, por el principio de lealtad procesal y en cumplimiento al principio de buena fe, tiene la obligación de hacer conocer este extremo al Juez de la causa (AAP-S1-0015-2023)

                                                                                                                                                                        AAP-S1-0015-2023
                                                                                                                                                                      • CONVERSION DE ACCIONES

                                                                                                                                                                        A solicitud de parte o de oficio puede disponer el Juez, mediante auto debidamente fundamentado y motivado, la conversión de la acción interdictal, por hechos sobrevinientes, según corresponda, garantizando el acceso a la justicia, a la tutela judicial efectiva, el derecho al debido proceso y legítima defensa de las partes en conflicto. Obrar en contrario, es decir, modificar la demanda de retener a recobrar la posesión, sin ningún argumento, explicación, fundamentación y motivación, vulnera el debido proceso en sus elemento de fundamentación y motivación sancionandose con la nulidad de obrados.

                                                                                                                                                                        AAP-S2-0061-2023
                                                                                                                                                                      • Carga de la prueba

                                                                                                                                                                        Siendo la finalidad de los interdictos el restaurar el orden jurídico perturbado, la finalidad del trámite y la prueba sobre la que versará la acción debe ser referida a los actos de posesión, eyección y perturbación, así como el establecimiento de la fecha de la perturbación, correspondiendo a la parte demandada desvirtuar los hechos denunciados.

                                                                                                                                                                        ANA-S1-0023-2012
                                                                                                                                                                      • ACCIONES EN DEFENSA DE LA POSESIÓN 

                                                                                                                                                                        Si bien es de competencia de los jueces agrarios el conocimiento de los procesos interdictos de adquirir, retener y recobrar la posesión de fundos agrarios para otorgar tutela sobre la actividad agraria, dicha competencia está suspendida o limitada en su ejercicio en tanto este sometido el predio cuya tutela se impetra ante el órgano jurisdiccional al proceso administrativo de saneamiento. (ANA-S1-0044-2012)

                                                                                                                                                                        ANA-S1-0044-2012 ANA-S1-0047-2012 ANA-S1-0041-2013
                                                                                                                                                                      • ACCIONES EN DEFENSA DE LA POSESIÓN

                                                                                                                                                                        Información previa que debe ser requerida para asumir o no competencia en procesos interdictos.

                                                                                                                                                                        Antes de admitir la demanda, constituye información vital e imprescindible para asumir o no competencia en el conocimiento y resolución de procesos interdictos que la autoridad judicial, de oficio, debe requerir, si el predio del cual se impetra tutela en la posesión, se encuentra o no en proceso de saneamiento o si éste hubiese concluido en todas sus etapas; información que debe acreditarse con claridad, precisión y objetividad. (ANA-S1-0030-2012)

                                                                                                                                                                        ANA-S1-0030-2012 ANA-S2-0030-2013
                                                                                                                                                                      • ACCIONES EN DEFENSA DE LA POSESIÓN.

                                                                                                                                                                        Mutación de acciones.

                                                                                                                                                                        La mutación de la acción de Interdicto de Retener la Posesión por Interdicto de Recobrar la Posesión debe constar en resolución expresa, otorgándose a las partes la facultad de interponer los recursos que les franquea la ley, más si se toma en cuenta que, con dicha actuación, la autoridad jurisdiccional busca la modificación del Auto de Admisión de la demanda. (ANA-S2-0036-2013)

                                                                                                                                                                        ANA-S2-0036-2013
                                                                                                                                                                      • Interdicto de adquirir la posesión
                                                                                                                                                                          • Requisitos de procedencia
                                                                                                                                                                            • REQUISITOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                                                                                                              Oposición

                                                                                                                                                                              Cuando se inicia un proceso de Interdicto de Adquirir la posesión, y ante la existencia de una oposición, previa formalización sobre la misma causa, debe tramitarse como proceso oral agrario conforme a lo dispuesto por el art. 79 de la L. N° 1715, cumpliendo con los requisitos establecidos en el art. 327 del Cód. Pdto. Civ. (ANA-S1-0043-2016)

                                                                                                                                                                              ANA-S2-0073-2013 ANA-S1-0043-2016
                                                                                                                                                                            • Requisitos de procedencia

                                                                                                                                                                              Si bien es cierto que en el interdicto de adquirir la posesión, la finalidad del trámite es reconocer la posesión material de un bien del que se tiene título auténtico de dominio, éste no es un proceso en el cual se dilucide u otorgue derecho propietario, sino, el reconocimiento de la posesión del bien reclamado.

                                                                                                                                                                              ANA-S2-0040-2014 ANA-S1-0043-2015
                                                                                                                                                                            • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                              Propiedad no esta con tercero (dueño o usufructuario)

                                                                                                                                                                              En los proceso interdictos de adquirir la posesión, a más de acreditarse el título auténtico que le asiste al demandante sobre el inmueble cuya posesión solicita, es necesario e imprescindible que el inmueble de referencia no se halle en poder de un tercero (ANA-S2-0040-2014)

                                                                                                                                                                              ANA-S1-0067-2013 ANA-S2-0040-2014
                                                                                                                                                                            • Requisitos de procedencia

                                                                                                                                                                              En demandas de Interdicto de Adquirir la Posesión no es necesario recurrir al Código Procesal Civil, los Juzgados, los Juzgados Agroambientales tienen plena competencia para tramitarlo con base en el art. 78 de la Ley N°1715.

                                                                                                                                                                              AAP-S2-0109-2022
                                                                                                                                                                            • REQUISITOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                                                                                                              Título auténtico: Título Ejecutorial

                                                                                                                                                                              La viabilidad de la demanda de interdicto de adquirir la posesión está sujeta al cumplimiento de los presupuestos previstos en el art. 596 del Cód. Pdto. Civ, es decir, debe acreditarse el título auténtico de dominio sobre la cosa, que dada la naturaleza de la materia, este viene a constituir el Título Ejecutorial u otro documento idóneo con antecedente en Título Ejecutorial, su inobservancia se encuentra bajo sanción del art. 333 del mismo cuerpo adjetivo civil, aplicables a la materia por imperio del art. 78 de la L. Nº 1715 (ANA-S2-0016-2011).

                                                                                                                                                                              ANA-S2-0016-2011
                                                                                                                                                                            • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                              Título auténtico en caso de herederos

                                                                                                                                                                              Para la admisión del interdicto de adquirir la posesión, el actor debe presentar título auténtico de dominio y en caso de que sea presentada por un heredero, debe presentar declaratoria  de herederos, testamento, certificado de defunción y comprobante de pago del impuesto sucesorio (ANA-S1-0001-2012)

                                                                                                                                                                              ANA-S1-0001-2012
                                                                                                                                                                            • Prueba
                                                                                                                                                                                • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                  • PRUEBA / VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                    Cuando las partes cumplen con la carga de la prueba, corresponde al Juez de la causa hacer un análisis integral y valoración de la prueba ofrecida y/o producida durante la sustanciación del proceso, en conformidad con los principios de buena fe, equidad procesal y seguridad jurídica. (AAP-S2-0031-2018)

                                                                                                                                                                                    ANA-S1-0006-2015 AAP-S2-0031-2018
                                                                                                                                                                                  • No valoración
                                                                                                                                                                                    • PRUEBA / NO VALORACIÓN

                                                                                                                                                                                      La omisión de la valoración de la prueba (positiva y/o negativa), ocasiona indefensión y vulneración normativa, correspondiendo la anulación de obrados (ANA-S2-0003-2014)

                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0003-2014
                                                                                                                                                                                  • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                    • INTERDICTO DE ADQUIRIR LA POSESIÓN / NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                      Vía voluntaria

                                                                                                                                                                                      El interdicto de adquirir la posesión se activa en la vía voluntaria y cuando en el transcurso del proceso no se ha sucitado oposición, no corresponde al juzgador considerar derechos de terceros que pueden hacerse valer en la vía contenciosa (ANA-S2-0045-2014)

                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0045-2014
                                                                                                                                                                                    • INTERDICTO DE ADQUIRIR LA POSESIÓN / NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                      En materia agraria, ahora agroambiental, el derecho propietario de bienes inmuebles agrarios se acreditada mediante título idóneo, consistente en Título Ejecutorial u otro documento traslativo de dominio con antecedente en Título Ejecutorial y/o tradición agraria debidamente registrada en Derechos Reales, por lo que quien acredite dicho derecho mediante título ejecutorial en copropiedad, amerita adquirir la posesión que no ha tenido. (ANA-S2-0028-2016)

                                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0028-2016
                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA.

                                                                                                                                                                                      Integración de Terceros Interesados.

                                                                                                                                                                                      En un proceso Interdicto de Adquirir la Posesión en el que se suscitó oposición, si sobre el terreno objeto del mismo, se advierten derechos de personas distintas a la parte actora o demandada, en resguardo de los mismos, corresponde integrar  al proceso a estas personas en calidad de terceras interesadas. (ANA-S2-0063-2015)

                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0063-2015
                                                                                                                                                                                  • Interdicto para retener la posesión
                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURIDICA   

                                                                                                                                                                                      Corresponde al Juez Agroambiental, declararse sin competencia para conocer una demanda de interdicto, cuando hay un proceso de saneamiento, a fin de evitar duplicar competencias entre la sede administrativa y la vía jurisdiccional. 

                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0019-2018
                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                       El Tribunal Agroambiental, tiene competancia para conocer en casación un auto por el que un juez declina competencia, revisando de oficio el proceso y anulando por  infracción a normas de orden público. 

                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0023-2019
                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURIDICA   

                                                                                                                                                                                      La competencia del Juez Agroambiental, para conocer procesos interdictos, no se ejerce en predios en los se ejecuta el saneamiento de competencia del INRA, no pudiendo el mismo conflicto ser resuelto paralelamente por la jurisdicción agroambiental, correspondiendo declarse probada la excepción de incompetencia. 

                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0041-2018
                                                                                                                                                                                    • RECURSO DE CASACION 

                                                                                                                                                                                      Es improcedente un recurso de casación si el mismo se limita a efectuar una síntesis desordenada de actos procesales desarrollados con apreciación subjetiva de hechos descritos, sin especificar ni fundamentar en forma clara ordenada y precisa en qué consistirían las supuestas vulneraciones de sus derechos, siendo por el contrario confuso e impreciso y no señala  las normativas infringidas, violadas o aplicadas indebida o erróneamente interpretadas. 

                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0004-2017
                                                                                                                                                                                    • REQUISITOS DE PROCEDENCIA - PLAZO 

                                                                                                                                                                                      Si durante la tramitación del proceso oral agrario de Interdicto de retener la posesión, no se llegó a observar o reclamar el plazo de interposición del mismo, posteriormente no puede exponerse lo mismo como argumento en grado de casación al constituirse en acto consentido y convalidado. 

                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0004-2018
                                                                                                                                                                                    • INTERDICTO PARA RETENER LA POSESIÓN

                                                                                                                                                                                      Contradicción interna

                                                                                                                                                                                      Toda resolución judicial es comprendida como una unidad congruente, en la que se debe cuidar que la misma contenga una secuencia lógica que la impregne de orden y racionalidad, de manera que la parte que motiva la misma guarde relación con la parte resolutiva; en tal sentido, en un proceso interdicto de retener la posesión, la resolución tiene contradicción interna manifiesta en la propia sentencia, cuando ésta señala que  tanto la parte demandante como la parte demandada habrían demostrado  posesión real y efectiva en el lugar del conflicto, no comprueba el primer presupuesto de la acción y luego declara probada en parte la demanda (AAP-S1-0072-2018)

                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0072-2018 AAP-S1-0056-2023
                                                                                                                                                                                    • El ámbito de vigencia material de la jurisdicción indígena originaria campesina no alcanza al derecho agrario entre otras materias, por cuanto competencia para conocer y resolver demandas de Interdicto de Retener la Posesión que se encuentra previsto en la Ley N° 1715 y la Ley N° 025, está reservada exclusivamente para la jurisdicción agroambiental, no puediendo derivarse la competencia a la JIOC.

                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0017-2021
                                                                                                                                                                                    • INTERDICTO PARA RETENER LA POSESIÓN

                                                                                                                                                                                      Restitución en caso de evidenciarse despojo.

                                                                                                                                                                                      Cuando la autoridad judicial verifica objetivamente la existencia de los actos perturbatorios denunciados, despojo y una posesión anterior de la parte demandante, como lógica consecuencia, resulta coherente que disponga la restitución del terrenos en razón al carácter social de la materia y principios constitucionales del debido proceso. (AAP-S1-0073-2022)

                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0073-2022 AAP-S1-0005-2023
                                                                                                                                                                                    • INTERDICTO PARA RETENER LA POSESIÓN 

                                                                                                                                                                                      En área comunal, es posesión clandestina

                                                                                                                                                                                      Un predio en área comunal, es propiedad comunitaria, que no puede ser reclamado por un demandante en interdicto de conservar la posesión, porque se considera que es una posesión clandestina (AAP-S1-0075-2023)

                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0075-2023
                                                                                                                                                                                    • DEMANDAS DE INTERDICTOS

                                                                                                                                                                                      Los Juzgados Agroambientales son competentes para conocer las demandas de interdictos, siendo su principal finalidad, la protección de la posesión y tutela sobre la actividad agraria, en predios que no cuenten con saneamiento o que estén previamente saneados, sin hacer la norma una discriminación del área donde se encuentren ubicados, al ser de carácter temporal la resolución a ser emitida; en este sentido, su importancia no sólo radica en la tranquilidad social, sino también en los efectos que produce.

                                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0027-2023
                                                                                                                                                                                    • Requisitos de procedencia
                                                                                                                                                                                      • REQUISITOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                                                                                                                        Inexistencia

                                                                                                                                                                                        Cuando se demanda un Interdicto de Retener la Posesión, sin cumplir los presupuestos para su procedente, o cuando los "actos perturbatorios" datan de más de un año atrás a la presentación de la demanda  y no se cumple con los requisitos de "posesión violenta o clandestina"; el juzgador al declarar improbada la demanda aplica correctamente la normativa agraria (ANA-S1-0037-2017)

                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0018-2011 ANA-S1-0031-2011 ANA-S1-0001-2012 ANA-S2-0012-2012 ANA-S1-0021-2013 ANA-S1-0037-2017 AAP-S1-0075-2023
                                                                                                                                                                                      • REQUISITOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                                                                                                                        Cuando no se acredita el ejercicio actual, pleno y objetivo de la posesión que amerite establecer el cumplimiento de la FS o de la FES, ni la concurrencia simultánea de actos perturbatorios, se declara improbado el Interdicto de Retener la Posesión e Infundado el recurso de casación. 

                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0079-2017
                                                                                                                                                                                      • REQUISITOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                                                                                                                        Para que el Interdicto de retener la posesión proceda se requerirá: a) que el actor se encuentre ejerciendo la posesión sobre el bien, b) que la posesión del actor se vea amenazada por perturbación que debe exteriorizarse en actos materiales, y; c) tiempo no mayor a un año a partir de la fecha en que se dieron los actos perturbadores. (AAP-S1-0049-2018)

                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0006-2013 ANA-S2-0044-2013 ANA-S2-0044-2015 AAP-S1-0049-2018 AAP-S2-0121-2022
                                                                                                                                                                                      • REQUISITOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                                                                                                                        Para la procedencia de Interdicto de retener la posesión, no es imprescindible que la perturbación de la posesión se refleje en hechos o daños materiales en el predio objeto del proceso si es que no se ha denunciado esta  forma de manifestarse y en tal sentido, tampoco  constituye objeto de prueba este tipo de daño. 

                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0014-2017
                                                                                                                                                                                      • REQUISITOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                                                                                                                        Nadie puede ser despojado de algo que no posee

                                                                                                                                                                                        En una demanda ante Juez Agroambiental de Interdicto de Retener la Posesión por actos materiales de perturbación, si la autoridad judicial no evidencia que los demandantes estuvieron en posesión de la propiedad reclamada, como lógica consecuencia tampoco podrán  demostrar perturbación; en cuyo caso, no procede la demanda. (AAP-S1-0038-2018)

                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0038-2018 AAP-S1-0076-2022
                                                                                                                                                                                      • ACCIONES EN DEFENSA DE LA POSESIÓN /  Interdicto para retener la posesión / Requisitos de procedencia

                                                                                                                                                                                        Se debe de tener presente que, en relación al interdicto de conservar o retener la posesión, el art. 1462, establece que: "Todo poseedor de inmueble o de derecho real sobre inmueble que sea perturbado en la posesión puede pedir, dentro de un año trancurrido desde que se le perturbó, se le mantenga en aquella. La acción se concede si la posesión ha durado por lo menos un año en forma continua y no interrumpida.", en ese sentido, conforme a los requisitos descritos para su procedencia, así también, en cuanto a la excepción de cosa juzgada se debe tomar en cuenta que, en una acción interdicta de retener la posesión, en virtud de tratarse de una decisión que tiene efectos particulares respecto a la demanda interpuesta dentro del año de producido los hechos perturbatorios, que de acuerdo a la temporalidad y de presentarse otros hechos nuevos, aún se trate del mismo objeto y sujeto, las partes que consideren perturbada su posesión muy bien podrían interponer una nueva demanda de interdicto de retener la posesión.

                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0008-2022
                                                                                                                                                                                      • Requisitos de procedencia

                                                                                                                                                                                        La acción de interdicto de retener la posesión, su tramitación, análisis y decisión adoptada por el órgano jurisdiccional, debe estar centrada a determinar los presupuestos de admisibilidad y finalidad del referido interdicto, establecido en el art. 602 del Cód. Pdto. Civ., resolviéndose a cabalidad en estrecha relación con los hechos que fueron objeto de la prueba.

                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0019-2016
                                                                                                                                                                                      • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                        En una demanda de Interdicto de Retener la Posesión se probará no sólo los actos de perturbación sino también el tercer presupuesto de la demanda, de haber sido interpuesta dentro del año de ocurrido los hechos; por lo que el argumento de la parte recurrente, de que se deba demostrar la "vivencia pacífica", no constituye un requisito para que proceda este tipo de acción.

                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0026-2021
                                                                                                                                                                                      • IMPROCEDENCIA DE UNA ACCIÓN INTERDICTAL PARA CONTRAVENIR EL PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA

                                                                                                                                                                                        El pretender la ineficacia de lo resuelto por otra autoridad administrativa o jurisdiccional en otro proceso anterior, mediante una acción de interdicto de retener la posesión, vendría a contravenir el principio de independencia del juez, porque no podría convertirse a un interdicto, sea civil o agrario, en una instancia independiente y adicional para volver a discutir lo que es firme en otro proceso, dictado por un funcionario cuya actuación es autónoma, exclusiva e independiente de cualquier otro del ámbito judicial, ello, a efectos de no vulnerar el principio del debido proceso.

                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0086-2022
                                                                                                                                                                                      • PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                        Para la procedencia del Interdicto de Retener la Posesión, no basta que, conforme a la valoración integral de la prueba, se demuestre tan solo la posesión del predio objeto de la demanda, sino que debe acreditarse la concurrencia de los demás presupuestos referidos a la existencia de actos de perturbación o amenaza y la fecha en que estos se hayan producido.

                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0035-2012 AAP-S2-0071-2022 AAP-S1-0039-2023
                                                                                                                                                                                      • PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                        Para demostrar la perturbación dentro del proceso de Interdicto de Retener la Posesión debe existir una conexión o vinculación entre los actos perturbatorios y el demandado, vale decir que los actos perturbatorios deben ser causados o protagonizados a quien se demandó.

                                                                                                                                                                                        AAP-S2-0097-2022
                                                                                                                                                                                      • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                        Demanda defectuosa

                                                                                                                                                                                        La demanda de Interdicto de Retener la Posesión es defectuosa cuando no indica la extensión, límites y la ubicación exacta del predio en litigio, requisitos inexcusables a efectos de considerar y tomar en cuenta en la sustanciación proceso, si el predio es pequeña propiedad, mediana propiedad o empresa agropecuaria; datos que sirven para determinar si se puede o no celebrar contratos respeto de los predios en litigio, estos datos sirven también para analizar si estos contratos agrarias cumplen los requisitos señalados en la Disposición Final Vigésima Primera del D.S. Nº 29215.

                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0050-2011
                                                                                                                                                                                      • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                        (Cosa demandada)

                                                                                                                                                                                        Al momento de admitir la demanda de Interdicto de Retener la Posesión, se debe tomar en cuenta el cumplimiento del Art. 327 núm. 5), referido a la cosa demandada, designada con toda exactitud, no se puede dejar a la interpretación del juzgador el cumplimiento del mencionado requisito, al constituirse en una norma procesal de cumplimiento obligatorio.

                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0002-2012
                                                                                                                                                                                      • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                        La amenaza de perturbación cuando la parte demandada es una entidad bancaria.

                                                                                                                                                                                        Cuando en un interdicto de retener la posesión en contra de una entidad bancaria, se hace referencia a un proceso ejecutivo, si bien a criterio de la entidad bancaria proceder a un desapoderamiento producto de un remate que emana de un proceso ejecutivo es un acto que no constituye una amenaza de perturbación, desde una perspectiva de la jurisdicción agraria, este hecho se interpreta así, más si se considera que quien demanda en interdicto de retener la posesión, dentro del proceso ejecutivo, no es la persona obligada, demandada y menos ejecutada. (ANA-S1-0021-2012)

                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0021-2012
                                                                                                                                                                                      • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                        Los actos de perturbación deben ser materiales, no de derecho.

                                                                                                                                                                                        El Interdicto de retener la posesión procede cuando se demuestra en el curso del proceso, actos materiales de perturbación y no cuando hay únicamente perturbación de derecho, entre los requisitos establecidos en el Art.602 del Código de Procedimiento Civil. (ANA-S2-0020-2012)

                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0020-2012
                                                                                                                                                                                      • PRESUPUESTOS DE INTERDICTO DE RETENER LA POSESION

                                                                                                                                                                                        La actividad agraria, por sus características intrínsicas, debe ser real, efectivo, visible y contínuo, puesto que el principal presupuesto para la viabilidad del Interdicto de Retener la Posesión, es precisamente demostrar in situ y objetivamente, que está desarrollando actividades agrarias “actuales.

                                                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0137-2023
                                                                                                                                                                                      • Plazo
                                                                                                                                                                                        • PLAZO

                                                                                                                                                                                          Si durante la tramitación del proceso oral agrario de Interdicto de retener la posesión, no se llegó a observar o reclamar el plazo de interposición del mismo, posteriormente no puede exponerse lo mismo como argumento en grado de casación al constituirse en acto consentido y convalidado. (AAP-S1-0004-2018)

                                                                                                                                                                                          AAP-S1-0004-2018
                                                                                                                                                                                        • PLAZO

                                                                                                                                                                                          Para efectos del inicio del cómputo del plazo para la interposicion de demanda en proceso interdicto de retener la posesión, se tomará en cuenta si los hechos perturbatorios ocurrieron de manera secuencial y continua, caso en el cual, no se tomará como referencia el inicio de los mismos. (AAP-S1-0030-2019)

                                                                                                                                                                                          AAP-S1-0030-2019
                                                                                                                                                                                        • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                                                                                                                          Existe correcta valoración de la prueba testifical de  parte de la autoridad judicial en una demanda de Interdicto de Retener la Posesión, si no se demuestra lo contrario, incluso si es que no existe exactitud en cuanto a la fecha de los hechos perturbatorios, si  se evidencia que ocurrieron dentro del año de presentación de la demanda. (AAP-S1-0030-2018)

                                                                                                                                                                                          AAP-S1-0030-2018
                                                                                                                                                                                      • Prueba
                                                                                                                                                                                        • PRUEBA 

                                                                                                                                                                                          Cuando en un proceso interdicto de retener la posesión la autoridad judicial tenga directo conocimiento de un anterior proceso  en el cual se hubiese determinado fehacientemente sobre la posesión del mismo predio en litigio, sumado a lo constatado en la inspección judicial realizada, esta prueba constituye una base suficiente para resolver  respecto a la posesión del predio en el nuevo proceso. 

                                                                                                                                                                                          ANA-S1-0054-2017
                                                                                                                                                                                        • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                          Al momento de otorgarle un valor probatorio a cada uno de los elementos aportados por las partes en un determinado proceso, el juzgador deberá apegarse a las reglas establecidas por la normativa vigente para la valoración de la prueba, sin embargo de no existir una disposición que regule el valor probatorio que debe otorgársele a ciertos elementos aportados por las partes, el juzgador podrá valorarlos conforme a la sana critica. 

                                                                                                                                                                                          ANA-S2-0074-2017
                                                                                                                                                                                        • PRUEBA 

                                                                                                                                                                                          En caso de no evidenciarse el error de hecho o de derecho en el que hubiese incurrido el juzgador, mediante prueba idónea, el Tribunal aplica la regla, en sentido de que, la prueba apreciada por el juez de instancia con base al principio de inmediatez, es incensurable en casación.

                                                                                                                                                                                          En un proceso de Interdicto de recobrar la posesion es imposible poner en ponderación el derecho de propiedad de un nuevo título con el derecho de posesión extinguido, ya que el mismo no tiene asidero legal. 

                                                                                                                                                                                          AAP-S2-0069-2018
                                                                                                                                                                                        • INTERDICTO PARA RETENER LA POSESIÓN / PRUEBA

                                                                                                                                                                                          Puntos de hecho

                                                                                                                                                                                          Cuando el juzgador dicta los puntos de hecho a probar en forma ambigua y/o imprecisa, menoscaba los principios de legalidad e igualdad, incumpliendo su rol de director del proceso (ANA-S2-33-2014)

                                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                                          ANA-S2-0043-2013 ANA-S2-0033-2014
                                                                                                                                                                                        • Prueba

                                                                                                                                                                                          Conforme lo establecido en el art. 1283 del Código Civil concordante con el art. 136-I del Código Procesal Civil, la carga de la prueba incumbe al actor o dicho de otra forma quien pretende en juicio un derecho, debe probar el hecho o hechos que fundamentan su pretensión.

                                                                                                                                                                                          ANA-S2-0069-2016
                                                                                                                                                                                        • Prueba

                                                                                                                                                                                          La Jueza, en virtud al principio de Dirección establecido por el art. 76 de la Ley N° 1715, de oficio podrá requerir original o fotocopias legalizadas, según corresponda, de la prueba adjuntada a la demanda por la parte actora, a efectos de que la autoridad otorgue la valoración probatoria de los mismos, en virtud del art. 145 de la Ley N° 439, con el objetivo de constatar la posesión de las partes en conflicto.

                                                                                                                                                                                          AAP-S2-0078-2021
                                                                                                                                                                                        • VALORACIÓN DE LA PRUEBA TESTIFICAL

                                                                                                                                                                                          La norma sustantiva civil, no prevé parámetros taxativos para la valoración de la prueba testifical, como ser "dos testimonios uniformes, hacen plena fe"; por lo cual, ésta debe realizarse observando lo dispuesto por el art. 1286 y en particular el art. 1330 del Código Civil, aplicando en esa labor el sistema de la sana crítica y la regla de la psicología, así se entiende cuando la disposición sustantiva transcrita, señalada que se apreciará considerando la credibilidad personal del testigo, lo cual será apreciado por el o la Juez Agroambiental a tiempo de la prestación testifical, con base al principio de inmediación que rige en la materia agroambiental.

                                                                                                                                                                                          AAP-S2-0111-2022
                                                                                                                                                                                        • VALORACIÓN DE LA PRUEBA TESTIFICAL

                                                                                                                                                                                          La valoración de la prueba testifical tanto de cargo como de descargo, le corresponde exclusivamente al órgano jurisdiccional de instancia, facultad que es incensurable en casación, con excepción de los casos en los cuales se demuestre con documentos o actos auténticos error de derecho o de hecho en su valoración, momento en el cual el tribunal de casación puede ingresar a efectuar el control de la apreciación de la prueba.

                                                                                                                                                                                          ANA-S1-0021-2012 AAP-S2-0126-2022
                                                                                                                                                                                        • PRUEBA

                                                                                                                                                                                          A tiempo de fijar el objeto de la prueba se debe señalar el tiempo en que se produjeron los hechos, es decir la "eyección" o "despojo", siendo que este es un aspecto importante que constituye un hecho inexcusable a ser demostrado en este tipo de proceso interdictos, conforme señala el art. 607 concordante con el art 592 ambos del Cód. Pdto. Civ., aplicable a la materia por el régimen de supletoriedad previsto por el art. 78 de la L. Nº 1715.

                                                                                                                                                                                          ANA-S1-0050-2011
                                                                                                                                                                                        • PRUEBA

                                                                                                                                                                                          Testifical (declaraciones confusas)

                                                                                                                                                                                          Confusas declaraciones testificales no hacen plena prueba, por lo que no acreditan actos perturbatorios por el demandado (ANA-S2-0012-2012)

                                                                                                                                                                                          ANA-S2-0012-2012
                                                                                                                                                                                        • INSPECCION JUDICIAL

                                                                                                                                                                                          Conforme la norma analizada y la doctrina, bajo el principio agroambiental de inmediación, la inspección judicial es una actividad física e intelectual para la verificación de hechos controvertidos, que debe ser realizada por la Juez en forma personal, siendo un trabajo exclusivo de la autoridad judicial.

                                                                                                                                                                                          AAP-S2-0071-2023
                                                                                                                                                                                        • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                            Cuando el juzgador conforme al principio de inmediación, realiza una correcta valoración de todos los medios probatorios (testifical, confesión provocada, inspección al predio, Peritaje Técnico), no se incurre en errónea valoración de la prueba, menos se interpreta erróneamente o aplica indebidamente la ley. (AAP-S1-0015-2018)

                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0009-2012 ANA-S1-0051-2013 AAP-S1-0015-2018 AAP-S1-0048-2022
                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                                                                                                                            En la causa accionada bajo el instituto jurídico de la posesión (Interdicto de Retener la Posesión), no se discute el derecho propietario, sino la posesión, que se constituye en un elemento de convicción trascendental para el juzgador. 

                                                                                                                                                                                            AAP-S1-0049-2018
                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                                                                                                                            Existe correcta valoración de la prueba testifical de  parte de la autoridad judicial en una demanda de Interdicto de Retener la Posesión, si no se demuestra lo contrario, incluso si es que no existe exactitud en cuanto a la fecha de los hechos perturbatorios, si  se evidencia que ocurrieron dentro del año de presentación de la demanda. 

                                                                                                                                                                                            AAP-S1-0030-2018
                                                                                                                                                                                          • PRUEBA / VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                            La apreciación de la prueba en materia agraria por la característica de la oralidad, se la realiza en base al principio de inmediación por el contacto directo que existe entre el juez, su personal y las partes aspecto que le permite valorar en forma objetiva las pruebas aportadas y producidas en juicio, en especial la apreciación de la prueba se la realiza bajo el principio de integralidad (ANA-S2-0074-2017)

                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0013-2011 ANA-S2-0049-2015 ANA-S1-0067-2016 ANA-S1-0082-2016 ANA-S2-0074-2017 AAP-S1-0031-2021
                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                            La valoración de la prueba en materia agroambiental,  se apoya en el principio de integralidad que consiste en la obligación que tiene la Judicatura Agroambiental de otorgar a la tierra un tratamiento completo, tomando en cuenta sus connotaciones económicas, sociales, históricas, de conservación, políticas y hasta de reconocimiento de la diversidad cultural. 

                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0070-2018
                                                                                                                                                                                          • PRUEBA / VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                            Prueba confesoria

                                                                                                                                                                                            En casación no se puede hacer un reexamen de la prueba, más aún cuando se aplica la máxima jurídica que versa "a confesión de parte relevamiento de prueba"(ANA-S2-0069-2014)

                                                                                                                                                                                            ANA-S2-0069-2014
                                                                                                                                                                                          • PRUEBA / VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                            Prueba documental

                                                                                                                                                                                            En la tramitación de un interdicto, la certificación expedida por un Alcalde, tiene todo el valor que le asigna la ley como prueba documental, mientras no sea declarada su falsedad en proceso contradictorio.(ANA-S2-0072-2014)

                                                                                                                                                                                            ANA-S2-0072-2014
                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                            A efectos de declarar probada la demanda de Interdicto de Recobrar la Posesión, evitando incurrir en vulneración al debido proceso consagrado en el art. 115.II de la Constitución Política del Estado, la autoridad judicial tiene la obligación de efectuar una correcta y congruente valoración de cada uno de los elementos probatorios, individualizando cuales le ayudaron a formar convicción y cuales fueron desestimadas, fundamentando de acuerdo con las reglas de la sana crítica o prudente criterio, salvo que la Ley disponga expresamente una regla de apreciación distinta.

                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0043-2022
                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                            Inexistencia de incongruencia

                                                                                                                                                                                            No hay incongruencia en la sentencia cuando los argumentos de la demanda (posesión de 5.3240 ha. ), son analizados conforme a la prueba producida y que evidencia que el demandante no se encuentra trabajando en posesión continua y pacifica la parte respecto a la cual que presenta la acción interdictal (1.500 has.) (AAP-S2-0114-2022)

                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0007-2012 AAP-S2-0114-2022
                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                            La falta de consignación de las preguntas en las Actas de Confesión, no se encuentra sancionada con nulidad, si bien el art. 418 del Cód. Pdto. Civ., dispone deba consignarse las preguntas y respuestas por su orden; sin embargo, dicho interrogatorio, es presentado por las partes en sobre cerrado, conforme establece el art. 415-I) del Cód. Pdto. Civ.

                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0002-2012
                                                                                                                                                                                          • No valoración
                                                                                                                                                                                            • NO VALORACIÓN

                                                                                                                                                                                              Cuando el Juzgador no fija el objeto de la prueba, ni admite o rechaza la prueba ofrecida por las partes, menos la valora en sentencia, vulnera el debido proceso y derecho de defensa. 

                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0028-2018
                                                                                                                                                                                            • PRUEBA / NO VALORACIÓN

                                                                                                                                                                                              Omisión valorativa de la prueba

                                                                                                                                                                                              En aquellos casos en los que el juzgador incurre en  omisión valorativa de la prueba, como incorrecta valoración de la prueba (consistentes en las declaraciones de los testigos de cargo, testigos de descargo, testigos de oficio y la confesión judicial del demandante), en relación a demostrar los presupuestos de procedencia del Interdicto de Retener la Posesión, corresponde la nulidad de obrados (AAP-S1-0067-2022)

                                                                                                                                                                                              ANA-S1-0063-2013 AAP-S1-0067-2022
                                                                                                                                                                                          • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                            • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                              La acción interdictal no tiene como finalidad la otorgación de derechos, sino la tutela de la posesión, definiendo respecto de la perturbación de la posesión acusada. 

                                                                                                                                                                                              ANA-S1-0009-2017
                                                                                                                                                                                            • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                              Pese a que en grado de casación, se interponga el recurso sin especificar si es en la forma o en el fondo ni identificar con claridad el fundamento a cada instituto jurídico, por el principio “pro actione” que tiende a garantizar a toda persona el acceso a los recursos y medios impugnativos, excluyendo todo  formalismo excesivo que impida obtener un pronunciamiento judicial sobre las pretensiones o agravios invocados, siempre y cuando se cumplan también los requisitos de claridad, certeza, especificidad y suficiencia, se ingresa a resolver el mismo. 

                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0064-2018
                                                                                                                                                                                            • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                              En un proceso  Interdicto de Retener la Posesión, lo que corresponde analizar y valorar son los aspectos relativos a la posesión y perturbación sobre el predio objeto del litigio, al tratarse de un proceso que tutela aspectos relacionados únicamente con el instituto jurídico de la posesión y no así lo relativo al derecho propietario. 

                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0064-2018
                                                                                                                                                                                            • NATURALEZA JURIDICA

                                                                                                                                                                                              La posesión en materia agraria se conserva en tanto exista una relación  directa, inmediata y productiva con la tierra, es decir, mientras exista continuidad en la realización de actos posesorios agrarios; a diferencia de la interpretación de la posesión civil, la posesión agraria se caracteriza por elementos objetivos y no meramente subjetivos, siendo lo fundamental para su procedencia la existencia de actividad productiva y no la mera intención de poseer el bien. 

                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0066-2018
                                                                                                                                                                                            • NATURALEZA JURIDICA

                                                                                                                                                                                              En el instituto de la posesión agraria, debe primar el principio de la buena fe por lo que en un proceso de Interdicto de Retener y Recobrar la posesión no se puede pretender  derechos en base a un documento  de transferencia  cuya falsedad fue comprobada en proceso penal inclusive existiendo condena de privación de libertad por la comisión de dicho  ilícito. 

                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0054-2018
                                                                                                                                                                                            • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                              El objeto del proceso de Interdicto de Retener la Posesión, tiene por finalidad y alcance tutelar la posesión en materia agraria y no así respecto del derecho propietario que le pueda asistir al demandado recurrentes cuya controversia y definición está reservada para acciones que tutelan el derecho de propiedad. 

                                                                                                                                                                                              ANA-S1-0041-2017
                                                                                                                                                                                            • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                              En un Interdicto de Retener la Posesión se ventila la defensa de la posesión, en la que no está en cuestión el derecho propietario; empero, el mismo podrá ser dilucidado en otra instancia y/o proceso diferente, haciendo uso de las acciones legales que correspondan, al no constituir la resolución emitida en estos casos, como cosa juzgada material (AAP-S1-0094-2022)

                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0094-2022 AAP-S1-0124-2022 AAP-S1-0122-2022
                                                                                                                                                                                            • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                              No constituye el proceso de Interdicto de Retener la Posesión la vía para la averiguación de la licitud o ilicitud de las pruebas presentadas en el proceso, por cuanto la carga de la prueba les corresponde a las partes a objeto de generar convicción en el juzgador.

                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0091-2022
                                                                                                                                                                                            • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                              El Interdicto de Retener la Posesión se constituye en una acción posesoria y no así un mecanismo de tutela de la propiedad puesto que dichas acciones, denominadas también interdictos, comprenden únicamente cuestiones de hecho y tienen por objeto el conocimiento o protección de la posesión de un derecho real inmobiliario, para recuperar, o conservar la posesión o denunciar obra nueva o daño temido, por lo que en este tipo de acciones, el derecho propietario no es un elemento a ser considerado, sino que tienen como finalidad la protección de la posesión, sin perjuicio que el derecho propietario pueda ser dilucidado o protegido a través de las acciones judiciales idóneas, empero no a través de una acción posesoria.

                                                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                                                              ANA-S1-0035-2012 AAP-S1-0026-2023
                                                                                                                                                                                            • Resarcimiento de Daños y Perjuicios
                                                                                                                                                                                              • RESARCIMIENTO DE DAÑOS Y PERJUICIOS 

                                                                                                                                                                                                Si la Sentencia que declara probada una demanda de Interdicto de Retener la Posesión no es explícita  determinando además la existencia de daños y perjuicios, demostrando de qué manera  provocó el daño real y efectivo a la parte que resultó beneficiaria con la decisión emitida, no puede automáticamente presumirse la existencia de daños y perjuicios; situación, en caso, debe ser establecida, probada y cuantificada  en ejecución de Sentencia. 

                                                                                                                                                                                                ANA-S1-0046-2017
                                                                                                                                                                                            • Interdicto de obra o actividad perjudicial o daño temido
                                                                                                                                                                                                • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                                    • Prueba
                                                                                                                                                                                                        • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                                            • No valoración
                                                                                                                                                                                                            • Interdicto de recobrar la posesión
                                                                                                                                                                                                              • DERECHO A LA DEFENSA DE TERCEROS INTERESADOS

                                                                                                                                                                                                                Se vicia de nulidad el proceso en el que con la sentencia, no se notifica a todos los sujetos procesales, tal el tercer interesado, causándole indefensión, vulnerándose el principio de dirección y concentración. 

                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0078-2018
                                                                                                                                                                                                              • DERECHO A LA DEFENSA

                                                                                                                                                                                                                Cuando en audiencia se notifica a la parte con la solicitud de conversión de acción y su admisión, pese a ello no se plantea  observación o recurso alguno, no hay violación del derecho a la defensa y se aplica el principio de preclusión. 

                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0056-2018
                                                                                                                                                                                                              • DERECHO A LA DEFENSA

                                                                                                                                                                                                                Se vulnera el debido proceso como el derecho de defensa, cuando la autoridad judicial resuelve acumular procesos sin contener la necesaria y exhaustiva fundamentación. 

                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0065-2018
                                                                                                                                                                                                              • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                Cuando se trata de acumulación de acciones, conforme a sus presupuestos, corresponde al juzgador fijar el objeto de la prueba, para quedar establecido el contenido de la controversia; la ausencia de ese análisis, vicia de nulidad el proceso. 

                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0065-2018
                                                                                                                                                                                                              • NATURALEZA JURIDICA

                                                                                                                                                                                                                Corresponde al Tribunal Agroambiental ingresar de oficio a revisar el proceso, para establecer si el recurso de casación fue planteado de manera correcta y si corresponde ingresar a su consideración de fondo. 

                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0012-2019
                                                                                                                                                                                                              • INTERDICTO DE RECOBRAR LA POSESIÓN 

                                                                                                                                                                                                                El recurrente en casación, debe explicar de que manera corresponde que en su caso se aplique el principio IURA NOVIT CURIA (relacionado con el de justicia material); este principio no le releva de exponer los hechos que hacen a su recurso, ni especificar de qué manera considera que sus derechos fueron conculcados. 

                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0007-2019
                                                                                                                                                                                                              • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                Dentro de la tramitación de un Interdicto de Recobrar Posesión, el acuerdo conciliatorio contiene un vicio de nulidad, cuando uno de los intervinientes carezca de legitimidad, al no ser parte demandante o demandada. 

                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0061-2018
                                                                                                                                                                                                              • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                Una sentencia emitida dentro de un proceso de Interdicto de Recobrar la Posesión, no se puede anular con una demanda de "Nulidad de Interdicto de Recobrar la Posesión", en cuyo caso a través de un Auto Interlocutorio Definitivo, corresponde al juzgador rechazar esa nueva demanda por improponible. 

                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0043-2018
                                                                                                                                                                                                              • ACCIONES EN DEFENSA DE LA POSESIÓN / INTERDICTO DE RECOBRAR LA POSESIÓN

                                                                                                                                                                                                                Finalidad

                                                                                                                                                                                                                La acción interdicta de recobrar la posesión tiene por finalidad recuperar la posesión ejercida sobre la cosa frente a la eyección cometida por una tercera persona, la prueba versará sobre la posesión invocada y sobre los actos de despojo, a más de la fecha en que ocurrieron los mismos; su incumplimiento determina la inviabilidad de la pretensión.(ANA-S2-0009-2014)

                                                                                                                                                                                                                ANA-S2-0009-2014 AAP-S2-0046-2021
                                                                                                                                                                                                              • ACCIONES EN DEFENSA DE LA POSESIÓN/ INTERDICTO DE RECOBRAR LA POSESIÓN

                                                                                                                                                                                                                Cuando la persona que residió en el predio es distinta de la demandante.

                                                                                                                                                                                                                En una demanda de interdicto de conservar la posesión con posterior despojo producido (interdicto de recobrar la posesión), no podría acusarse haber sido objeto de "despojo" del predio, cuando la autoridad jurisdiccional ha identificado que, quien residió en el predio, es persona distinta a la parte demandante. (ANA-S2-0067-2016)

                                                                                                                                                                                                                ANA-S2-0067-2016
                                                                                                                                                                                                              • LEGITIMACIÓN PASIVA

                                                                                                                                                                                                                De conformidad al art. 1461.I del Código Civil, la legitimación pasiva en un interdicto de recobrar la posesión, la puede tener, por un lado el despojante o sus herederos universales, y por otro los adquirentes a título particular que además conozcan el despojo, debiendo entender en este segundo presupuesto de legitimación pasiva, que no solamente basta con la identificación y consecuente probanza en el desarrollo del proceso de la existencia de un adquirente a título particular, sino también y de forma necesaria que este haya conocido del despojo del bien de su anterior poseedor.

                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0043-2023
                                                                                                                                                                                                              • INTERDICTO DE RECOBRAR LA POSESIÓN

                                                                                                                                                                                                                Improbada la demanda, tampoco existen daños y perjuicios.

                                                                                                                                                                                                                En un Interdicto de Recobrar la Posesión, declarada improbada la demanda por no haberse demostrado la posesión de la parte demandada, resulta infundada la denuncia de no hacerse mención a favor o en contra de la petición de daños y perjuicios, puesto que como consecuencia de la resolución de la pretensión principal, tampoco se podría demostrar que se hubiese ocasionado daños y perjuicios. (ANA-S2-0012-2013)

                                                                                                                                                                                                                ANA-S2-0012-2013
                                                                                                                                                                                                              • INTERDICTO DE RECOBRAR LA POSESION

                                                                                                                                                                                                                En los procesos de interdicto de recobrar la posesión, no se verifica ni está en discusión el derecho de propiedad, por lo que, si bien el demandado aduce haber comprado un predio, el mismo no constituye por sí mismo un documento válido para poder ingresar a un predio cuando el mismo se halla en posesión de persona distinta, tomando en cuenta que en los procesos interdictales precautelan la posesión incluso de los mismos propietarios.

                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0086-2023
                                                                                                                                                                                                              • Requisitos de procedencia
                                                                                                                                                                                                                • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                                                  Para la procedencia del Interdicto de Recobrar la Posesión existen tres presupuestos esenciales que deben concurrir  uno de ellos es la  eyección de la posesión o despojo de ésta con o sin violencia de la parte demandante, presupuesto que se cumple también con el "abuso de confianza",  cuando se utiliza una maniobra dolosa o fraudulenta aprovechando la buena fe del poseedor, por ejemplo cuando existe ingreso a la propiedad despojada en calidad de trabajador de la misma, aspecto que no puede a su vez generar posesión de parte del despojante. 

                                                                                                                                                                                                                  ANA-S1-0042-2017
                                                                                                                                                                                                                • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                                                  Inexistencia

                                                                                                                                                                                                                  Uno de los presupuestos del Interdicto de Recobrar la Posesión es la posesión o tenencia real y efectiva del predio, es decir que el demandante acredite que antes de la eyección se encontraba en posesión real y física; sino acredita esa posesión, no se da cumplimiento a uno de los presupuestos para que proceda el mismo (ANA-S2-0004-2017)

                                                                                                                                                                                                                  ANA-S1-0046-2012 ANA-S2-0061-2013 ANA-S2-0004-2017
                                                                                                                                                                                                                • INTERDICTO DE RECOBRAR LA POSESIÓN / REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                                                  Para la procedencia de la demanda de Interdicto de Recobrar la Posesión, conforme a los arts. 1461-I-II y 1462-III del Cód. Civ. se debe cumplir tres requisitos esenciales a ser cumplidos de manera imperativa, 1) Que el que demanda se halle en actual posesión del bien inmueble; 2) Que haya sido despojado con violencia o sin ella, o clandestinamente o abusando de un derecho de confianza; 3) Que el despojo o eyección, se haya realizado dentro el año de producido en hecho (caducidad del hecho) (ANA-S1-0085-2017)

                                                                                                                                                                                                                  ANA-S1-0005-2011 ANA-S2-0027-2011 ANA-S1-0011-2012 ANA-S2-0001-2012 ANA-S1-0029-2012 ANA-S1-0032-2012 ANA-S2-0017-2013 ANA-S2-0035-2015 ANA-S2-0054-2016 ANA-S1-0085-2017 AAP-S1-0041-2021 AAP-S1-0035-2022 AAP-S1-0087-2022 AAP-S1-0090-2022
                                                                                                                                                                                                                • REQUISITOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                                                                                                                                                  Resulta que compete al interdicto de recobrar la posesión, reponer las cosas al estado que tenían antes del despojo, para que no tengan efecto alguno los actos violentos o clandestinos ejecutados por el despojante, en castigo de su exceso y sin prejuzgar sobre el mejor derecho de la posesión o derecho de propiedad. 

                                                                                                                                                                                                                  ANA-S1-0070-2017
                                                                                                                                                                                                                • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                                                  Para que pueda prosperar un proceso interdicto de recobrar la posesión, no es suficiente acreditar documentalmente la tradición y compra de la propiedad que se pretende recuperar, sino la posesión real y efectiva además del cumplimiento de la función social sobre el área al momento de haberse producido la supuesta desposesión.

                                                                                                                                                                                                                  ANA-S1-0019-2013 AAP-S2-0038-2018 AAP-S1-0057-2023
                                                                                                                                                                                                                • REQUISITOS DE PROCEDENCIA 

                                                                                                                                                                                                                  En la demanda de Interdicto de Recobrar la Posesión, lo que la autoridad judicial debe evidenciar es si se cumplieron o no los tres presupuestos básicos para su procedencia; que la posesión sea anterior a la eyección, la existencia del despojo con violencia o sin ella y que la demanda fue interpuesta dentro del año de ocurrido el hecho, por lo que la decisión adoptada por la autoridad judicial debe centrarse en determinar claramente si se demostraron o no dichos presupuestos. 

                                                                                                                                                                                                                  AAP-S2-0044-2018 AAP-S2-0032-2023
                                                                                                                                                                                                                • ACCIONES EN DEFENSA DE LA POSESIÓN / Interdicto de recobrar la posesión / Requisitos de procedencia

                                                                                                                                                                                                                  Para la procedencia del Interdicto de Recobrar la posesión, se debe entender que este procede cuando quien poseyendo alguna cosa civil o naturalmente, o de ambos modos, ha sido despojado con violencia o sin ella de ese derecho de posesión, pudiendo presentar el afectado la demanda ante el Juez Agromabiental, quien verificara el cumplimiento de los requisitos de expresar la posesión en que hubiera estado.

                                                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                                                                  AAP-S1-0002-2022
                                                                                                                                                                                                                • Requisitos de procedencia

                                                                                                                                                                                                                  Competencia

                                                                                                                                                                                                                  Éste Tribunal no es competente para asumir conocimiento de la "acción de Interdicto de de Recobrar la Posesión", en razón de que al ser un Tribunal de Casación, conoce vía recurso del mismo, las Sentencias dictadas por los Jueces Agroambientales en virtud al art. 36-1) de la L. N° 1515 modificada por la L. N° 3545 y art. 189-1) de la C.P.E.

                                                                                                                                                                                                                  AID-SP-0009-2015
                                                                                                                                                                                                                • INTERDICTO DE RECOBRAR LA POSESIÓN/ REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                                                  Eliminado un elemento sustancial resulta innecesario analizar el resto.

                                                                                                                                                                                                                  En un proceso Interdicto de recobrar la posesión, si la parte demandante no ha demostrado que se encontraba en posesión anterior a los supuestos actos de despojo, eliminado así uno, de los elementos sustanciales de esta acción como es la posesión, resulta innecesario que la autoridad judicial efectúe el análisis del resto de los puntos de hecho a probar. (ANA-S2-0049-2016)

                                                                                                                                                                                                                  ANA-S2-0049-2016
                                                                                                                                                                                                                • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                                                  Participación indirecta en la eyección

                                                                                                                                                                                                                  Para la procedencia de la demanda de interdicto de recobrar la posesión, el despojo debe ser necesariamente efectivo, ya sea con violencia o sin ella, facultando al poseedor despojado dirigir su acción en contra del despojante, contra sus herederos universales, coparticipes o contra quien se beneficie de la privación de la posesión, en tal sentido, no le quita la legitimación pasiva al demandado el no tener participación directa en la eyección. (AAP-S1-0116-2022) RESOLUCIÓN DEJADA SIN EFECTO POR LA RESOLUCIÓN CONSTITUCIONAL N° 033/2023-SCII DE 14 DE MARZO

                                                                                                                                                                                                                  AAP-S1-0116-2022
                                                                                                                                                                                                                • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                                                  No hay despojo, si se comparte posesión (comunidad)

                                                                                                                                                                                                                  En cuanto a la eyección sufrida, la recurrente no ha probado haber sufrido ningún despojo, toda vez que no puede ser despojada por quienes comparten con ella la posesión del predio, como son los integrantes de una Comunidad, no cumpliéndose los presupuestos ni existiendo mérito a la acusación formulada por la recurrente (ANA-S2-0027-2011)

                                                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                                                                • PRESUPUESTOS PARA LA PROCEDENCIA DEL INTERDICTO DE RECOBRAR LA POSESION

                                                                                                                                                                                                                  De los presupuestos para la procedencia del interdicto de recobrar la posesión, el más importante resulta ser la posesión anterior, pues de su concurrencia dependerá ingresar al análisis de los otros presupuestos; dicho de otra manera, si el demandante no demuestra haber tenido una posesión anterior sobre el predio que reclama como suyo, de nada servirá pretender acreditar la presunta desposesión; mucho menos tendrá sentido acreditar que la acción fue planteada dentro del año que exige la Ley, pues al no haber tenido el demandante una efectiva posesión sobre el terreno en cuestión, simplemente no puede alegar que lo hubiese eyeccionado.

                                                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                                                                  AAP-S1-0135-2023
                                                                                                                                                                                                                • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                                                  En un interdicto de recobrar la posesión, no es necesario probar la posesión actual, toda vez que, se presume que el predio fue desposeído, razón por la cual no es posible que demuestren una posesión actual.

                                                                                                                                                                                                                  AAP-S2-0120-2023
                                                                                                                                                                                                                • Prueba
                                                                                                                                                                                                                  • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                    Las observaciones y cuestionamientos  a la valoración de la prueba expresadas de manera aislada unas y otras, no corresponde  en recurso de casación, cuando la misma ha sido valorada  por la autoridad judicial en conjunto pero considerando la individualidad de cada una de las producidas de manera relacionada coherente y concordada. (ANA-S1-0030-2017)

                                                                                                                                                                                                                    ANA-S1-0030-2017
                                                                                                                                                                                                                  • NO VALORACION

                                                                                                                                                                                                                    Cuando se acusa  mala valoración de la prueba se debe cumplir con la carga procesal, establecer con claridad y precisión los errores de hecho o de derecho en los que incurrió la autoridad judicial a momento de dictar resolución. (AAP-S2-0051-2018)

                                                                                                                                                                                                                    AAP-S2-0051-2018
                                                                                                                                                                                                                  • NO VALORACION

                                                                                                                                                                                                                    En caso de no evidenciarse el error de hecho o de derecho en el que hubiese incurrido el juzgador, mediante prueba idónea, el Tribunal aplica la regla, en sentido de que, la prueba apreciada por el juez de instancia con base al principio de inmediatez, es incensurable en casación.

                                                                                                                                                                                                                    En un proceso de Interdicto de recobrar la posesion es imposible poner en ponderación el derecho de propiedad de un nuevo título con el derecho de posesión extinguido, ya que el mismo no tiene asidero legal.

                                                                                                                                                                                                                  • Prueba

                                                                                                                                                                                                                    En el proceso interdicto de recobrar la posesión los hechos a probar serán: a) la posesión anterior sobre el predio objeto de la demanda, b) el despojo sufrido y c) la fecha de eyección. (ANA-S2-0078-2016)

                                                                                                                                                                                                                    ANA-S2-0011-2012 ANA-S2-0078-2016
                                                                                                                                                                                                                  • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                    Si la parte demandante no prueba la eyección sufrida, es inviable su acción.

                                                                                                                                                                                                                    Si en la acción de Interdicto de Recobrar la posesión, la parte demandante no demuestra haber sufrido eyección de la parte demandada de acuerdo a la prueba valorada por la autoridad judicial en relación al conjunto de la prueba producida, su pretensión es inviable. (ANA-S2-0009-2015)

                                                                                                                                                                                                                    ANA-S2-0008-2012 ANA-S2-0009-2015
                                                                                                                                                                                                                  • Interdicto de recobrar la posesión / Prueba

                                                                                                                                                                                                                    Incumplimiento de formalidades en diligenciamiento de confesión provocada.

                                                                                                                                                                                                                    Para el diligenciamiento de la Confesión Provocada debe cumplirse con formalidades previstas por la norma procesal aplicable referidas a la forma y oportunidad en que debe efectuarse la notificación a la parte que deberá prestar dicha declaración, por lo que si se incumplen estas formalidades, no puede exigirse que la inconcurrencia a dicho acto tenga efecto de una confesión presunta. (ANA-S1-0012-2012)

                                                                                                                                                                                                                    ANA-S1-0012-2012
                                                                                                                                                                                                                  • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                    Designación de perito

                                                                                                                                                                                                                    Para la designación del perito se debe cumplir con los requisitos formales conforme dispone el art. 430 del Cod. Pdto. Civ. aplicable por imperio del art. 78 de la L. N° 1715 y en caso de ser propuestos por las partes, las mismas deberán señalar los puntos sobre los cuales versará dicha prueba, pudiendo ser incluso objetada por la parte contraria o en su caso solicitar se agreguen nuevos puntos, todo en observancia del art. 431 del Cod. Pdto. Civ., aplicable por el régimen de supletoriedad previsto por el art. 78 de la L. N° 1715, finalmente para la aceptación de desempeño de perito, se debe cumplir con lo dispuesto por el art. 435 del Cod. Pdto. Civ., cuando no se cumplen ninguno de éstos pasos y no se hace uso del recurso de reposición conforme prevé el art. 85 de la L. N° 1715, precluye cualquier reclamo al respecto.

                                                                                                                                                                                                                    ANA-S1-0062-2013
                                                                                                                                                                                                                  • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                      Probada

                                                                                                                                                                                                                      Cuando el juzgador ha realizado una correcta valoración de todos los medios probatorios (testifical, confesión, inspección y peritaje), para declarar probada la demanda de Interdicto de Recobrar la Posesión, no se vulnera ni interpreta erróneamente o aplica indebidamente la ley, menos se incurre en errónea valoración probatoria (ANA-S1-0083-2017))

                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0034-2011 ANA-S1-0043-2011 ANA-S1-0052-2011 ANA-S1-0022-2012 ANA-S1-0010-2012 ANA-S1-0013-2012 ANA-S1-0022-2012 ANA-S2-0039-2012 ANA-S2-0015-2012 ANA-S1-0058-2012 ANA-S1-0045-2013 ANA-S1-0083-2017 AAP-S1-0007-2018
                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                      Improbada

                                                                                                                                                                                                                      La sentencia declara improbada la demanda, exponiendo con claridad las pruebas (testifical, inspección judicial, confesoria) y ningún medio probatorio acredita que los demandantes estuvieron en posesión pacifica del predio antes del año de iniciada la demanda, así como no reconocen a los demandados que hubieren procedido a despojar a los demandantes del predio (AAP-S2-0066-2022)

                                                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0063-2012 AAP-S2-0066-2022 AAP-S2-0093-2022
                                                                                                                                                                                                                    •  VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                      El juzgador, antes de emitir su fallo tiene el deber ineludible de considerar todas y cada una de las pruebas producidas, seleccionando aquellas que estime relevantes y descartando otras que considere inconducentes y que serán apreciadas de manera integral, tomando en cuenta la individualidad de cada una, de acuerdo su prudente criterio y conforme al sistema de la sana crítica.(AAP-S1-0065-2018)

                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0004-2011 ANA-S2-0030-2014 ANA-S1-0073-2014 ANA-S2-0016-2015 ANA-S2-0019-2015 ANA-S2-0058-2015 ANA-S1-0072-2015 AAP-S1-0065-2018 AAP-S2-0008-2021 AAP-S2-0041-2021 AAP-S2-0056-2021 AAP-S1-0070-2021 AAP-S2-0025-2022 AAP-S1-0040-2022
                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                      En la tramitación de un recurso de casación debe acusarse y demostrarse error de hecho o de derecho en la valoración, sino se demuestra, carece de sustento la denuncia de contradicción valorativa de las pruebas aportadas. 

                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0063-2018
                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                      En un interdicto de recobrar la posesión, la autoridad judicial en aplicación de los principios de Inmediación y Dirección, dispone la producción de prueba y a momento de pronunciar resolución, tiene la obligación de considerar todas y cada una de las pruebas producidas, realizando una valoración integral de toda la prueba producida al efecto. 

                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0018-2016 AAP-S1-0047-2018
                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                      Las observaciones y cuestionamientos  a la valoración de la prueba expresadas de manera aislada unas y otras, no corresponde  en recurso de casación, cuando la misma ha sido valorada  por la autoridad judicial en conjunto pero considerando la individualidad de cada una de las producidas de manera relacionada coherente y concordada. 

                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0030-2017
                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                                                                                                                                                      Al no señalarse de qué forma o modo la valoración probatoria hubiese causado agravio, o señalar de qué forma fueron erróneamente valoradas y cuál en su caso fuera la forma "correcta" de hacerlo, éste Tribunal no puede suponer hechos que el recurrente manifestó en forma expresa y conforme a derecho, por lo que no se puede atribuir vulneración del art. 213 del Código Procesal Civil y el art. 115-II de la Constitución Política del Estado. 

                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0011-2017
                                                                                                                                                                                                                    • PRUEBA/ VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                      Prueba Testifical

                                                                                                                                                                                                                      La tacha presentada contra un testigo se tiene por retirada ipso facto cuando la parte que interpuso la tacha, procede a contrainterrogar al mismo, lo que hace que su declaración sea analizada de forma integral por la autoridad judicial. (AAP-S2-0010-2021)

                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0010-2021
                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                      Para establecer o determinar la data o fecha de eyección en un proceso sumario de interdicto de recobrar la posesión, la autoridad judicial debe efectuar un análisis y valoración integral de todas las pruebas presentadas y/o generadas en el proceso.

                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0016-2022
                                                                                                                                                                                                                    • Valoración integral de la prueba

                                                                                                                                                                                                                      De acuerdo a que de la demanda de Interdicto de Recobrar la Posesión tiene la finalidad de amparar la posesión que se ejerce sobre la cosa frente a los actos de despojo provenientes de un tercero; la consideración, estudio, análisis y decisión que adopte el órgano jurisdiccional sobre el caso concreto deberá versar sobre actos de posesión actual por parte del demandante y actos materiales de desposesión atribuidos a la parte demandada, presupuestos legales deberán encontrarse estrechamente vinculados a un área de terreno afectado por el despojo, razón por la cual, resulta fundamental determinar con exactitud las extensiones superficiales de terreno que fueron objeto de despojo.

                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0099-2022
                                                                                                                                                                                                                    • Valoración integral de la prueba

                                                                                                                                                                                                                      El Informe Técnico y la Inspección Judicial son medios probatorios conducentes a establecer si hubo o no despojo en los predios objeto de demanda, así como para la determinación de las áreas afectadas y las superficies correspondientes; en tal sentido, y en virtud del principio de verdad material, establecido en los arts. 1.16, 134 y 207.II de la Ley Nº 439, que otorgan al juzgador la potestad a efectos de ordenar la producción de prueba de oficio para llegar a la verdad material, corresponde al Juez de instancia dilucidar respecto a las extensiones superficiales de las parcelas que fueron presuntamente objeto de despojo, con la finalidad de que se establezca con absoluta claridad y precisión, además podrá ordenar que el Informe Técnico sea aclarado conforme a los datos del proceso y que fueron verificados.

                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0099-2022
                                                                                                                                                                                                                    • Valoración integral de la prueba

                                                                                                                                                                                                                      En un proceso de Interdicto de Recobrar la Posesión si la negación de prueba pericial ofrecida, no es observada mediante los recursos que fija la ley se opera el principio de convalidación.

                                                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0023-2013
                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                      No existe error de hecho y derecho en la apreciación de las pruebas, cuando el Juez de instancia realiza un análisis integral, individualizando y apreciando cada una de las cuales le ayudaron a formar convicción.

                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0099-2023
                                                                                                                                                                                                                    • No valoración
                                                                                                                                                                                                                      • PRUEBA / NO VALORACIÓN

                                                                                                                                                                                                                        Defecto de la resolución

                                                                                                                                                                                                                        Corresponde anularse la sentencia, cuando no se efectúa una evaluación fundamentada de la prueba, así como cuando carece de la debida fundamentación jurídica y motivación. (ANA-S2-0015-2014)

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0015-2014 ANA-S2-0021-2014 ANA-S2-0024-2014 ANA-S2-0064-2015 ANA-S2-0091-2016
                                                                                                                                                                                                                      • NO VALORACIÓN.

                                                                                                                                                                                                                        Posesión a través de “contratos al partido”

                                                                                                                                                                                                                        En una demanda de recobrar la posesión, quien alega posesión a través de “contratos al partido” que por sus características se asemejan a los contratos de aparcería regulados por la Disposición Final Vigésima Primera del D.S. Nº 29215, deben presentar los mismos al proceso, en caso de omitirse dicha presentación, no puede subsanarse dicha ausencia con prueba testifical (ANA-S2-0059-2012)

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0059-2012
                                                                                                                                                                                                                      • NO VALORACIÓN

                                                                                                                                                                                                                        Integral (testifical, inspección, confesión y otras)

                                                                                                                                                                                                                        El juzgador arriba a la conclusión de la inexistencia de posesión anterior, omitiendo analizar integralmente la prueba testifical, inspección, confesión judicial e Informe Técnico, desconociéndose la existencia de actos de posesión realizados por los actores antes de ser objeto de desposesión ( AAP-S1-0061-2023)

                                                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0061-2023
                                                                                                                                                                                                                    • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                        Los interdictos tiene la finalidad de proteger la posesión agraria actual y el proceso de saneamiento  la regularización y perfeccionamiento del derecho propietario, por lo que en aquellos casos en los que no hay saneamiento (menos titulación), no tiene incompetencia para conocer el interdicto el Juez Agroambiental. 

                                                                                                                                                                                                                        AAP-S2-0025-2018
                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                        En la tramitación de interdicto de recobrar la posesión,  la ley únicamente protege la posesión, independientemente del derecho de propiedad, de ahí que el juzgador debe limitarse a verificar la posesión y no así el derecho propietario. 

                                                                                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0012-2015 ANA-S2-0072-2015 AAP-S1-0047-2018
                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                        No siendo motivo de análisis en un proceso interdicto la división de la pequeña propiedad sino la posesión sobre el área reclamada, un cuestionamiento al respecto en recurso de casación, no corresponde ser analizado para un pronunciamiento por parte del Tribunal Agroambiental. 

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0030-2017
                                                                                                                                                                                                                      • PRUEBA 

                                                                                                                                                                                                                        Cuando la autoridad judicial dentro de un proceso interdicto de recobrar la posesión, establece los puntos de hecho a probar con aspectos ajenos a la naturaleza del proceso como es la valoración del derecho propietario de las partes, desnaturaliza el proceso que unicamente busca resguardar la posesión, caso en el cual  corresponde anular obrados para reencauzar proceso, pues de lo contrario, se vulneran derechos y garantías constitucionales al sustanciarse el mismo en base a un objeto de prueba que no condice con las pretensiones de las partes ni la naturaleza del proceso. 

                                                                                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0006-2018
                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                        En el instituto de la posesión agraria, debe primar el principio de la buena fe por lo que en un proceso de Interdicto de Retener y Recobrar la posesión no se puede pretender  derechos en base a un documento  de transferencia  cuya falsedad fue comprobada en proceso penal inclusive existiendo condena de privación de libertad por la comisión de dicho  ilícito. 

                                                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0054-2018
                                                                                                                                                                                                                      • REQUISITOS DE PROCEDENCIA

                                                                                                                                                                                                                        La naturaleza del interdicto de recobrar la posesión, se sustenta en dos hechos a demostrar, la primera que se subsume en la posesión del bien inmueble y la segunda en la eyección del mismo, de manos del poseedor y no así de la existencia o no de sobreposiciones entre terrenos y tampoco debe ser relevante la posesión legal o ilegal del bien inmueble. 

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0027-2017
                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURIDICA  

                                                                                                                                                                                                                        La naturaleza del interdicto de recobrar la posesión, se resume en el hecho del despojo de forma violenta del objeto, de las manos de un poseedor, sin importar que este tenga o no un legitimo derecho propietario sobre el objeto y del ánimo de querer recuperar dicha posesión por parte del poseedor despojado, siempre y cuando este haya estado en posesión del objeto ha momento de la eyección del mismo y que esta eyección se realizare de forma violenta, despojando así al detentor de la cosa, más no si ésta estuviera o no cumpliendo la FS o FES. 

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0017-2017
                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                        Los interdictos de recobrar la posesión no se ocupan de la actividad que se estuviere llevando a cabo en el bien inmueble ni la naturaleza de la posesión, por su uso y aprovechamiento, sino de la posesión material, física del inmueble y de la eyección violenta del que detenta la posesión. 

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0005-2017
                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                        Protege una posesión agraria y la sentencia goza de calidad de cosa juzgada formal

                                                                                                                                                                                                                        Los interdictos en el derecho procesal agrario, tienen como fin el de proteger una posesión agraria, que se traduce en la realización de actos posesorios agrarios propiamente dichos, con el objeto de mantener una situación de hecho, actual y momentánea; por lo que las sentencias emitidas en este tipo de procesos gozan de calidad de cosa juzgada formal y no así material. (ANA-S2-0046-2014)

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0033-2011 ANA-S2-0046-2014
                                                                                                                                                                                                                      • Naturaleza jurídica

                                                                                                                                                                                                                        El proceso de interdicto de retener la posesión no dilucida respecto al mejor derecho propietario de una u otra parte, sino la existencia de posesión y que ésta estaría siendo perturbada, conforme los alcances previstos por el art. 622 del Cód. Pdto. Civ., de aplicación supletoria en la materia.

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0001-2015 ANA-S1-0019-2015
                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                        No prevé la condenación en costas, daños y perjuicios para el demandante.

                                                                                                                                                                                                                        El Interdicto de Recobrar la Posesión es un proceso especial en contraposición con el proceso ordinario o de conocimiento, sumario por la brevedad de su tramitación y su pronunciamiento es provisional sin efecto de cosa juzgada, constituye una medida pronta y oportuna en resguardo del derecho a la posesión, por lo que no puede sancionar en daños y perjuicios al demandante, pues , únicamente prevé la condena en costas daños y perjuicios para el demandado perdidoso, en caso de declararse probada la demanda. (ANA-S2-0002-2012)

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0002-2012
                                                                                                                                                                                                                  • ACCIONES SERVIDUMBRALES
                                                                                                                                                                                                                    • PROCESO ANTE LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES / ACCIONES SERVIDUMBRALES

                                                                                                                                                                                                                      Presupuestos de Procedencia para el restablecimiento de paso servidumbral

                                                                                                                                                                                                                      Para la procedencia de la acción de Restablecimiento de Paso Servidumbral, no basta que se demuestre derecho propietario y que el predio se encuentre enclavado, sino primordialmente que para el ingreso a dicha propiedad enclavada o no, haya existido con anterioridad un camino o pasaje servidumbral aperturado ya sea por voluntad de las partes, haya sido forzosa, o  sea por usos, costumbres, servidumbres y que por dicho camino o pasaje se haya estado transitando hasta el momento de su cierre u obstrucción por parte de un tercero.

                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0015-2022
                                                                                                                                                                                                                    • ACCIONES SERVIDUMBRALES

                                                                                                                                                                                                                      Determinaciones que no pueden delegarse a ejecución de sentencia

                                                                                                                                                                                                                      Si la sentencia emitida por la autoridad judicial no resuelve la demanda de Restablecimiento de Servidumbre de Agua o Acequias en la forma que fue planteada, pese a que la parte considerativa contiene la motivación y fundamentación de los aspectos y presupuestos que hacen a esta acción, pero la parte resolutiva resuelve de manera incongruente, disponiendo el restablecimiento de acequias pero sin especificar en qué lugar , extensión, plazo y con cargo a quién deben ser reestablecidas las mismas, remitiendo de manera incorrecta e ilegal dicho restablecimiento a la ejecución de la resolución, corresponde la nulidad de la misma por incumplimiento de normas procesales que hacen al debido proceso. (ANA-S2-0033-2013)

                                                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0033-2013
                                                                                                                                                                                                                    • Servidumbres de paso
                                                                                                                                                                                                                      •  NATURALEZA JURIDICA

                                                                                                                                                                                                                        Cuando una demanda de servidumbre de paso, es resuelta conforme a los requisitos para la procedencia, tal la existencia de un fundo enclavado entre otros y que no puede procurarse salida sin molestias o gastos excesivos, el juez realiza un correcto análisis y aplicación de la norma de la materia (art. 262-I del Cód. Civ.). 

                                                                                                                                                                                                                        AAP-S2-0059-2018
                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                         En una acción servidumbral, si no se demanda su constitución, se puede demandar la restitución o el restablecimiento total de la servidumbre de paso anteriormente existente; en cuyo caso al tratarse de una servidumbre contínua anterior, no corresponde indemnización. 

                                                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0057-2018
                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                        El derecho de servidumbre es atendible ya que su finalidad no es otra que lograr una pacífica convivencia entre todos los interesados, para garantizar el normal desarrollo de las actividades productivas propias e inherentes a predios del área rural. 

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0049-2013 ANA-S1-0066-2016
                                                                                                                                                                                                                      • SERVIDUMBRE DE PASO

                                                                                                                                                                                                                        El Juez agroambiental dentro del proceso de Restablecimiento o Restitución de Servidumbre de Paso, en el marco de una resolución judicial debidamente motivada, debe valorar todos y cada uno de los medios probatorios aportados por ambas partes de manera objetiva y esta valoración debe ser de manera integral e inherente a este tipo de proceso; caso contrario, corresponde la anulación de obrados, en observancia de los principios de verdad material e inmediación y el derecho a la defensa.

                                                                                                                                                                                                                        AAP-S2-0015-2020
                                                                                                                                                                                                                      • Servidumbres de paso / Naturaleza jurídica

                                                                                                                                                                                                                        Si bien el art. 262 del Cód. Civ. reconoce la servidumbre de paso forzoso previo cumplimiento de las exigencias descritas en el citado artículo, esta norma debe ser interpretada sistemáticamente con el art. 260 - II del Cód. Civ. el cual prevé que este tipo de servidumbres no son gratuitas sino onerosas, es decir son indemnizables, norma que impone a la autoridad jurisdiccional, en caso de constituir las mismas, la ineludible obligación de fijar una suma líquida que guarde relación con los perjuicios y abstenciones que debe privarse el propietario del fundo sirviente.

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0021-2016
                                                                                                                                                                                                                      • Servidumbre de paso aparente

                                                                                                                                                                                                                        La especie de una servidumbre de paso aparente debe cumplir con los requisitos de visibilidad, exterioridad, permanencia y adecuación, conforme determina el Art. 258 num. 3 del Cód. Civil, razón por la cual puede adquirirse esta servidumbre mediante la usucapión, así lo dispone el Art. 279 del Cód. Civil, concordante con el Art. 134 del mismo cuerpo adjetivo civil que norma sobre la usucapión quinquenal u ordinaria, que exige el título idóneo y la posesión pacífica, continuada y de buena fe.

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0014-2012
                                                                                                                                                                                                                      • SERVIDUMBRES DE PASO

                                                                                                                                                                                                                        Puede dirigirse la demanda contra un copropietario

                                                                                                                                                                                                                        La parte actora que demanda restitución de paso servidumbral, puede dirigir la misma contra el copropietario que identifica como autor de la restricción del paso, lo que no vulnera los derechos del otro copropietario donde se encuentra el paso servidumbral contra quien no se ha dirigido la demanda.(ANA-S1-0032-2013)

                                                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0032-2013
                                                                                                                                                                                                                      • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                                                        • Naturaleza jurídica

                                                                                                                                                                                                                          Toda servidumbre establecida en proceso judicial (forzosa) no puede equipararse a una venta consensuada del espacio a utilizarse.

                                                                                                                                                                                                                          ANA-S2-0067-2014
                                                                                                                                                                                                                        • Prueba
                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA 

                                                                                                                                                                                                                            En grado de casación dentro del proceso de servidumbre de paso forzoso, corresponde la observación de oficio si el fallo emitido por la autoridad judicial no cuenta con la debida fundamentación y motivación  en el marco de los puntos de hecho a probarse respecto del Informe del Perito establecido como medio de prueba cuando éste sirve de base para la decisión a tomarse, por lo que no se puede hacer solo una mención  genérica sino un análisis exhaustivo, precautelando el debido proceso para emitir una sentencia justa y equitativa. 

                                                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0036-2017
                                                                                                                                                                                                                          • Prueba

                                                                                                                                                                                                                            Dentro la demanda de Servidumbre de Paso, de manera referencial la autoridad judicial podía haber considerado como puntos de hecho a probar por los siguientes: 1) El derecho de propiedad que le asiste a los demandantes sobre el predio para el cual demandan la servidumbre; 2) El derecho de propiedad de la demandada del fundo rústico respecto al cual se demanda la servidumbre de paso; 3) Que el predio de los demandantes se encuentra enclavado entre otros fundos; 4) Que no tiene salida a la vía pública sin molestias o gastos excesivos considerando la necesidad de ingresar con vehículos y maquinaria para la actividad agraria; 5) Que la servidumbre demandada es por la parte más próxima a la vía pública; 6) Que es la más corta y menos perjudicial al fundo del demandado; 7) En caso de no haberse utilizado con anterioridad, establecer la cuantificación de la indemnización que debe ser proporcional al perjuicio que pudiera ocasionar el paso que se demanda. Siendo estos puntos que la jueza podría tomar en cuenta para la parte demandante, la parte demandada tendría que probar lo contrario.

                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0039-2021
                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                            Se debe probar su existencia legal.

                                                                                                                                                                                                                            En los procesos de restitución de Servidumbre de paso, se debe probar la "existencia legal" y no simplemente "material" de la servidumbre cuya restitución se demanda. (ANA-S2-0075-2015)

                                                                                                                                                                                                                            ANA-S2-0075-2015
                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                            Inspección Judicial

                                                                                                                                                                                                                            Por la naturaleza del proceso de servidumbre de paso, la inspección judicial se constituye en la prueba más lógica y eficaz, por sobre las demás pruebas producidas, a efectos de establecer el cumplimiento de los presupuestos para la viabilidad de la constitución y establecimiento de la servidumbre de paso por usucapión, pues la prueba de la inspección judicial elimina a todo intermediario y permite que el juzgador de manera directa in visu se interiorice de las peculiaridades de la cosa demandada.

                                                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0014-2012
                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                            La observación y objeción de la prueba acompañada de la demanda debe hacerse al momento de contestar la demanda conforme previsión del art. 125.2 de la Ley N° 439, más no una vez que la misma fue judicializada e integrada a la comunidad de la prueba, lo que implica un acto consentido, por lo que corresponde la aplicación del art. 17.III de la Ley N° 025.

                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0079-2023
                                                                                                                                                                                                                          • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                                                            • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                                                                                                                                                              Cuando el juzgador utiliza y analiza los medios probatorios expuestos en el proceso, puede arribar a la conclusión de la preexistencia de una servidumbre, cuando no se ha probado su inexistencia, sin evidenciarse vicio de nulidad alguno, por tanto sin infringirse el art. 213.3 de la Ley 439, relativo a la evaluación de la prueba en sentencia. 

                                                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0057-2018
                                                                                                                                                                                                                            • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                                                                                                                                                              El Juez agroambiental dentro del proceso de Restablecimiento o Restitución de Servidumbre de Paso, en el marco de una resolución judicial debidamente motivada, debe valorar todos y cada uno de los medios probatorios aportados por ambas partes de manera objetiva y esta valoración debe ser de manera integral e inherente a este tipo de proceso; caso contrario, corresponde la anulación de obrados, en observancia de los principios de verdad material e inmediación y el derecho a la defensa. 

                                                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0015-2020
                                                                                                                                                                                                                            • No valoración
                                                                                                                                                                                                                            • Servidumbre de agua
                                                                                                                                                                                                                              • (Actividad ganadera)

                                                                                                                                                                                                                                La finalidad de las servidumbres es permitir una racional explotación y utilización de los predios, para el cumplimiento real y efectivo de la función social o económica social, particularmente el referido a actividades agropecuarias, cuyo ejercicio requiere del elemento vital como es el agua, que tradicionalmente es transportado por medio de acequias, por ello muchas veces es necesario establecer una servidumbre de acueducto, con la única limitación que no puede imponerse sobre casas, patios, jardines y otras dependencias puesto que significaría un sacrificio excesivo para el propietario del predio sirviente.

                                                                                                                                                                                                                                ANA-S1-0032-2012
                                                                                                                                                                                                                              • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                                                                  • Prueba
                                                                                                                                                                                                                                      • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                                                                          • No valoración
                                                                                                                                                                                                                                            • PRUEBA / NO VALORACIÓN

                                                                                                                                                                                                                                              Acción confesoria inviable en servidumbre de agua.

                                                                                                                                                                                                                                              En una demanda de acción confesoria referida a una servidumbre de aguas, cuando de la prueba aportada y la inspección judicial efectuada al predio en cuestión, se puede establecer que los terrenos tanto de la parte demandante como de la demandada, no son colindantes y que por el terreno de la parte demandada no existe acequia alguna, menos aún una que conecte ambos terrenos, habiendo concluido la sentencia que no se demostró la existencia de la servidumbre de aguas demandada, resulta infundada la impugnación a la misma. (ANA-S2-0044-2011)

                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S2-0044-2011
                                                                                                                                                                                                                                        • Servidumbre pre existente
                                                                                                                                                                                                                                          • SERVIDUMBRE PRE EXISTENTE

                                                                                                                                                                                                                                            Competencia de la autoridad judicial agroambiental no condicionada al saneamiento previo.

                                                                                                                                                                                                                                            La acción de restitución de servidumbre natural de aguas pluviales, vinculada con una carga o gravamen impuesto a una determinada propiedad agraria a fin de que el afectado logre el restablecimiento de la servidumbre de cauce natural de agua que hubiese perdido, solo puede ser demostrado dentro de un proceso y sustanciado por el Juez Agroambiental acorde a sus competencias, no existiendo limitante o condición alguna para conocer este tipo de acciones, como el hecho de que el predio demandado se encuentre previamente saneado. (AAP-S2-0084-2023)

                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0084-2023
                                                                                                                                                                                                                                          • Establecimiento y extinción de servidumbres
                                                                                                                                                                                                                                              • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                                                                                  • Prueba
                                                                                                                                                                                                                                                      • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                                                                                          • No valoración
                                                                                                                                                                                                                                                          • Uso y aprovechamiento de aguas
                                                                                                                                                                                                                                                            • NATURALEZA JURIDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                El Servicio Nacional de Riego (SENARI), como Institución facultada para reconocer el derecho de uso y aprovechamiento de las fuentes de agua, no tiene jurisdicción ni competencia para conocer acciones sobre el uso y aprovechamiento de aguas cuando hay controversia, que es competencia del Juez Agrario, quién no debe negar su propia competencia. 

                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0030-2018
                                                                                                                                                                                                                                                            • DAÑOS Y PERJUICIOS 

                                                                                                                                                                                                                                                              El resarcimiento por daños y perjuicios, debe estar respaldado por opinión técnica, en razón de que el mismo emerge de la acreditación en el proceso de haberse ocasionado daños y perjuicios, puesto que el monto a resarcir se determinará en función a los antecedentes y prueba producidos en la tramitación del proceso. 

                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0052-2018
                                                                                                                                                                                                                                                            • ACCIONES SERVIDUMBRALES / USO Y APROVECHAMIENTO DE AGUAS

                                                                                                                                                                                                                                                              Definición 

                                                                                                                                                                                                                                                              Un río o vertiente de ninguna manera puede ser objeto de apropiación o derecho propietario de particulares o Sindicato, es que nadie puede tomarse atribución de dueño absoluto de ese recurso natural, cuyo uso y acceso debe ser respetado de acuerdo a los usos y costumbres, por ser el agua un derecho primordialísimo para la vida, para riego o para ganado.

                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S1-0054-2015
                                                                                                                                                                                                                                                            • DERECHOS Y OBLIGACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                              En el marco del respeto y protección a los usos y costumbres de las comunidades y de las organizaciones indígena originaria campesinas, es factible, no solamente la restitución del derecho al agua, sino también la exigencia del cumplimiento de obligaciones a ser cumplidas por el beneficiario, concernientes al manejo y la gestión sustentable del agua.

                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0057-2023
                                                                                                                                                                                                                                                            • PLAZO PARA INTERPONER LA DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                              La demanda de Uso y Aprovechamiento de agua debe interponerse oportunamente, tomando en cuenta que el principio de inmediatez que debería ser aplicado por tratarse del elemento vital para la actividad agraria.

                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S2-0007-2012
                                                                                                                                                                                                                                                            • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                                                                                              • USO Y APROVECHAMIENTO DE AGUAS / NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                Definición del derecho al agua

                                                                                                                                                                                                                                                                El derecho de agua es un derecho individual como comunitario colectivo, derecho que se encuentra consagrado tanto dentro del catalogo de los derechos fundamentales de las personas como también en los derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos; por lo tanto, no es admisible la prevalencia del ejercicio de éste derecho de un grupo colectivo (Sindicato) sobre el interés particular y tampoco puede darse lo contrario, debiéndose respetarse la distribución del agua, entre los distintos grupos y sectores de la sociedad.(ANA-S1-0054-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                ANA-S1-0054-2015
                                                                                                                                                                                                                                                              • NATURALEZA JURÍDICA DEL PROCESO DE RESTITUCIÓN DE AGUA

                                                                                                                                                                                                                                                                En una demanda de Restitución de agua no es relevante dilucidar el origen o lugar donde nace la vertiente de agua o acequia, sino mas bien, garantizar el acceso al agua, la restitución del derecho en caso de ser vulnerado.

                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0057-2023
                                                                                                                                                                                                                                                              • Naturaleza jurídica

                                                                                                                                                                                                                                                                (Actividad ganadera)

                                                                                                                                                                                                                                                                El Uso y Aprovechamiento de Aguas, tiene por finalidad de tutelar el libre acceso a la utilización de dicho recurso natural vital e imprescindible para la vida, particularmente cuando la actividad desarrollada en el predio está destinada a la ganadería, puesto que el no tener acceso a dicho recurso natural haría imposible el cumplimiento real y efectivo de la función social o económica social en la actividad que ejerce, mereciendo por ello la inmediata atención y amparo por parte del Estado por medio del órgano judicial competente.

                                                                                                                                                                                                                                                                ANA-S1-0038-2012
                                                                                                                                                                                                                                                              • Prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                • USO Y APROVECHAMIENTO DE AGUAS / PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                  Importancia de puntos de pericia en proceso de restitución de toma de agua.

                                                                                                                                                                                                                                                                  Corresponde la nulidad de obrados en casación cuando la falta de precisión de los puntos de pericia establecidos por la autoridad judicial da lugar a inconsistencias en el o los informes técnicos realizados en el proceso y por ende a una resolución contradictoria e incongruente alejada de las pretensiones de las partes y del objeto del proceso de restitución de toma de agua, no siendo admisible que exista duda o contradicción en el contenido de la sentencia, a efectos de resolver los problemas jurídicos dilucidados (AAP-S1-0118-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                  AAP-S1-0118-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                  • Desestimada: Por advertir  de la prueba ofrecida y generada pretensión de apropiación privada del agua.

                                                                                                                                                                                                                                                                    No existe limitación al uso y aprovechamiento del agua cuando la autoridad jurisdiccional en base a toda la prueba ofrecida y principalmente generada de oficio (prueba pericial de aforos entre otros), advierte que se pretende una apropiación privada bajo el argumento de un uso de años y gasto en la captación del agua, respecto a un recurso natural  cuya propiedad y dominio directo indivisible e imprescriptible pertenece al pueblo boliviano, puesto que el derecho al agua constituye un derecho humano con acceso en su dimensión individual y colectiva no siendo admisible la prevalencia  del interés privado sobre el colectivo ni viceversa. 

                                                                                                                                                                                                                                                                    AAP-S1-0027-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                  • No valoración
                                                                                                                                                                                                                                                                      • Medios de prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                    • ACCIONES PERSONALES
                                                                                                                                                                                                                                                                      • DAÑOS Y PERJUICIOS

                                                                                                                                                                                                                                                                        En una demanda de Pago de Daños y Perjuicios, para establecer el resarcimiento extracontractual, en virtud al art. 984 del Cód. Civ., corresponde al juzgador analizar  las circunstancias que originaron la responsabilidad civil y no solo hechos. 

                                                                                                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0073-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                                                                        Cuando frente a una demanda defectuosa, en aplicación del Principio Procesal de Saneamiento, el juzgador anula el auto de admisión de demanda, cumple con la exigencia de un requisito previo para admitirla, por lo que no se vulnera el debido proceso ni el acceso a la justicia. 

                                                                                                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0071-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                      • Acciones ejecutivas
                                                                                                                                                                                                                                                                        • ACCIONES EJECUTIVAS

                                                                                                                                                                                                                                                                          El juez para la interpretación de la viabilidad de la solicitud de intimación de pago tomará en cuenta que no se requiere que el documento privado base para la misma, sea reconocido en sus firmas y rúbricas por disposición del artículo precitado, empero para la interposición de la demanda ejecutiva es indispensable que el documento base que se constituye en título ejecutivo, debe estar debidamente reconocido en sus firmas y rúbricas, ya sea de manera voluntaria ante el Notario de Fe Pública, o a través de la vía judicial como medida preparatoria de reconocimiento de firmas y rúbricas.

                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S1-0074-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                        • ACCIONES EJECUTIVAS 

                                                                                                                                                                                                                                                                          Excepción de cosa juzgada

                                                                                                                                                                                                                                                                          En la tramitación de un proceso ejecutivo, corresponde al juzgador efectuar un análisis sobre la excepción de cosa juzgada planteada por la  parte demandada con relación a procesos instaurados ante la jurisdicción ordinaria y de evidenciarse la concurrencia de identidad de sujetos, objeto y causa, procede la excepción sin que por ello haya conculcación de norma legal (art. 381.II numeral 10 de la L. N° 439) (AAP-S1-0043-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S1-0043-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                        • COMPETENCIA PARA CONOCER PROCESOS EJECUTIVOS

                                                                                                                                                                                                                                                                          Si bien dentro de las competencias de las o los jueces agroambientales (art. 39 de la Ley N° 1715), no está contemplada expresamente la tramitación de procesos ejecutivos, si la comprende de manera genérica  dentro de las acciones personales y existiendo ya una línea jurisprudencial al respecto,  corresponde a la autoridad jurisdiccional, efectuar el análisis respectivo de la demanda y de los requisitos indispensables para la tramitación de este tipo de procesos, tomando en cuenta que tienen un procedimiento especial a ser aplicado supletoriamente, con la única diferencia de que el titulo ejecutivo debe necesariamente derivar de la propiedad, posesión y actividad agraria, por lo que no corresponde tramitarlo como un proceso oral agrario.

                                                                                                                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                                                                                                                          ANA-S2-0030-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                        • TRAMITACIÓN PROPIA DEL PROCESO EJECUTIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                          El juzgador, incumple su rol de dirección del proceso y su deber de cuidar que el proceso se desarrolle sin vicios de nulidad, cuando admite, sustancia y concluye un proceso Ejecutivo con el procedimiento del proceso oral agrario, sin considerar que es un proceso especial con tramitación propia. (AAP-S1-0031-2018)

                                                                                                                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S1-0031-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                        • PRESUPUESTOS PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                          Los Jueces agroambientales son competentes para conocer de la tramitación de los procesos ejecutivos, siempre y cuando la obligación adquirida a través de un determinado documento público o privado, consigne como única garantía la propiedad agraria o en su caso, derechos de aprovechamiento o uso de recursos naturales.

                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S2-0033-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                        • EXCEPCIÓN DE FALTA DE FUERZA EJECUTIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                          La excepción de falta de fuerza ejecutiva ataca el elemento sustancial del título, haciendo inviable su ejecutabilidad, sobre todo cuando se quiere exigir el cumplimiento de una obligación que no es líquida y exigible, es decir, que dentro de una obligación no exista la consignación de una cantidad de suma de dinero que se deba, ya sea en valores numéricos, signos o literalmente, conforme lo señala el art. 378 del CPC, y que, aún ésta no sea exigible o no esté sujeta a ningún plazo o condición suspensiva alguna, por ende el acreedor no podría exigir el cumplimiento de una obligación, activándose únicamente dicha facultad, cuando el plazo se haya vencido y la obligación se haya incumplido, conforme lo determina el art. 291.II del Código Civil que a la letra dice: “El acreedor, en caso de incumplimiento, puede exigir que se haga efectiva la prestación por los medios que la ley establece

                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S2-0033-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                        • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                                                                            La Autoridad Judicial al momento de admitir una demanda Ejecutiva debe efectuar una cuidadosa revisión a efectos de determinar si el documento presentado, reúne las características de título ejecutivo, para evitar que el proceso se desarrolle con vicios de nulidad, además de imprimir el proceso que corresponde a su naturaleza, en atención al régimen de supletoriedad que rige en la materia conforme a la línea jurisprudencial existente para este tipo de procesos. 

                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S1-0046-2018 AAP-S1-0011-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                          • Prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                              • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                                  • No valoración
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS AGROAMBIENTALES / ACCIONES PERSONALES / ACCIONES EJECUTIVAS / PRUEBA / NO VALORACIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Un proceso ejecutivo en la vía agroambiental, tramitado en base a un documento que carece de fuerza ejecutiva, como es un contrato de aparcería ganadera (que no contiene la obligación de pagar suma líquida y exigible), acarrea la transgresión al debido proceso, debiéndose anular obrados hasta la sentencia inicial, por no haberse realizado una debida valoración de la prueba.

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0103-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                              • ACCIONES MIXTAS
                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Nulidad y/o anulabilidad de documento
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Notificadas las partes con el dictamen pericial, a tercero día "o" en audiencia puedan pedir aclaraciones o ampliaciones, no pudiendo vía casacionaria traer a colación elementos de impugnación que no fueron realizados en su oportunidad, habiendo actos consentidos y por la inercia se deja precluir derechos. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0015-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Se casa la sentencia impugnada, cuando se efectúa una valoración errónea del contrato de compra venta y se omite efectuar una adecuada valoración sobre las cláusulas del contrato que se pretende anular. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0033-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Cuando el juzgador aplica con preferencia el Código de Familia antes que la normativa agraria de especial aplicación al caso concreto, incurre en error de derecho y aplicación indebida de la Ley, al no dar la tasa legal que le otorga la ley. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0017-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      La identificación y participación de un tercer interesado es necesaria, porque podría ser afectado con las resultas del proceso; la no participación e integración a la litis vicia de nulidad el proceso. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0080-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Cuando en Sentencia no hay pronunciamiento expreso, objetivo, puntual, motivado y fundamentado, se vulnera el debido proceso, defensa y el principio de verdad material, atentando el juzgador con su deber de dirección del proceso. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0008-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Para anular un contrato por ilicitud de causa o motivo, el juzgador debe fundamentar y motivar su fallo, con base a un análisis integral de las pruebas; no hacerlo implica trasgredir la garantía al debido proceso, incumpliendo con su rol de dirección. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0009-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      En un proceso de Anulabilidad de Contrato de Venta, se vulnera el derecho al debido proceso cuando la sentencia presenta incongruencia "citra petita" al omitir resolver el petitorio de la parte demandante como el petitorio de la parte demandada. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0062-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      El Tribunal Agroambiental se encuentra impedido de abrir su competencia, cuando el recurso de casación planteado deja entrever falta de pericia recursiva. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0063-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • RECURSO DE CASACION

                                                                                                                                                                                                                                                                                      El recurso de casación carece de técnica recursiva cuando no se detalla en qué consiste la violación, falsedad, error u omisión en la que hubiera incurrido la autoridad judicial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0064-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      }Cuando en una demanda de nulidad de Escritura Pública de División y Partición, se reconoce que por el remanente de la superficie no dividida, queda la posibilidad a los interesados de manera voluntaria o por la vía judicial llamada por ley, realizar la acción legal correspondiente, no se comete ninguna ilegalidad. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0073-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      El Juez de instancia incurre en aplicación indebida y errónea de la norma, cuando otorga prevalencia al instituto jurídico de la legítima frente a la falta de consentimiento como causal de anulabilidad de un contrato de anticipo de legítima, siendo que se ha demandado la anulabilidad de un documento de transferencia sobre anticipo de legítima de un bien ganancial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0011-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • RECURSO DE CASACION

                                                                                                                                                                                                                                                                                      El recurso de casación carece de técnica recursiva, cuando: a) observa falta de fundamentación de la Sentencia sin señalar los aspectos no resueltos; b) cuestiona de manera genérica la valoración de prueba; c) no precisa si es en fondo o forma y; d) no especifica que normas sustantivas y adjetivas se vulneraron o de que manera fueron conculcadas. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0067-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • IMPROCEDENCIA DEL RECURSO DE CASACION

                                                                                                                                                                                                                                                                                      En la tramitación de un recurso de casación, ya no corresponde al recurrente atacar o cuestionar los hechos que dieron lugar a la acción interpuesta y resuelta en primera instancia o las pretensiones de la parte contraria, sino que debe referirse y cuestionar específicamente el fallo del Juez, objeto de recurso; por ello la falta de argumentos del recurso que ataquen a la Sentencia misma, hace improcedente el recurso de casación. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0039-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PRESUPUESTOS DE NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Hay falta de legitimación activa para interponer una demanda de nulidad de contrato de compromiso de venta, cuando no existe perjuicio contra la parte demandante; es decir que la parte actora, no ostenta un derecho subjetivo que dependa actual e inmediatamente de la invalidez del contrato de compromiso de venta. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0037-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • EXCEPCIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                      El que se hubiere resuelto rechazando la excepción de prescripción en el marco de las excepciones admisibles en materia agraria (art. 81 de la L. N1 1715), no impide que  en la sentencia, el Juez emita pronunciamiento de fondo respecto de este aspecto, es decir  sobre la caducidad de la acción planteada. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0032-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PRESUPUESTOS DE NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      No puede proceder la anulabilidad de una Escritura Pública de compra venta planteada por quienes no demuestren los hechos a ser probados como la  condición de bien hereditario del objeto de la transacción ni su titularidad como herederos del mismos, cuando además la compra -venta se realizó mucho antes de tramitarse la declaratoria de herederos y la demanda de anulabilidad es planteada excediendo el  plazo establecido para la misma. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0032-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      En grado de casación en proceso de nulidad de escritura pública, cuando se verifica que la autoridad judicial de instancia admitió y sustanció una demanda planteada sin claridad ni precisión respecto del objeto de la misma, conteniendo en sus fundamentos más de un objeto que cuenta con sus propias características, no siendo claro si los mismos corresponden a una nulidad o anulabilidad, perjudicando con ello la determinación precisa y correcta de los hechos a probar, lo que repercute en los actos que hacen a la sustanciación del proceso y consiguiente emisión de resolución, vulnerando la garantía del debido proceso, corresponde la nulidad de obrados. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0050-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • DERECHO A LA DEFENSA

                                                                                                                                                                                                                                                                                      En los procesos agrarios orales, en los que la decisión final a emitirse pudiere afectar derechos de propiedad colectivos o en lo proindiviso, la autoridad judicial debe verificar inicialmente la situación legal actual de dicha propiedad y garantizar la no vulneración de su legítimo derecho a la defensa, integrando de oficio a sus representantes en el proceso en igualdad de condiciones con las demás partes intervinientes. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0012-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • EXISTENCIA / INEXISTENCIA DE ILICITUD DE CAUSA Y MOTIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Si el documento de compra venta tiene por objeto la transferencia de una fracción de un predio titulado como pequeña propiedad, el mismo no es lícito ni posible puesto que contraviene la normativa agraria y constitucional respecto de la indivisibilidad de la pequeña propiedad. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0024-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Si el juzgador  invoca el entendimiento jurisprudencial del Tribunal Supremo de Justicia que distingue un Contrato de un Convenio, no debe incurrir en ambigüedades ni incongruencias, debiendo garantizar la certeza jurídica en la decisión asumida, pues de lo contrario corresponde la nulidad de la resolución que contenga consideraciones contradictorias. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0008-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PRESCRIPCION

                                                                                                                                                                                                                                                                                      No puede considerarse como dato cronológico para el cómputo de la prescripción de la accion de anulabilidad, la fecha de suscripción de contrato de compra venta de un predio, realizado con vicio del consentimiento por  ejemplo cuando el mismo es efectuado por uno de los cónyuges en desconocimiento del otro, caso en el cual correrá el cómputo desde que se descubre el error y/o dolo. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0018-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Si la parte actora no expone el interés legítimo que le asiste, es decir  la razón que le induce a interponer una demanda de nulidad de contrato indicando cómo es que su existencia es lesiva a sus intereses o de qué manera le afecta, puede el Juez de instancia  de oficio y luego de analizar el caso establecer la falta de legitimación sustancial inclusive en la emisión de la sentencia, lo que hace innecesario mayores consideraciones  sobre los demás aspectos demandados. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0076-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURIDICA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      La acción de nulidad es aquella destinada a obtener de los tribunales la declaración de ineficacia de un acto, negocio jurídico o contrato, por carecer de algún elemento esencial (inexistencia), o por ser contrario a la ley (nulidad plena) o por adolecer de algún vicio o defecto que le hace susceptible de producir su ineficacia (nulidad relativa). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0022-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • DEMANDA IMPROPONIBLE 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      En materia agroambiental nadie puede ir contra sus propios actos cuando éstos son expresión del consentimiento de quien los ejecuta y obedece al designio de crear, modificar o extinguir relaciones de derecho, el tal sentido la autoridad judicial agroambiental, antes de  dar curso a una demanda,  debe realizar un control de proponibilidad dela misma, teniendo presente que las partes en su conducta procesal, deben actuar bajo el principio de buena fe del cual emerge la teoría de los actos propios. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0071-2018 AAP-S1-0038-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      En un proceso de Nulidad de Documento cualquier persona que demuestre interés legal puede accionar la nulidad estando también legitimado el representante legal de un sindicato si demuestra este interés, así no hubiese suscrito el documento cuya nulidad se demanda. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0088-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • EXISTENCIA / INEXISTENCIA DE ILICITUD DE CAUSA Y MOTIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      En materia agroambiental, se debe tener presente que las partes en su conducta procesal, están obligadas a actuar bajo el principio de buena fe del que emerge la teoría del acto propio, por el cual no resulta lícito que quien haya suscrito un documento, luego pretenda su nulidad actuando contra sus propios actos siendo estos expresión de su consentimiento obedeciendo a su voluntad de crear, modificar o extinguir relaciones de derecho. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0092-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Dentro de un proceso de nulidad de documento de division efectuada por la jurisdicción Indígena Originaria Campesina, corresponde al juez agroambiental a efecto de determinar su competencia, recabar certificaciones del Gobierno Municipal y del Instituto Nacional de Reforma Agraria, para establecer si el predio en conflicto forma parte o no del radio urbano, cual la actividad que se desarrolla en el mismo y si fue o no sometido a proceso de saneamiento. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0054-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • ACCIONES MIXTAS / NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Objeto

                                                                                                                                                                                                                                                                                      El objeto del proceso de nulidad de documento es la validez o invalidez del mismo, no teniendo ninguna relevancia en este tipo de procesos, el derecho de propiedad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0054-2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • ACCIONES MIXTAS / Nulidad y/o anulabilidad de documento

                                                                                                                                                                                                                                                                                      La Disposición Transitoria Séptima del D.S. N° 29215, si bien establece que el Certificado de Saneamiento se constituye en documento público que regulariza y perfecciona el derecho de propiedad agraria, gozando de todo valor legal y jerarquía que corresponde a los títulos ejecutoriales, no contempla la posibilidad de que los mismos sean demandados de nulidad por las causales descritas en el art. 50 de la Ley Nº 1715, ni establece en los absoluto que las indicadas causales sean las mismas para demandar la nulidad en los Certificados de Saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AID-S2-0042-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • ACCIONES MIXTAS / NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Inexistencia de cumplimiento de requisitos formales ineludibles

                                                                                                                                                                                                                                                                                      El contrato de compra venta tiene vicios de nulidad, cuando alguna de las partes no sabe firmar y coloca su huella dactilar sin intervenir y suscribir con su firma los testigos a ruego y presenciales, más aún cuando en el reconocimiento suscriben como testigos personas que no intervinieron en el documento principal, puesto que su intervención no sustituye ni convalida la falta de intervención de testigo a ruego y presenciales en el documento principal.

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0070-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Convalidación, especificidad y trascendencia

                                                                                                                                                                                                                                                                                      El tema de nulidades el recurso debe adecuarse a las previsiones del art. 105 y 107 de la Ley N° 439, considerando que a efectos de determinar la nulidad de los actos procesales, se debe tener en cuenta principios como el de especificidad, en virtud del cual, ningún trámite será declarado nulo si la nulidad no estuviera determinada previamente en la ley; de trascendencia, que determina que no hay nulidad sin perjuicio, lo que significa que para dar lugar a la nulidad es preciso que la infracción haya ocasionado algún daño; de convalidación, por el cual, toda violación de forma que no sea reclamada oportunamente por el posible perjudicado, se considera convalidada con el consentimiento tácito, entendiéndose en consecuencia, que la falta de una diligencia o tramite declarado esencial, debe reclamarse dentro de la tramitación del proceso en la instancia respectiva y no reservarse recién para la casación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0051-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO.

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Un Contrato de Compra-Venta esencialmente no constituye un acto de liberalidad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Constituyendo la propiedad un poder jurídico que permite usar, gozar y disponer de una cosa en forma compatible con el interés colectivo que implica la facultad de disponer con plena libertad “su derecho”, un contrato de compra venta no afecta la legítima de los hijos porque esencialmente no constituye un acto de liberalidad, sino una venta por la que, quien vende recibe un precio que viene a formar parte del patrimonio. (ANA-S2-0036-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0002-2013 ANA-S2-0056-2014 ANA-S2-0036-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • SIMULACIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Dentro de una demanda de nulidad de documento, la simulación debe ser debidamente acreditada mediante pruebas cursantes en obrados, conforme a una previa valoración de las mismas por parte del Juez de instancia, quien considerará todas y cada una de las pruebas producidas, individualizando cuales le ayudaron a formar convicción y cuales fueron desestimadas, para posteriormente apreciarlas en conjunto de acuerdo a las reglas de la sana crítica o prudente criterio, que en casación es incensurable.

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0034-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      (Legitimación de herederos)

                                                                                                                                                                                                                                                                                      La Nulidad del Documento puede ser invocada no solo por las partes que han intervenido en la celebración de un contrato, sino también, están legitimados para demandar la nulidad del mismo, sus herederos y causahabientes e incluso terceras personas que tengan interés jurídico, a diferencia de la anulabilidad que puede ser demandada sólo por el perjudicado, conforme prevé el art. 555 del Código Civil.

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0078-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Nulidad de Documento y Acción Reivindicatoria

                                                                                                                                                                                                                                                                                      La fijación del objeto de la prueba constituye una directriz para que las partes puedan probar efectivamente sus pretensiones deducidas en la demanda, en la contestación a la demanda y si fuere el caso en la reconvención y en la contestación a ésta; es así, que el objeto de la prueba tiene que tener relación directa e intrínseca con la acción incoada en la demanda y con los fundamentos de la contestación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0008-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Nulidad de Contrato de Donación

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Cuando se presenta Título Ejecutorial para acreditar propiedad, pero éste es de fecha posterior a un Contrato de Donación su celebración no le afecta y/o perjudica su derecho propietario pues no tendría ningún derecho consolidado, es decir, solo una posesión en el predio.

                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0089-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                    • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                                                                                                                      • DEMANDA IMPROPONIBLE

                                                                                                                                                                                                                                                                                        En grado de casación de resolución proveniente de una demanda de nulidad de contrato en la que se acusaron y probaron causales de nulidad, no puede acusarse la improponibilidad de la demanda principal  a partir de cuestionar la falta de requisitos de validez y publicidad que hacen al perfeccionamiento del contrato, puesto que ello resulta irrelevante al objeto de la resolución recurrida. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0082-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO / NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Alquiler de ganado y de propiedad

                                                                                                                                                                                                                                                                                        En el "contrato de alquiler de ganado vacuno y de propiedad agraria", no se conviene el pago periódico de un canon de alquiler o arriendo sino más bien el cumplimiento de la obligación en un solo momento y en una fecha definida, no ubicándose dentro de los contratos de ejecución continuado o de "tracto sucesivo".

                                                                                                                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0015-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURÍDICA.

                                                                                                                                                                                                                                                                                        No pueden plantear la nulidad y/o anulabilidad quienes no participaron en la conformación del documento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                        No pueden ser parte dentro de un proceso de nulidad de contrato quienes no tuvieron participación en la conformación del documento cuya nulidad se pretende, estando legitimados para ello únicamente las personas que intervienen en el proceso de manera esencial. (ANA-S2-0054-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0054-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Nulidad de obrados por pretensión contradictoria

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Corresponde la nulidad de obrados cuando se invoca como causal de nulidad por ilicitud de causa, la suplantación de persona, la cual corresponde a una causal de anulabilidad, por lo tanto la pretensión sería contradictoria al invocar nulidad con causales atribuibles a la anulabilidad. (ANA-S1-0003-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0003-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                      • Prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                                        • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO / PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                          Presunciones que no llegan a concretarse.

                                                                                                                                                                                                                                                                                          Las presunciones  basadas en conjeturas y suposiciones que no llegan a concretarse ni son corroboradas por prueba objetiva no pueden ser acogidas por la autoridad judicial cuando estas no construyen ni corroboran ninguna prueba. (ANA-S1-0008-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                          ANA-S1-0008-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                          No procede, si se aduce falta de entrega del predio y existe confesión en contrario.

                                                                                                                                                                                                                                                                                          No procede la demanda de exigencia de cumplimiento de contrato de compra venta aduciendo que el vendedor no hubiere cumplido con el contrato entregando la cosa al comprador, cuando existe confesión de la parte demandante de que al momento de la suscripción del contrato, el comprador estuvo en posesión del predio. (ANA-S1-0008-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                          ANA-S1-0008-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                        • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO / PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                          Rechazo de nuevo peritaje

                                                                                                                                                                                                                                                                                          No se vulnera el derecho a la defensa cuando la autoridad judicial rechaza la solicitud de otro estudio pericial, existiendo ya un informe/dictamen de peritaje en el proceso oral agrario que no fue observado en su ejecución por las partes procesales, es decir si el requerimiento es por el solo hecho perder la oportunidad de refutarlo u observarlo en el plazo de ley. (AAP-S2-0089-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                        • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO / PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                          Rechazo de nuevo peritaje

                                                                                                                                                                                                                                                                                          No se vulnera el derecho a la defensa cuando la autoridad judicial rechaza la solicitud de otro estudio pericial, existiendo ya un informe/dictamen de peritaje en el proceso oral agrario que no fue observado en su ejecución por las partes procesales, es decir si el requerimiento es por el solo hecho de haber perdido la oportunidad de refutarlo u observarlo en el plazo de ley.(AAP-S2-0089-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S2-0089-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                          Prueba Testifical

                                                                                                                                                                                                                                                                                          En la apreciación de la prueba testifical, el juez de la causa ejerce con plenitud su facultad de director del proceso para valorar  el medio probatorio apreciando según las reglas de la sana crítica, la credibilidad personal de los testigos, las circunstancias y motivos que corroboren o disminuyan su fuerza probatoria.(ANA-S1-0006-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                          ANA-S1-0006-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                        • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                            Corresponde al juzgador realizar una valoración integral de la prueba, como elemento esencial del debido proceso, tal la Escritura Pública de Transferencia, como el documento privado de aclaración de precio, porque ambos forman una unidad. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0003-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                          • EXISTENCIA / INEXISTENCIA DE ILICITUD DE CAUSA Y MOTIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                            No procede la declaración de nulidad (por ilicitud de causa y motivo),  por el hecho de que la cosa no sea de propiedad del vendedor, en cuyo caso se está frente a una venta de cosa ajena, que es válida y eficaz; no existiendo por ello error de hecho o de derecho en la valoración de la prueba. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0017-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                          • EXISTENCIA / INEXISTENCIA DE ILICITUD DE CAUSA Y MOTIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                            Cuando un contrato no es ilegal, prohibido ni inmoral, no hay lugar a su nulidad; tampoco hay lugar a la anulación total de un contrato por falta de consentimiento, cuando hay (consentimiento) de uno de los cónyuges. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0055-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                            Cuando el Juez de Instancia ha apreciado la posesión de un bien por una Comunidad, como el justo título y el cumplimiento de la Función Social, no hay vulneración de norma, ni por eso se incurre en error de hecho o derecho, apreciándose la prueba en forma integral. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0016-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                            Conforme a las pruebas aportadas y valoradas por el juzgador, no se opera la prescripción, cuando la parte tiene  conocimiento de la existencia de un contrato de transferencia cuya anulabilidad se pretende; por ello no existe error de hecho o de derecho en la apreciación de las pruebas. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0022-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                            Cuando en una demanda de nulidad de documento, se emite sentencia conforme a derecho y en resguardo de la seguridad jurídica, así como el debido proceso, no existe error de hecho o de derecho en cuanto a la valoración integral de la prueba que cursa en el expediente, constituyéndose los hechos valorados en verdad material; en estos casos resulta infundado el recurso de casación. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S1-0081-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                            Improbada

                                                                                                                                                                                                                                                                                            La declaración de improbada la demanda, está basada en el análisis, consideración y valoración de los medios probatorios, no habiéndose demostrado ni probado las causales de anulabilidad del documento de transferencia, pero eso no implica que, por la forma de resolución adoptada, se hubiere vulnerado los derechos que tienela parte actora como adulto mayor (AAP-S2-0069-2022 )

                                                                                                                                                                                                                                                                                            ANA-S2-0049-2013 AAP-S2-0069-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                            Sobre consentimiento de vendedores de un predio

                                                                                                                                                                                                                                                                                            Si la autoridad judicial formó convicción a partir de la apreciación valorativa efectuada de manera integral con los medios de prueba producidos en el proceso además de una declaración vertida ante funcionario público, considerada confesión extrajudicial sobre el consentimiento de los vendedores de un predio, no le corresponde al Tribunal de casación ingresar a efectuar nueva o diferente valoración probatoria sin que se demuestre que el Juez hubiere incurrido en error de hecho o de derecho en dicha valoración al ser incensurable en casación la valoración del a quo. (ANA-S1-0014-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0014-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                          • No valoración
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • PRUEBA / NO VALORACIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                              Es ineficaz la sentencia que no contempla el análisis y evaluación de cada una de las pruebas, vicio de nulidad que atenta el debido proceso por ausencia de fundamentación

                                                                                                                                                                                                                                                                                              (ANA-S1-0003-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S1-0003-2013 ANA-S1-0031-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • En una demanda de nulidad de contrato que ha sido admitida y sustanciada, no corresponde en sentencia, determinar que no concurren los presupuestos que ocasionarían la nulidad del contrato, sin valorar y pronunciarse sobre las pruebas presentadas por las partes, aunque dichas pruebas se refieran a causales de anulabilidad y no nulidad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                              "...se tiene que la sentencia recurrida, de manera incongruente no resuelve los puntos de hechos a probar por la parte demandante, haciendo simples alusiones a las pruebas de las partes y realizando una fundamentación y motivación muy escueta del porque no procede la nulidad del Contrato Privado de Anticipo de Legitima de fecha 23 de febrero de 2013 y su consiguiente Escritura Aclarativa N° 079/2013 de 9 de abril de 2013, donde no se analiza si existió o no una falta del consentimiento de Anastasia Torrez Echalar, quien era esposa del demandado Francisco Coca Bustamante, dado el matrimonio de hecho reconocido entre ambos y que además estaría probado por la documental adjunta al proceso; como tampoco se refiere a la existencia de otros herederos por parte Anastasia Torrez Echalar, quienes tendrían derecho sobre el bien objeto de la demanda..."

                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0050-2023 AAP-S1-0050-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                          • Existencia / inexistencia de ilicitud de causa y motivo
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • EXISTENCIA / INEXISTENCIA DE ILICITUD DE CAUSA Y MOTIVO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                              No procede la declaración de nulidad (por ilicitud de causa y motivo),  por el hecho de que la cosa no sea de propiedad del vendedor, en cuyo caso se está frente a una venta de cosa ajena, que es válida y eficaz; no existiendo por ello error de hecho o de derecho en la valoración de la prueba. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S1-0017-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • EXISTENCIA / INEXISTENCIA DE ILICITUD DE CAUSA Y MOTIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                              Cuando hay compromiso de transferir la totalidad de una pequeña propiedad y no un acuerdo definitivo, la enajenación no se consuma y por tanto no se puede presumir la existencia de ilicitud de causa y motivo. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0020-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • EXISTENCIA / INEXISTENCIA DE ILICITUD DE CAUSA Y MOTIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                              De haber un error de derecho, éste debe ser señalado expresamente por los recurrentes; debe indicarse el error de derecho y la concreta solución de la situación jurídica planteada. La invocación debe ser clara, concreta y precisa y no mera referencia o critica general (...) conforme el art. 277.1 de la Ley 439. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S2-0006-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • EXISTENCIA / INEXISTENCIA DE ILICITUD DE CAUSA Y MOTIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                              El juez agroambiental deberá tomar en cuenta que si bien establece la indivisibilidad de la pequeña propiedad según el art. 48 de la Ley N° 1715, concordante con el art. 169 de la CPE (abrogada) dicho artículo fue sustituido por el art. 27 de la Ley N° 3545 que en su parte in fine señala: "Con excepción del solar campesino, la propiedad agraria tampoco podrá titularse en superficies menores a la máxima de la pequeña propiedad, salvo que sea resultado del proceso de saneamiento", las escrituras públicas de compraveta de terreno anteriores a la fecha en que se puso en vigencia la Ley N° 3545 el 28 de noviembre de 2006, en el que el fraccionamiento no se encuentra prohibido por Ley; no pueden constituirse en causa o motivo ilícito que amerite la nulidad de los documentos de venta demandados en función a que estos no se encontraban prohibidos por ley.

                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0077-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Existencia / inexistencia de ilicitud de causa y motivo

                                                                                                                                                                                                                                                                                              No corresponde dejar sin efecto el Documento de Venta vía Nulidad de Documento Venta en mérito a la prohibición establecida en el artículo 568 del Código Civil con base en argumentos de falta de pago; que son causales externas al contrato mismo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0006-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Existencia / inexistencia de ilicitud de causa y motivo

                                                                                                                                                                                                                                                                                              Nulidad de Contrato

                                                                                                                                                                                                                                                                                              En nuestra legislación los arts. 489 y 490 del Código Civil, no diferencian en las causales para la causa ilícita y el motivo ilícito, pero obviamente en el caso de la causa ilícita, debe versar sobre la ilicitud de acto y en el caso del motivo, la ilicitud debe incidir en el motivo subjetivo por el cual los contratantes realizan el acuerdo de voluntades, y en ambos casos para que haya ilicitud del acto como del motivo del contrato, deben ir contra del orden público y las buenas costumbres. Sobre el orden público, en materia contractual existen dos posiciones, la primera que considera éste como ir contra las leyes o normas establecidas y la segunda reflexiona éste como ir en contra de los valores, pautas o principios que sirven de sustento a la organización jurídico-social.

                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0096-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • EXISTENCIA / INEXISTENCIA DE LA ILICITUD DE LA CAUSA Y MOTIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                              Inexistencia de la Ilicitud de la Causa y Motivo

                                                                                                                                                                                                                                                                                              La participación de un abogado y tenga o no tenga acreditada ésta calidad en la elaboración y firma de un contrato, no influye en la voluntad de las partes; en tal razón, no guarda conexitud con el motivo y/o causa del contrato por lo que no podría acusarse que éste elemento pueda configurar causal de nulidad. (ANA-S2-0031-2016)

                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S2-0031-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • EXISTENCIA / INEXISTENCIA DE ILICITUD DE CAUSA Y MOTIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                              Inexistencia.

                                                                                                                                                                                                                                                                                              En una demanda de nulidad de compra venta por ausencia e ilicitud de causa, en base a  un título ejecutorial que fue declarado nulo en la vía administrativa, se debe considerar los efectos especificados en el instrumento legal que determina dicha legalidad como nuevos derechos emergentes  en atención a la posesión legal y el cumplimiento de la función social. (ANA-S2-0079-2016)

                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S2-0079-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Desestimada: Por demanda de coheredero negligente.

                                                                                                                                                                                                                                                                                              No corresponde la nulidad de documentos de alquiler ni transferencia realizada, por quien entonces contaba con derecho y facultad como heredero a partir de la demanda de quien por negligencia atribuible a su persona entonces aún no se hizo declarar coheredero, puesto que no existe causa ilícita cuando dichos contratos cumplieron con una finalidad económico social. ( AAP-S1-0006-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0006-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • EXISTENCIA / INEXISTENCIA DE ILICITUD DE CAUSA Y MOTIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                              No puede rechazarse de manera prematura una demanda referida a la división de la pequeña propiedad por presumir ilicitud de causa y motivo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                              La administración de justicia agraria es un medio de servicio a la sociedad no un fin en sí mismo, por lo que la autoridad judicial debe sustanciar las causas observando los principios procesales contemplados en la Constitución Política del Estado, no pudiendo extralimitar su facultad prevista en el parágrafo II del art. 113 del Código Procesal Civil, rechazando una demanda por improponible de manera prematura y prejuzgando el fondo del proceso, prescindiendo del análisis, valoración, fundamentación, motivación y decisión que debe ser emitida a la conclusión del proceso oral agroambiental respecto de la acción interpuesta, considerando  que los aspectos fácticos o la acción incoada no siempre serán idénticos en todas las demandas respecto a la división de la pequeña propiedad con transferencia de acciones o derechos. (AAP-S2-0077-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0077-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Prescripción
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PRESCRIPCION

                                                                                                                                                                                                                                                                                                No puede considerarse como dato cronológico para el cómputo de la prescripción de la accion de anulabilidad, la fecha de suscripción de contrato de compra venta de un predio, realizado con vicio del consentimiento por  ejemplo cuando el mismo es efectuado por uno de los cónyuges en desconocimiento del otro, caso en el cual correrá el cómputo desde que se descubre el error y/o dolo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0018-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Prescripción

                                                                                                                                                                                                                                                                                                La prescripción según el Código Civil vigente, es un modo para adquirir las cosas ajenas, o de extinguir las acciones o derechos ajenos, por haberse poseído las cosas y no haberse ejercido dichas acciones y derechos durante cierto lapso de tiempo, y concurriendo los demás requisitos legales (art. 1492 del Código Civil).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0056-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PRESCRIPCIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                No procede.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                No procede la prescripción de un derecho si el plazo para ejercerlo es interrumpido a través de un mecanismo legal que buscó proteger tal derecho originado en el documento cuyo cumplimiento se solicitó ante la jurisdicción agroambiental y además no fue negada la existencia del mismo por la parte a la que se exige dicho cumplimiento.  (ANA-S2-0057-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                ANA-S2-0057-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Cumplimiento de contrato
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • NULIDAD Y/O ANULABILIDAD DE DOCUMENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                Cuando en la tramitación de un Incidente de Nulidad el juzgador con su actuación, genera un ambiente que contamina la idoneidad del proceso, corresponde sanearse y reencausarse el mismo, por violación al debido proceso, derecho a la defensa y derecho de acceso a la justicia. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0009-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • REQUISITOS DEL CONTRATO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                El contrato preliminar de promesa de venta, debe contener los mismos requisitos esenciales que el contrato definitivo en el futuro; si no cumple con esos requisitos (art. 1299 CC) es inválido, por falta de forma prevista por ley como requisito de validez. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0053-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • RECURSOS DE CASACION

                                                                                                                                                                                                                                                                                                La interposición de un recurso de casación en la forma, por no adjuntar prueba a la demanda, no amerita una nulidad de obrados, por no existir trascendencia, al no afectar ninguna forma esencial del proceso. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0054-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                El Juzgador que rechaza una demanda de cumplimiento de obligación sobre una propiedad agraria, obra con discrecionalidad, desconoce su propia competencia, vulnera el debido proceso y el precepto pro actione en su vertiente de acceso a la justicia. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0011-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • RECURSO DE REPOSICION

                                                                                                                                                                                                                                                                                                El recurso de "reposición bajo alternativa de casación" no se encuentra prevista en la economía procesal agroambiental; el "recurso de reposición" contra una resolución judicial de mero trámite, no permite impugnación de manera conjunta o "alterna" con el "recurso de casación", que está previsto para cuestionar una resolución definitiva. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0087-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • RECURSO DE CASACION

                                                                                                                                                                                                                                                                                                Cuando se plantea un recurso de casación con falta evidente de la técnica recursiva,  no se abre la competencia del Tribunal Agroambiental para conocer el fondo del mismo; tal cuando el petitorio del recurso de casación en el fondo, pretende la nulidad de obrados. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0069-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                No puede ejecutoriarse una sentencia y adquirir la calidad de cosa juzgada, si no se notificó previamente con la misma a la parte perdidosa, o si se la notifico pero en forma irregular; en esas circunstancias se le impide impugnar la sentencia emitida, conculcándose sus derechos y garantías constitucionales. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0033-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • RECURSO DE CASACION

                                                                                                                                                                                                                                                                                                Corresponde conocer y resolver en grado de casación una resolución de la autoridad judicial que resuelva un incidente, si a juicio del Tribunal de casación se considera al mismo como Definitivo. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                ANA-S1-0064-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                La autoridad jurisdiccional, dentro de un proceso oral agrario, antes de admitir una demanda, no puede excederse imponiendo requisitos de forma no previstos por ley, realizando análisis reservados para la audiencia de producción de la prueba y apartándose de las normas que regulan el debido proceso y el derecho de acceso a la justicia. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0032-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • CUMPLIMIENTO DE CONTRATO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                En una demanda de cumplimiento de contrato en relación a la transferencia de una cuota parte sobre un bien en copropiedad, la demanda no puede ser declarada improponible  por tratarse de una pequeña propiedad, si es que concurren los requisitos establecidos para tal fin y cuando la venta es de una acción y derecho, donde uno de los copropietarios cede el derecho personal que tiene sobre la propiedad conjunta puesto que no existe fracción o división del predio. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0062-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                El contrato no sólo constituye ley entre las partes contratantes y obliga a lo pactado conforme lo señala el art. 519 del Cód. Civ., sino además las partes se encuentran reatadas a cumplirlo, en la medida en que se han comprometido. (ANA-S2-0030-2017)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                ANA-S2-0004-2012 ANA-S2-0030-2017 AAP-S2-0001-2021 AAP-S1-0008-2024
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • COMPETENCIA DEL JUEZ AGROAMBIENTAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                Constituye un deber de los jueces y tribunales examinar si los asuntos sometidos a su conocimiento son de su competencia, así, la autoridad judicial agroambiental, en observancia a ello y al principio de dirección del proceso, debe examinar que esté clara y plenamente definida su competencia respecto de demandas referidas a predios ya sometidos a proceso de saneamiento, donde inclusive existe un título ejecutorial emitido,  a fin de evitar que el proceso se desarrolle con vicios de nulidad.  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0004-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • ACCIONES MIXTAS / Cumplimiento de contrato

                                                                                                                                                                                                                                                                                                En los contratos con prestaciones recíprocas, conforme lo prevé el art. 568.I del Código Civil, cuando una de las partes incumple con su voluntad la obligación, la parte que ha cumplido puede pedir judicialmente el cumplimiento del contrato o su resolución, más el resarcimiento del daño o en su caso solicitar el cumplimiento del contrato dentro de un plazo razonable que fijará la autoridad respectiva y si no se cumple con la prestación dentro de ese plazo, quedará resuelto el contrato y se resarcirá el daño.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0059-2022 AAP-S2-0124-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • ACCIONES MIXTAS/ CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                Pago del precio de adjudicación

                                                                                                                                                                                                                                                                                                En el Contrato de Compra Venta de un Fundo Rústico con Arras Confirmatorias, donde se establece que el total se pagara una vez emitido el Título Ejecutorial, el solo conocimiento de la Resolución Final de Saneamiento, no perfecciona el derecho y mucho menos garantiza el proceso de Titulación del predio, en consecuencia al no encontrarse consolidado el derecho de los beneficiarios, ni la efectividad de la Resolución Final, es imprescindible que los vendedores paguen el precio de adjudicación para consolidar el resultado de la Resolución Final de Saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0067-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Cumplimiento de contrato

                                                                                                                                                                                                                                                                                                La valoración del contrato bilateral (con obligaciones recíprocas) que fuere motivo de una demanda cuya pretensión sea el cumplimiento de una obligación pactada en el mismo, estará sujeta a los términos y condiciones que en tal contrato se estipulen siempre que éstos no transgredan la normativa legal vigente en el momento de su suscripción, no sean un medio para eludir responsabilidades y no vulneren derechos fundamentales; así como la posibilidad de su cumplimiento, siempre que la parte demandante hubiera cumplido con su obligación y que la parte demandada hubiera incumplido la suya, transgrediendo gravemente lo pactado demostrando una afectación relevante y de trascendencia al objeto del contrato, por lo que deberá considerarse en su valoración: la naturaleza de la prestación y el comportamiento de las partes.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0080-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                La prestación prometida sobre un bien debe pertenecer al obligado y en el caso de una venta, en el cual el objeto del contrato resulta ser la transferencia del derecho de propiedad agraria, y esta propiedad debe pertenecer al vendedor que acredita su derecho, no sólo formalmente sino materialmente conforme el art. 397 de la CPE, de ello se deduce que la transferencia del derecho propietario tenga un objeto posible, lo que conlleva a señalar que el vendedor se encuentra en la posibilidad de transferir dicho bien, en atención a los requisitos formales (Escritura Pública, Resolución Final de Saneamiento y/o inscripción en Derechos Reales) y materiales (posesión real, cumplimiento de la función social o económica social).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0095-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • CUMPLIMIENTO DE CONTRARO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                La configuración de los supuestos de hecho contemplados en el precepto descrito en el art. 537.II del sustantivo de la materia, cuando señala que ante el incumplimiento de una parte, la otra queda facultada para pedir la rescisión (disolución) del contrato; por lo que se entiende que la consolidación de las arras contenida en el art. 537.II del Código Civil, no puede asemejarse a una acción rescisoria por estado de peligro o por lesión; por otra parte, cuando el art. 537.II del Código Civil describe la posibilidad de rescindir el contrato por incumplimiento de la otra, la figura jurídica es asimilable a la resolución de contrato por incumplimiento voluntario.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0101-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Si el documento de compra venta tiene por objeto la transferencia de una fracción de un predio titulado como pequena propiedad, identificándose extensión, ubicación y colindancias de la fracción, el mismo no es lícito ni posible puesto que contraviene los presupuestos y la naturaleza jurídica de las acciones y derechos aplicable a la pequeña propiedad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0022-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Es posible el cumplimiento de un contrato de compraventa que tiene por objeto la transferencia de una fracción de un predio titulado como pequeña propiedad, si en este no se expresa límites, colindancias ni ubicación de la fracción a transferirse, entendiéndose de ello que la compra es respecto de acciones que tienen los propietarios del predio, que, por el tipo de propiedad debe mantenerse bajo el régimen de copropiedad, debiendo disponer en consecuencia, el Juez de instancia que la suscripción de la minuta definitiva de transferencia contemple y respete dicho régimen que acoge la concepción de la comunidad por cuotas ideales o abstractas aplicables al caso de la pequeña propiedad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0053-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                Tercería de derecho preferente

                                                                                                                                                                                                                                                                                                El juzgador no viola el debido proceso, si reconoce una tercería de derecho preferente, a partir de un documento que evidencia que un Banco concedió a favor de los esposos (demandados) una línea de  crédito, con garantía hipotecaria, reconociéndose que por el registro preferente, en caso de remate con el producto se pague hasta cubrir la totalidad de su acreencia privilegiada (AAP-S1-0076-2023)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0076-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • DEMANDA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                En una demanda de cumplimiento de contrato a partir de un contrato de compra venta en el área rural, el juez agroambiental deberá tomar en cuenta los requisitos esenciales de formación del mismo, en particular, los concernientes al objeto del contrato, así como las características propias y especiales de la materia.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S2-0026-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                                                                                                                                • CUMPLIMIENTO DE CONTRATO / NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Los procesos de Cumplimiento de Contrato se constituyen en una "acción personal" referida al cumplimiento de obligaciones asumidas por la parte demandada, resultando así inatinentes las consideraciones respecto a la obligatoriedad de la acreditación de un Título Ejecutorial o antecedente en Título Ejecutorial pues no se trata de una acción cuyo objeto principal sea el reconocimiento de un derecho de propiedad. (ANA-S1-0045-2016)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ANA-S1-0045-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                • Prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PRUEBA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En un proceso de Cumplimiento de Contrato con reconvención por  Resolución de Contrato, por la naturaleza de la demanda y reconvención, el proceso se basa concretamente en la prueba documental, siendo de carácter complementario para conocer la verdad material de los hechos, la inspección judicial y declaración de testigos que no definen en el fondo, el resultado de la sentencia. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AAP-S2-0043-2018 AAP-S1-0030-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • CUMPLIMIENTO DE CONTRATO/PRUEBA.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Contrato de ganado vacuno al partido, prueba que debe necesariamente ser valorada.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En un proceso de Cumplimiento de Contrato de ganado vacuno al partido donde el hecho medular del conflicto está referido a la cantidad de ganado entregado, la autoridad judicial no puede prescindir del análisis, valoración y consideración de declaraciones testificales referidas a ello, determinando el valor que le otorga o no a dichas pruebas contrastadas con los otros medios probatorios generados.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AAP-S2-0043-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Valoración integral de la prueba

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La valoración de la prueba un elemento esencial del debido proceso, relacionado con el principio de la verdad material, no se lesiona si el Juez de instancia fundamenta congruentemente la valoración del documento de compra venta circunscrito a los puntos de probanza o realiza una valoración acorde a la sustanciación del proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ANA-S1-0044-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Prueba

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La confesión es un acto personal y que solicitada por la parte contraria es una de las pruebas más importantes del derecho procesal civil, ya que produce efectos probatorios importantes en el proceso judicial por las consecuencias que conlleva la misma; que, la confesión, hace plena prueba contra quien confiesa, no es susceptible de destruirse mediante prueba en contrario y es irretractable; además que constituye prueba tasada que tiene el carácter probatorio privilegiado ya que por si misma es suficiente para tener por acreditados los hechos sobre los cuales versa.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AAP-S1-0047-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Varias

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Cuando el juzgador  otorga la valoración probatoria correspondiente a todas las pruebas adjuntadas por ambas partes, se observa los principios que rigen la materia, el debido proceso y amplia defensa.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0027-2012 ANA-S2-0034-2013 AAP-S1-0005-2018 AAP-S2-0086-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Cuando la sentencia, se enmarca dentro de los presupuestos que corresponden a las pretensiones de las partes, evaluándose los elementos que hacen a la demanda de cumplimiento de contrato y la de nulidad de contrato; la valoración realizada es incensurable en casación, salvo que se acredite haberse fallado contra las reglas de criterio legal o conculcar derechos y garantías constitucionales.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0021-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Documento

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      El juzgador ha reconocido todo el valor legal al documento probatorio, que ha brindando convicción sobre la obligación entre las partes, evidenciándose que una de ellas cumplió la obligación pactada, correspondiendo a la otra parte al término del plazo del contrato, cumplir por su parte la obligación contraída (ANA-S1-0025-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0021-2012 ANA-S1-0025-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Valor probatorio de prueba decisiva dentro de la comunidad probatoria.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      En un proceso de cumplimiento de obligación, existe error de derecho cuando la autoridad judicial no otorga el valor probatorio previsto por el ordenamiento jurídico a prueba decisiva dentro de la comunidad probatoria, como es una resolución final de saneamiento, orientándola hacia otros aspectos impertinentes a su sentido correcto, debiendo considerar en primer lugar las normas que se refieren al proceso de saneamiento, su importancia y connotaciones en el ámbito agrario, principalmente en lo referido a la nulidad de títulos ejecutoriales y sus efectos (nulidad de todos los actos de transmisión del derecho de propiedad que tengan como antecedente de dominio dicho título ejecutorial). (ANA-S1-0027-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0027-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Cuando el objeto de la litis es dejado sin efecto.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      En un proceso de cumplimiento de contrato, si la parte demandante, no ha demostrado con prueba plena y fehaciente haber cancelado el precio de la compra del inmueble en cuestión para exigir el cumplimiento del contrato, advirtiéndose además que no se trata de una venta pura y simple, sino de un contrato con pacto de rescate y habiéndose demostrado documentalmente corroborado por otras pruebas que el objeto de la litis fue dejado sin efecto, existe correcta valoración de la prueba al haberse declarado improbada la demanda. (ANA-S1-0026-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0026-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • No valoración
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NO VALORACIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Prueba imprescindible

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        En aquellos casos en los que el juzgador ha emitido Sentencia, sin que se agoten los medios de prueba dispuestos, no se averigua la verdad material mediante la producción de pruebas imprescindibles a tal fin, afectando el contenido de la Sentencia, incurriéndose en una causa de nulidad de la misma, al vulnerarse.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0013-2017 AAP-S1-0092-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NO VALORACIÓN 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Corresponde al juzgador observar la prueba adjunta a la demanda, antes de rechazarla por improponible, debiendo fundamentar o motivar su determinación; su incumplimiento es motivo de nulidad, por no garantizar el acceso a la justicia y debido proceso. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0001-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NO VALORACION 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Prueba ofrecida

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Por no diligenciarse la confesión provocada, pese a ser prueba ofrecida y admitida por el juzgador, se vulnera el debido proceso y el derecho de defensa (AAP-S2-0024-2018)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0021-2015 AAP-S2-0024-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NO VALORACIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Prueba de oficio no suple negligencia de la parte

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        La iniciativa probatoria de la autoridad judicial no significa suplir la falta de interés y la negligencia de las partes de aportar y proponer medios probatorios pertinentes de los que intentare valerse a objeto de probar o desvirtuar lo demandado. (AAP-S1-0097-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0097-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Resolución de contrato
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • COMPETENCIA DEL JUEZ AGROAMBIENTAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      La competencia del Juez no está condicionada simplemente al aspecto territorial, sino también al uso y destino del predio; cuando soslaya ese reconocimiento, como su rol de Director del proceso, corresponde la anulación de obrados. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0023-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • RESOLUCIÓN DE CONTRATO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Cuando la vendedora recibe el dinero, pero no entrega la cosa, incumple su obligación, generándose un interés legal al no estar inmerso dentro del contrato; el juzgador aplica en forma acertada y no indebida la Ley (art. 414 del CC). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0057-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • COMPETENCIA DEL JUEZ AGROAMBIENTAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Cuando el Juez prescinde de cumplir con la fundamentación y motivación que corresponde respecto a la acción  demandada, origina imprecisión e incertidumbre para las partes, vulnerándose el debido proceso y derecho a la defensa. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0013-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • COMPETENCIA DEL JUEZ AGROAMBIENTAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      No puede el Juez de Instancia declarar probada una excepción de cosa juzgada, en base a resolución judicial en la vía penal que de lugar  a la extinción de la acción penal por vencimiento del plazo máximo de duración del proceso, puesto que esta determinación además de corresponder a la vía penal, no proviene de un juicio contradictorio por el que  se declare absuelto al demandado, por tanto no existe resolución pasada en autoridad de cosa juzgada ni identidad de causa en ambos procesos. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0002-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • COMPETENCIA DEL JUEZ AGROAMBIENTAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Para determinar la autoridad judicial su competencia en un proceso oral agrario antes de admitir la demanda debe requerir previamente información sobre  la ubicación  exacta del predio,  aspecto que junto al análisis de la temporalidad y vigencia del radio urbano así como el uso, destino y vocación del predio que puede advertirse ya en una inspección  realizada en el lugar, debe ser la base  para determinar su competencia o  incompetencia  para conocer del caso, conforme a la normativa agraria y constitucional existente al respecto. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0076-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • COMPETENCIA DEL JUEZ AGROAMBIENTAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Si bien es evidente que la decisión que se emite dentro de un proceso judicial sólo debe referirse en principio a los que hayan intervenido directamente en el mismo; sin embargo si de las circunstancias del caso, la resolución a emitirse  puede afectar derechos o intereses legítimos de terceras personas como es el caso de co herederos en igualdad de condiciones al actor en una demanda  de rescisión de contrato respecto de un predio de su causante, corresponde que la autoridad judicial integre de oficio a la litis a los co herederos, intimando a la parte actora a  señalar la identidad y domicilio de éstos con la finalidad de que puedan ejercer  su derecho a la defensa. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0089-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • ACCIONES MIXTAS / Resolución de contrato

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      A los fines de establecer las cargas y efectos en el contrato en relación a las arras, resulta trascendental que de manera expresa y precisa, se establezca el tipo de arras que se impone como carga al contrato celebrado entre partes, dada las diferencias que las mismas tienen en sus características y efectos conforme ya se explicó, pues, si una de las partes entrega a la otra una cantidad de dinero en arras, sin especificar para qué lo hace o a qué tipo de arras se refieren, automáticamente imposibilitan la función que podrían cumplir estas arras, ya sea para cumplir con el contrato o salvando su facultad de rescindirlo, esto en el entendido de que al no establecer el tipo de arras y no especificar para que se establecen dichas arras genera el problema de que a una de las partes contratantes le puede interesar dejar sin efecto el contrato calificando las arras de penitenciales, y a la otra parte, puede convenirle lo contrario, calificando las arras de confirmatorias.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0038-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • ACCIONES MIXTAS / Resolución de Contrato

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Al haberse corrido el traslado de la demanda de Resolución de Contrato considerando de forma incorrecta e ilegal la legitimación pasiva se vulnera el principio de celeridad y el debido proceso en sus vertientes de fundamentación y motivación y no se sujeta al procedimiento establecido en la Ley 439 del Código Procesal Civil aplicable al caso conforme dispone el artículo 78 de la Ley 1715.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0090-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • RESOLUCIÓN DE CONTRATO.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Excepciones del régimen de la lesión como causal de Rescisión de contrato.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Si el contrato cuya rescisión se demanda, se encuentra entre las excepciones del régimen de la lesión, corresponde la exclusión de esta causal y no amerita su análisis en el ámbito de lo regulado por los arts. 314 y 315 del Cód Pdto. Civ., cuyo objeto es normar las formas de conclusión de un proceso. (ANA-S2-0029-2014)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0029-2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • Haciendo uso de su rol de Director del Proceso el Juez Agroambiental, en las demandas de Resolución de Contrato por causal sobreviniente, deberá considerar posible existencia de mejoras a objeto de determinar el pago de daños y perjuicios emergentes de la decisión asumida.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0074-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • RESOLUCIÓN DE CONTRATO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Incongruencia en resolución.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Si dentro de un proceso de resolución de contrato reconvenido por cumplimiento de contrato, la autoridad judicial resuelve declarando improbada la demanda principal y probada la reconvencional, no puede además disponer que en caso de no darse cumplimiento al plazo establecido para la suscripción de la respectiva minuta, en contrato quedará resuelto, pues ello refleja una manifiesta falta de congruencia. (AAP-S2-0087-2023)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0087-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • RESOLUCIÓN DE CONTRATO / NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Dentro de un Estado Constitucional de Derecho, no puede darse una resolución de contrato por una causal no establecida por ley, existiendo a favor de la parte, instrumentos y acciones legales para hacer valer los derechos conforme a los presupuestos y procedencia.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0009-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        En materia agroambiental, los contratos se caracterizan por la flexibilidad de las solemnidades para su validez, y la exigibilidad del cumplimiento de las obligaciones, en observancia de los principios rectores en materia agraria, como son: el carácter social, servicio a la sociedad, acceso a la justicia, tutela judicial efectiva, los principios de integralidad y verdad material; es decir, principios que posibiliten la protección del derecho de manera efectiva, sin que las exigencias formales impidan su protección oportuna y efectiva.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        AAP-S2-0081-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • Prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PRUEBA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          En un proceso de Cumplimiento de Contrato con reconvención por  Resolución de Contrato, por la naturaleza de la demanda y reconvención, el proceso se basa concretamente en la prueba documental, siendo de carácter complementario para conocer la verdad material de los hechos, la inspección judicial y declaración de testigos que no definen en el fondo, el resultado de la sentencia. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S2-0043-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • En las acciones de resolución de contrato, la fijación de los puntos de hecho a probar,debe estar dirigida a determinar el incumplimiento del contrato por la parte demandada y el cumplimiento del contrato por la parte demandante, para poder establecer la concurrencia de los presupuestos que dan lugar a la resolución del contrato.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S1-0052-2023 AAP-S1-0052-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA / VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En una demanda de resolución de contrato, si la parte actora de la documental aportada como prueba, no demuestra el cumplimiento de las obligaciones contraídas, el juez declara improbada la demanda, efectuando un correcto análisis de los elementos que le tocó considerar. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S1-0013-2021 AAP-S1-0036-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Además, en función al principio de verdad material.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No puede acusarse falta de valoración integral de un documento respecto al plazo de cumplimiento de entrega de lote, existiendo contradicción al respecto, cuando la autoridad judicial realiza una interpretación completa y correcta del documento contractual cuya resolución se demanda, además en función al principio de verdad material. (AAP-S2-0094-2023)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0094-2023 AAP-S2-0105-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • No valoración
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • PRUEBA / NO VALORACIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                              En aquellos casos en los que la Sentencia, carece de la evaluación de toda la prueba que fue producida durante la tramitación del proceso, no está claramente definida qué valor le otorga o no a las pruebas, qué hecho se probó o no y con qué medio de prueba y menos relaciona; lo que implica vulneración al debido proceso, al no considerarse que es un derecho de las partes saber con exactitud la valoración y análisis de la prueba.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0007-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • PRUEBA/NO VALORACIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                              No corresponde valorarla si no fue acompañada a la demanda y/o contestación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Cuando la parte recurrente no presenta prueba documental en el proceso cuyo resultado recurre y en casación pretende se valore, no puede pretender que el Tribunal de alzada valore la misma en aplicación del art. 180 de CPE y en función de los principios pro homine y pro actione, concordante con el principio de favorabilidad, porque debió acompañarla junto a la demanda y/o contestación siendo tal prueba de fecha anterior a la demanda planteada. (AAP-S1-0091-2022).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0091-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • MEDIDAS CAUTELARES
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • MEDIDAS CAUTELARES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          No hay infracción normativa

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Para la procedencia de una medida cautelar o la aplicación de una menos gravosa a la solicitada sea cual fuere el bien jurídico protegido o puesto en peligro, debe existir verosimilitud del derecho y el peligro del perjuicio justificado documentalmente, sin que sea necesario prueba plena como lo establece el art. 311-II de la norma civil adjetiva. (ANA-S1-0001-2017)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ANA-S1-0001-2017 AAP-S1-0113-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • MEDIDAS CAUTELARES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Finalidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Las medidas cautelares son resoluciones provisionales que sirven para garantizar y asegurar la pretensión de una de las partes a fin de que la parte contraría no dificulte la efectividad y al cumplimiento de la sentencia que en un futuro puede dictarse (AAP-S1-0004-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S1-0004-2022 AAP-S1-0011-2022 AAP-S2-0025-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • MEDIDAS CAUTELARES 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          De carácter ambiental

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Se impone una medida cautelar de carácter ambiental, cuando la parte solicitante ha aportado pruebas documentales como: censo de árboles que serían afectaods, informes técnicos de impacto ambiental y otros, elementos probatorios todos que son valorados en el marco de la legalidad y la sana crítica.(AAP-S1-0040-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S1-0040-2021 AAP-S2-0107-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • MEDIDAS CAUTELARES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Excesiva

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          La aplicación de las medidas precautorias de paralización de trabajos y desalojo, resulta ser excesiva y errónea cuando no garantizan y más bien conculcan el derecho posesorio y de propiedad (SAN-S1-0085-2017)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0085-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • MEDIDAS CAUTELARES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          No admisión

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          La no admisión de una demanda de medida cautelar, sin fundamentación ni motivación, omite el deber de garantizar el derecho de acceso a la justicia, el debido proceso, más aún si se trata de personas de grupos vulnerables (AAP-S2-0090-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S2-0090-2022 AAP-S2-0108-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • MEDIDAS CAUTELARES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Presupuestos para su otorgación

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          La otorgación de medidas cautelares materiales en materia agroambiental deben contemplar necesariamente la certeza acerca de la verosimilitud del derecho cuya tutela es pretendida mediante la demanda o reconvención, así como el peligro de perjuicio o daño inminente debe ser evidente o notorio en cuanto al daño irreparable, la proporcionalidad en la medida y la posibilidad jurídica; tales aspectos corresponden su determinación a la autoridad judicial previo análisis integral de la prueba acompañada con la demanda y/o con la petición de medidas cautelares materiales, las características del proceso sometido a su consideración, así como los bienes inmuebles o muebles sujetos a registro, no fungible, sobre los que se podrán imponer la medida cautelar material.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S2-0042-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • CONTABILIZACIÓN DEL PLAZO DE 30 DÍAS PARA PRESENTAR LA DEMANDA PRINCIPAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          De conformidad a lo establecido por el art. 310 de la ley  439 aplicable a la materia por supletoriedad, cuando las medidas cautelares se planteen como medida preparatoria de demanda, otorgadas las mismas por el juez agroambiental, caducarán de pleno derecho si no se presentare la demanda principal dentro de los treinta días siguientes de habérselas ejecutado, contabilizándose dicho plazo de treinta días a partir de la fecha de ingreso del trámite de inscripción del gravamen en DDRR.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          AAP-S2-0028-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • OTROS PROCESOS
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • OTROS PROCESOS 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Cuando en una demanda de división de bienes hereditarios, la parte actora menciona la existencia de otro coheredero, corresponde al juzgador determinar su calidad procesal de parte o de tercera interesada; si ese extremo se omite por el juzgador, se vicia de nulidad, para garantizarse el debido proceso y legítima defensa. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0082-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRESCRIPCION

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Hay prescripción de la acción de reducción de superficie y consiguiente disminución en el precio, cuando no es ejercida dentro del término que establece la Ley, extinguiéndose el derecho a demandar; conforme se valora correctamente por el juzgador. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PEQUEÑA PROPIEDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En una demanda de división y partición de propiedad agraria, la autoridad judicial no puede disponer el rechazo abrupto del conocimiento de la misma por considerar que se trata de una pequeña propiedad; sin contar  prevIamente con una certificación emitida por autoridad administrativa que acredite tal situación. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S1-0008-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • OTROS PROCESOS 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Para la procedencia de la demanda de daños y Perjuicios que radica en la reparación de un daño causado por algún tipo de perjuicio que sea susceptible de apreciación pecuniaria, respecto de las cosas que se encuentren bajo el dominio o posesión de quien pretenda el resarcimiento del pago por tal concepto, no es imprescindible  la acreditación del derecho propietario respecto de las cosas sobre las cuales se causó el daño. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S1-0086-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL AGROAMBIENTAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La Sala Plena del Tribunal Agroambiental no tiene competencia para conocer recursos de casación. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AID-S2-0042-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PLAZO JUDICIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Se debe entender por plazo judicial a aquella facultad discrecional otorgada al juez de la causa para que según los casos y circunstancias pueda establecer un plazo para determinados actos, plazo que puede aplicarse en materia agraria por su naturaleza y el por el carácter social de la misma. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0042-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • OTROS PROCESOS 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Dentro de un proceso de pago de intereses, daños y perjuicios, el recurrente no puede alegar la aplicación de intereses legales cuando en el contrato que se suscribió ya se estipuló un interes convencional constituyendose ley entre las partes. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0093-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • OTROS PROCESOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Competencia del Juez para Conocer Daños y Perjuicios

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La Acción de Resarcimiento de Daños y Perjuicios es de competencia del Tribunal Agroambiental, debido a que el art. el art. 39-I-9) de la L. N° 1715 modificada por la L. N° 3545 establece: "Otros que les señalen las leyes" y muchas de estas acciones incluso en los procesos interdictos, se complementan secundariamente con la acción de resarcimiento de daños y perjuicios. (ANA-S1-0029-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0029-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • OTROS PROCESOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Inhibitoria

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En la tramitación de un proceso, cuando una parte realiza  actos procesales -tal la apelación de sentencia-, se constata consentimiento de competencia; en esas circunstancias el juzgador que rechaza una inhibitoria planteada por esa misma parte, no incurre en errónea interpretación ni en infracción de normativa (AAP-S2-0117-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0117-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • OTROS PROCESOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Proceso voluntario de solicitud de Orden Judicial para Inscripción en DD.RR.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La autoridad judicial agroambiental, ante una solicitud de Orden Judicial de Inscripción de Derecho Propietario Agrario en oficinas del registro público de Derechos Reales, debe interpretar y aplicar las normas civiles circunscritas a la naturaleza  jurídica del proceso agroambiental y a los principios que hacen a la especialidad de la materia, tomando en cuenta que un requisito de forma y validez previa a la inscripción en Derechos Reales, es la inscripción en el INRA, sin la cual, bajo ningún argumento podría inscribirse la transferencia. En tal sentido, no puede desconocer el derecho de posesión que conlleva todo el valor legal y es transferible, más aún cuando se encuentra en trámite el perfeccionamiento del derecho propietario. (AAP-S2-0050-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0050-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PROCESO MONITORIO DE OBLIGACIÓN DE DAR

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En los procesos de estructura monitoria, por su naturaleza no se puede ingresar a dilucidar hechos controvertidos en razón a que la sentencia inicial se emite en base a un documento constitutivo que funda la pretensión conforme lo instituye el art. 375 de la Ley N°439

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S1-0120-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • OTROS PROCESOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            División y Partición: El Inventario debe realizarse en el proceso y no en ejecución de sentencia.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En una demanda de División y Partición de Bienes, la autoridad judicial debe proceder a inventariar todos los bienes a dividirse aplicando los principios procesales de la materia, dadas las características de los bienes a dividirse para que una vez determinado el valor y la cuantía de los mismos, se proceda a una división y partición de las porciones o hijuelas disponibles que es el objeto mismo del proceso, por ello debe realizarse dicho inventario en el proceso mismo y no en ejecución de sentencia.(ANA-S1-0017-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0017-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • OTROS PROCESOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Acción Pauliana

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El juzgador analiza y valora integralmente la prueba documental, si queda demostrada la concurrencia de los cinco requisitos para la procedencia de la acción, tal que: de manera fraudulenta se transfirió onerosamente una fracción de un predio embargado, sin considerar un crédito anterior líquido y exigible, ocasionado perjuicio a los acreedores (demandantes), por la insolvencia intencional del deudor (vendedor), conocida por la tercera (compradora / demandada) ( AAP-S1-0044-2020)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S1-0044-2020
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • OTROS PROCESOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Acciones de desalojo por asentamientos ilegales en tierras fiscales

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Si bien no se identifica una competencia para la autoridad judicial agraria que establezca textualmente : “conocer acciones de desalojo por asentamientos ilegales en tierras fiscales”, ello no implica que no puedan los jueces de los juzgados actualmente agroambientales, conocer este tipo de acciones cuando el objeto del litigio se encuentra en área rural, está relacionada a una actividad agraria en un sentido amplio y su competencia en el conocimiento de acciones reales, personales y mixtas sobre la propiedad y otros que les señalen las leyes, en observancia además  al principio de servicio a la sociedad. (ANA-S1-0011-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0011-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • Naturaleza jurídica
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • PRUEBA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Las pruebas son medios indispensables que orientan al juez en la búsqueda de la verdad material conforme previsión del art. 180 de la CPE; es decir, que entre más pruebas se aporten a un proceso, más certeza se le dará al Juez para que tome la decisión. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ANA-S2-0080-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • OTROS PROCESOS / PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Medio de probar una Obligación pecuniaria

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  En los procesos de cumplimiento de obligación la existencia o la extinción de una obligación pecuniaria, se prueba mediante documentos y no mediante testificales, según lo establecido en el art. 1328.1) del Código Civil. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AAP-S2-0097-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • OTROS PROCESOS / PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Pago de Lucro Cesante, Daños y Perjuicios: Fijación precisa de los hechos a probar

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Una actuación procesal de vital importancia en el proceso oral agroambiental para un correcto y normal desarrollo de este y la posterior definición del litigio con la respectiva sentencia, es observar el objeto central de la demanda y ello amerita de la autoridad judicial una fijación precisa de los hechos a probar. (AAP-S2-0098-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • OTROS PROCESOS / PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Pago de Lucro Cesante, Daños y Perjuicios: Fijación precisa de los hechos a probar

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Una actuación procesal de vital importancia en el proceso oral agroambiental para un correcto y normal desarrollo de este y la posterior definición del litigio con la respectiva sentencia, es observar el objeto central de la demanda y ello amerita de la autoridad judicial una fijación precisa de los hechos a probar. (AAP-S2-0098-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AAP-S2-0098-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • Valoración integral de la prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Cuando en la tramitación de un proceso de daños y perjuicios, el Juez Agroambiental, al momento de emitir la Sentencia, no incurre en incorrecta valoración de la prueba y consiguientemente, tampoco en interpretación errónea y aplicación indebida de la ley, el recurso de casación (en la forma y/o en el fondo) debe ser declarado infundado. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AAP-S1-0027-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PRUEBA / VALORACIÓN INTEGRAL DE LA PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Pago de Deuda por Transporte de Azúcar

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    No se puede concluir que una resolución adolezca de motivación y fundamentación, si se evidencia que en la misma las pruebas (documental: certificados, planillas, notas, registros, copias legalizadas, balance y otros) han sido valoradas de manera integral por el Juez Agroambiental (AAP-S2-0065-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AAP-S2-0065-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • No valoración
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • MEDIDAS PREPARATORIAS
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • MEDIDAS PREPARATORIAS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Demanda de Nulidad de Títulos Ejecutoriales (competencia del Juez Agroambiental)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      El Juez Agroambiental tiene competencia para conocer diligencias preparatorias de demanda de Nulidad de Título Ejecutorial, de rechazarse se vicia de nulidad por negarse el acceso a la jurisdicción. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0021-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • MEDIDAS PREPARATORIAS 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Cuando en una diligencia preparatoria de demanda, el juzgador no recaba documentación idónea que permita definir si la acción es o no de su competencia;  no ejerce su rol de director del proceso, ni cumple su deber de cuidar que el proceso se desarrolle sin vicios de nulidad. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0025-2018 AAP-S2-0010-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • POR NEGLIGENCIA/POR CAUSAR SU PROPIA INDEFENSIÓN LA PARTE DEMANDANTE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      No existe vulneración de derechos, cuando la propia parte no los hace valer oportunamente,  provocando su propia indefensión (abandono de audiencia); no pudiéndose exigir al Juzgador resguarde derechos cuando la parte no efectúa su petición dentro del actuado judicial o momento procesal oportuno. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0079-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • MEDIDAS PREPARATORIAS 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      En una medida preparatoria de emplazamiento a reconocimiento de firmas y rúbricas,si la persona emplazada negare la misma, puede la autoridad judicial proponer se practique la pericia caligráfica en la vía incidental inclusive si las partes no toman la iniciativa, sin que ello importe indebida aplicación del art. 306.I – 2 inc. d)  de la L. N° 439, ni tampoco suponga haber causado estado de indefensión alguna. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0002-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • MEDIDAS PREPARATORIAS 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Las medidas preparatorias de demanda como su nombre lo versa, no constituyen procesos como tal, pues son solo diligencias preliminares encaminadas a establecer la eficacia jurídica de ciertos actos, y no pueden ser equiparadas a un proceso como tal. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AID-S2-0057-2018 AAP-S2-0004-2022 AAP-S2-0070-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • MEDIDAS PREPARATORIAS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Por no presentada

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Corresponde tener por no presentadas las medidas preparatorias cuando las mismas no tienen relación alguna con el objeto de la futura pretensión de la parte actora, desnaturalizando en consecuencia el trámite establecido para sustanciar las diligencias encaminadas a facilitar el ejercicio de determinadas acciones. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0066-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • MEDIDAS PREPARATORIAS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Demanda de Nulidad de Títulos Ejecutoriales (incompetencia del Juez Agroambiental)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Las medidas preparatorias para tramitar futuras demandas de Nulidad de Títulos Ejecutoriales, no son competencias de un Juez agroambiental, dado que esa competencia, es exclusiva del Tribunal Agroambiental; es decir que el futuro proceso o demanda que se pretende instaurar, debe ser de conocimiento de la autoridad jurisdiccional ante quién se solicitan las medidas preparatorias.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0053-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • MEDIDAS PREPARATORIAS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Las medidas preparatorias son aquellas orientadas precisamente a preparar un posterior proceso con la provisión de los elementos de prueba obtenidos lícitamente para sustentar el mismo; empero, se debe tener claramente establecido que las medidas preparatorias no deben exceder su ámbito de aplicación previsto en el ordenamiento jurídico, ya que en ningún caso a través de las mismas podría definirse situaciones jurídicas por ser de naturaleza propia del proceso contradictorio al que deben dar lugar, en razón a que las diligencias preparatorias, no constituyen procesos como tal, son simplemente actividades preliminares encaminadas a facilitar el ejercicio de determinadas acciones para asegurar la eficacia jurídica de estas y de ninguna manera pueden ser equiparadas a un proceso; es decir, las diligencias preliminares constituyen un conjunto de actos que únicamente pueden obtenerse a través de la intervención judicial y que evitan la inutilidad del proceso posterior.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0029-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • MEDIDAS PREPARATORIAS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      La finalidad de  la inspección judicial como medida preparatoria es la de comprobar el estado en que se encuentra lo que será objeto del proceso antes de interponer la demanda o acción que corresponda.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S1-0073-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • DESIGNACIÓN DE PERITO IMPARCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Dentro de los procesos de medidas preparatorias de Reconocimiento de Firmas y Rúbricas, bajo el principio de verdad material e imparcialidad, corresponde al juez de la causa designar un perito que no haya intervenido en procesos anteriores como perito de una de las partes. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0055-2023 AAP-S1-0055-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • MEDIDAS PREPARATORIAS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      No son taxativos los requisitos para su admisión

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Las medidas preparatorias, pueden ser previas a la interposición de una demanda y no constituyen una pre-demanda, calificándose esta etapa como un procedimiento y no un proceso y sus requisitos no son taxativos, limitándose su admisión y trámite a la petición que aporte elementos útiles al interesado para ser usado en un proceso posterior, cuya iniciación y modalidades pueden depender del resultado o no de la diligencia que se solicita. (ANA-S2-0002-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ANA-S2-0002-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • MEDIDAS PREPARATORIAS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Debe observarse previo a la admisión si se indicó su finalidad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Quien demande la diligencia de medidas preparatorias debe indicar de manera clara y precisa, la finalidad concreta en la futura demanda principal, aspecto que debe ser observado por la autoridad judicial previo a la admisión de la demanda como una garantía del debido proceso en sus elementos de derecho a la defensa y fundamentación, no pudiendo subsanarse posteriormente este extremo, mas aún si fue oportunamente advertido por la parte demandada. (AAP-S2-0095-2023)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S2-0095-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • REPARACIÓN DE DAÑOS
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • DEMANDA DE REPARACIÓN DE DAÑOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        El tenerse por no presentada una demanda de reparación de daño, por no haberse acreditado derecho propietario respecto de las cosas sobre las cuales se causó el daño, implica que el juzgador incumple su rol de Director del Proceso, vulnerando principios de dirección y verdad material.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0083-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • REPARACIÓN DE DAÑOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Cumplimiento de Contrato

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Si bien corresponde la imposición de los daños y perjuicios en función a la mora evidenciada en el cumplimiento del contrato, incluso admitida por el mismo demandado; sin embargo, tal imposición debe disponerse de manera conjunta con el cumplimiento exacto de la prestación debida contemplada en el contrato y que es base de la demanda cursante en autos; implicando una errónea aplicación de la ley referida a los daños y perjuicios.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ANA-S1-0074-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • REPARACIÓN DE DAÑOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Resolución de Contrato

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        La calificación de daños y perjuicios, constituye un detrimento o menoscabo que sufra una persona en su patrimonio o en su persona física o moral, al que se da lugar como consecuencia inmediata y directa de la falta de cumplimiento de la obligación, obligación que en el contrato está sujeta a la verificación de la superficie como resultado de un proceso de saneamiento que no ha culminado.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0056-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • Naturaleza Jurídica
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Si la parte demandante se limita a transcribir principios administrativos supuestamente conculcados, sin identificar los actos del ente administrativo que contravienen los mismos, no puede la autoridad jurisdiccional ejercer el control respectivo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0016-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No corresponde al Tribunal Agroambiental dilucidar en demanda contencioso administrativa respecto de denuncias de falsificación, simulación, estelionato y otros delitos de caracter penal que deben ser resueltos por otra jurisdicción.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0056-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En un proceso contencioso administrativo, que tiene la finalidad del control de la legalidad de los actos administrativos, no puede valorarse la falsedad de un documento de transferencia, estableciendo si es falso o verdadero.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0105-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Verificada la correspondencia de un antecedente agrario con el predio mensurado en saneamiento, la existencia de una alguna variación por efecto claro de datos técnicos del antecedente agrario que constituye un aspecto de cálculo y forma sin revestir relevancia de índole práctica y económica, no debería dar lugar a interponer una demanda contencioso administrativa y mover todo el aparato administrativo del Viceministerio de Tierras para preparar, patrocinar y gestionar este tipo de procesos judiciales ante el Tribunal Agroambiental, con todo el gasto público que ello amerita y supera superabundantemente lo que se considera se hubiere perdido por un pago menor concesional de adjudicación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0036-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Por la naturaleza jurídica del proceso contencioso administrativo, no puede pretenderse que el Tribunal Agroambiental valore la legitimidad de lo obrado en instancia administrativa respecto de actuados, prueba o cualquier otro tipo de documentación que no fue de conocimiento y/o valoración por parte de la entidad encargada de la ejecución dentro del proceso de saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0016-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Las pretensiones de terceros interesados dentro de un proceso contencioso administrativo, deben tener vínculo de conexitud con la controversia objeto de la litis, de lo contrario, al no ser titulares de la relación jurídica que se discute en el proceso, bajo ninguna circunstancia pueden constituir una nueva demanda, correspondiéndoles en caso, activar la vía jurisdiccional para obtener respuesta a los mismos.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0048-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Los formularios utilizados por el INRA en el levantamiento de datos en la etapa de campo del proceso de saneamiento, constituyen documentos públicos revestidos de fuerza probatoria y no corresponde al Tribunal Agroambiental en proceso contencioso administrativo, resolver los cuestionamientos respecto a la falsedad o manipulación de éstos, pues se presumen auténticos mientras no se demuestre lo contrario.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0006-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El proceso contencioso administrativo es una acción mediante la cual se somete a control constitucional de legalidad ante una autoridad judicial imparcial, los actos administrativos de los servidores públicos, que en el ejercicio de sus funciones y/o atribuciones pudieran lesionar derechos o intereses particulares, extractándose del mismo que para la procedencia del mismo, es la existencia de intereses contrapuestos entre el ente administrativo frente al administrado particular.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AID-S2-0011-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El Tribunal Agroambiental ejerce plena jurisdicción y competencia sobre conflictos relacionados al derecho al agua y derechos que del mismo emergen, aun cuando en el proceso contencioso administrativo se resuelvan controversias en materia agraria, por la transversalidad del Derecho Ambiental.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0022-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Control de legalidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El proceso contencioso administrativo es un procedimiento de control judicial con la finalidad de verificar la legalidad de los actos realizados por funcionarios administrativos en este caso del INRA y precautelar los intereses del administrado (SAN-S2-0040-2017).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0073-2015 SAN-S1-0077-2016 SAN-S2-0040-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Al agotarse la vía administrativa se habilita la vía constitucional para hacer prevalecer derechos presuntamente vulnerados, al no activarse la misma en el tiempo oportuno se consolidan los actos como consentidos, no siendo posible que a través del proceso contencioso administrativo se pretenda revisar actos que adquirieron firmeza por el transcurso del tiempo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0020-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La demanda contencioso administrativa, no puede ser un medio para pretender el reconocimiento de derecho propietario en base a certificaciones y fotografías emitidas de manera posterior al proceso de saneamiento cuando pese a la debida publicidad y realización de Campaña Pública, la persona interesada, no se apersonó al mismo por su negligencia.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0064-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El proceso Contencioso Administrativo es un procedimiento de control judicial cuyo objetivo es el de garantizar la seguridad jurídica, la legalidad y la legitimidad de la Resoluciones en sede administrativa, estableciendo una equilibrada relación entre la Autoridad Administrativa y la sociedad dentro del marco del Estado Unitario de Derecho Plurinacional Comunitario.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0025-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La demanda contenciosa administrativa, es aquella que busca la solución judicial al conflicto jurídico que crea el acto de la autoridad administrativa que quebranta derechos subjetivos o agrava intereses legítimos de algún particular o administrado, en este entendido, se tiene que en materia agroambiental, el proceso contencioso administrativo es la vía jurisdiccional para el control de los actos de la administración pública, en el cual las partes, en el marco de igualdad y debido proceso que implica a su vez, el ejercicio pleno de sus derechos y pretensiones, acuden ante una autoridad imparcial e independiente. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0059-2013 SAP-S2-0013-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • Entendimiento, comprensión y finalidad del proceso contencioso administrativo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El Tribunal Agroambiental, es competente para conocer demandas contenciosas administrativas

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Conforme prevé el art. 189-3 de la CPE, art. 144-4 de la Ley del Órgano Judicial y 36-3 de la Ley N° 1715, es competencia del Tribunal Agroambiental, conocer y resolver en única instancia procesos contencioso administrativos respecto de actos y resoluciones administrativas que definen derechos en materia agraria, encontrándose facultado para examinar los actos administrativos y las disposiciones legales aplicadas en sede administrativa durante la sustanciación del proceso de saneamiento, que son motivo de impugnación por el demandante, a fin de determinar si la resolución impugnada emerge o no de un debido proceso”. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0003-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO / Naturaleza Jurídica

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El proceso contencioso administrativo, en general, tiene como finalidad ejercer control jurisdiccional de los actos administrativos emanados de los órganos públicos competentes. Verifica la legalidad de los actos que realiza el Estado a través de sus funcionarios administrativos, con el propósito de precautelar la correcta actuación de la administración pública, la cual debe enmarcarse en la Ley y de ésta conforme a la Constitución Política del Estado, precautelando el interés común, así como los intereses y derechos legítimos de los administrados, cuando éstos son lesionados o perjudicados.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0046-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • Tramitación
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • TRAMITACIÓN 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La administración pública, debe asegurar la prosecución del proceso administrativo, más allá de las dificultades de índole formal. La aplicación de este principio, que se encuentra en nuestra economía jurídica vigente, deriva de una importante regla de interpretación en virtud de la cual, en caso de duda debe interpretarse en el sentido más favorable a la continuación del procedimiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0082-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • TRAMITACIÓN 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Toda nulidad debe ser reclamada oportunamente a través de los recursos e incidentes que la ley procesal establece como medios idóneos y válidos para dejar sin efecto el acto procesal afectado de nulidad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0074-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO / Tramitación

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              El proceso contencioso administrativo en materia agroambiental, procede agotada la vía administrativa, cuando las resoluciones de la administración definan derechos o impidan definitivamente la prosecución del trámite, en los casos previstos por el numeral 3 del art. 189 de la Constitución Política del Estado (CPE) y las normas legales vigentes y con la competencia que le otorga al Tribunal Agroambiental el art. 186 de la CPE.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0016-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Tramitación

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Demanda

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Al interponer demanda contencioso administrativa los impetrantes deben presentar en original o fotocopia legalizada la diligencia de notificación a su personas con la Resolución Suprema que impugnan; asimismo que deben dar cumplimiento a lo señalado por el art. 327-4), 6 y 8) del Cód. Pdto. Civ. y que señalen los domicilios de terceros interesados.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              AID-S1-0018-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Demanda
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                El control de legalidad que ejerce el Tribunal Agroambiental como emergencia de la acción contencioso administrativa respecto de los actos y/o decisiones emanadas de la administración estatal, es asumido ante la presentación escrita de la demanda en la que se identifica la Resolución administrativa que se impugna, así como la autoridad o autoridades que la emitieron, ya que la iniciación del proceso incumbe a las partes, siendo la demanda el acto procesal en el que se plasma la pretensión cuya tutela se impetra, conforme prevé el art. 86 y 327 del Cód. Pdto.Civ., aplicable supletoriamente en mérito al art. 78 de la L. N° 1715 y la excepcionalidad prevista por la Disposición Final Tercera de la L. N° 439.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAP-S2-0011-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Tramitación

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Admisión

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Para la admisión de la demanda contencioso administrativa en caso de exitir terceros interesados en se debe mencionar los nombres y domicilio de éstos.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                AID-S1-0009-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              •  Demanda

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                El demandante debe contar con un derecho de propiedad consolidado, que acredite su derecho propietario, es decir, la inscripción en el Registro de Catastro Rural tal cual lo prevé la Disposición Final Segunda de la Ley N° 1715, arts. 424 y 429 del D.S. N° 29215 mismos que refieren a la obligatoriedad que tienen los propietarios de los predios en el área rural de registrar su derecho en el INRA previo a la inscripción en Derechos Reales, a fin de que surta plenos efectos en los procedimientos agrarios previstos en la normativa especializada agraria.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0008-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Demanda

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                La constancia de notificación traducida en la diligencia escrita que efectúa el funcionario responsable con especificación de los datos inherentes a dicha actuación, constituye el único medio legal e idóneo para el cómputo de los 30 días establecidos por el art. 68 de la L. N° 1715 modificada por L. N° 3545 y a partir de ello se efectúa el cómputo del plazo establecido por ley para la interposición de la demanda contenciosa administrativa.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0026-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Deber de fundamentar y argumentar en la demanda.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Si el demandante no argumenta ni fundamenta de qué manera se hubiese infringido el principio de legalidad derivado en su indefensión en el proceso de saneamiento de tierras, la sola cita de normas, no genera convicción en el Tribunal Agroambiental, mas aún si no se reclamó oportunamente al respecto. (SAN-S2-0004-2016)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                De acuerdo al art. 375 del Código de Procedimiento Civil, el demandante debe sustentar legalmente los argumentos de su demanda, teniendo la carga de la prueba en cuanto al hecho constitutivo de su derecho.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0028-2012 SAN-S1-0040-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Inadmisible por presentación extemporánea
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Cuando una demanda contencioso administrativa se interpone fuera del plazo perentorio de 30 días de haber sido notificado con la resolución impugnada, en tal circunstancia, no puede abrirse la competencia del Tribunal Agroambiental para la sustanciación de la referida demanda.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0016-2016 AID-S2-0019-2016 AID-S1-0019-2016 AID-S1-0013-2017 AID-S1-0054-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición de una demanda contenciosa administrativa, está supeditada a la existencia previa de una resolución administrativa susceptible de impugnación, cuyo ejercicio, por imperio de la ley, debe efectuarse dentro del plazo perentorio fijado al efecto (30 días), bajo pena de caducar su derecho si el mismo no es ejercido dentro del término legal. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S1-0075-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La demanda contenciosa administrativa, interpuesta fuera del plazo perentorio de 30 días posteriores a la notificación de la resolución impugnada, es extemporánea.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0007-2014 AID-S2-0008-2014 AID-S2-0018-2014 AID-S2-0059-2014 AID-S2-0062-2014 AID-S2-0070-2014 AID-S2-0073-2014 AID-S2-0078-2014 AID-S2-0091-2014 AID-S1-0066-2014 AID-S1-0002-2015 AID-S2-0004-2015 AID-S2-0007-2015 AID-S2-0025-2015 AID-S2-0036-2015 AID-S2-0052-2015 AID-S2-0057-2015 AID-S1-0064-2015 AID-S1-0071-2015 AID-S1-0073-2015 AID-S1-0075-2015 AID-S2-0001-2016 AID-S1-0012-2016 AID-S2-0045-2016 AID-S2-0054-2016 AID-S2-0055-2016 AID-S1-0042-2016 AID-S2-0099-2016 AID-S1-0002-2018 AID-S1-0033-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La demanda contenciosa administrativa se plantea a conocimiento del Tribunal Agroambiental, dentro del plazo de 30 días de la notificación con la Resolución emitida dentro de un proceso de saneamiento; la interposición de la acción fuera del plazo perentorio o extemporáneamente, no abre la competencia de la jurisdicción agroambiental para su sustanciación. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S1-0087-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Cuando la demanda contencioso administrativa, fue interpuesta fuera del plazo perentorio de 30 días de conocida la resolución impugnada, esa interposición resulta ser extemporánea, no abriéndose la competencia del Tribunal Agroambiental para su sustanciación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S1-0081-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Cuando por un acto sobreviniente, emergente de una determinación de una SCP, la autoridad administrativa deja sin efecto una notificación de una resolución administrativa, la impugnación de la misma en un proceso contencioso administrativo, resulta extemporánea, por tanto corresponde dejarse sin efecto el Auto de Admisión de demanda y posteriores actuados, teniéndose la demanda como no presentada.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S1-0057-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  En aquellos casos en los que hay evidencia que la demanda contenciosa administrativa fue interpuesta fuera del plazo de 30 días previstos por ley, a partir de su notificación, por interposición extemporánea, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para su sustanciación. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S1-0037-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de una demanda contenciosa administrativa o su planteamiento fuera del plazo legal previsto al efecto, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para su sustanciación. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S1-0006-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contencioso administrativa, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para su sustanciación, correspondiendo en consecuencia emitir pronunciamiento en ese sentido. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S1-0011-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contencioso administrativa, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para la sustanciación del proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0003-2015 AID-S2-0059-2015 AID-S2-0044-2016 AID-S2-0047-2016 AID-S1-0013-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contencioso administrativa, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para su sustanciación, correspondiendo en consecuencia emitir pronunciamiento en ese sentido; aspecto concordante con la previsión de la disposición final vigésima quinta del D.S. 29215. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S1-0017-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Éste Tribunal se ve imposibilitado de admitir demandas contencioso administrativas que hayan sido presentadas fuera de los plazos previstos en el art. 68 para procesos de saneamiento y art. 28 para demandas forestales de la L. N° 1715.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S1-0026-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contencioso administrativa, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para la sustanciación del proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S1-0034-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contencioso administrativa, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para su tramitación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0002-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contencioso administrativa no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para su sustanciación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0004-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Para la interposición de proceso contencioso administrativo en materia agraria, como es el caso de autos, debe observarse la oportunidad procesal para ejercer la acción, lo regulado por el art. 68 de la L. N° 1715 y Disposición Final Vigésima Quinta del D.S. N° 29215, previene que deberá interponerse la demanda en el plazo de 30 días perentorios computables a partir de la notificación con la resolución administrativa que se impugna.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0005-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Para la interposición de proceso contencioso administrativo en materia agraria, como es el caso de autos, debe observarse, en cuanto a la oportunidad procesal para ejercer la acción, lo regulado por el art. 68 de la L. N° 1715 y Disposición Final Vigésima Quinta del D.S. N° 29215, previendo la normativa mencionada que deberá interponerse la demanda en el plazo de 30 días perentorios computables a partir de la notificación con la resolución administrativa que se impugna. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0006-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición de una demanda contenciosa administrativa ante el órgano jurisdiccional está supeditada a la existencia previa de una resolución administrativa susceptible de impugnación, cuyo ejercicio, por imperio de la ley, debe efectuarse dentro del plazo perentorio fijado al efecto, bajo pena de caducar su derecho si el mismo no es ejercido dentro del término legal.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0007-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contenciosa administrativa, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para su tramitación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0008-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Para la interposición de proceso contencioso administrativo en materia agraria, debe observarse la oportunidad procesal para ejercer la acción regulado por el art. 68 de la L. N° 1715 y Disposición Final Vigésima Quinta del D.S. N° 29215.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0009-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contencioso administrativa, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para la sustanciación del proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0010-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contencioso administrativa, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para la sustanciación del proceso, correspondiendo en consecuencia emitir pronunciamiento en ese sentido.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0011-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contencioso administrativa, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para su sustanciación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0024-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  En ese sentido, para la interposición de proceso contencioso administrativo en materia agraria, como es el caso de autos, debe observarse la oportunidad procesal para ejercer la acción, lo regulado por el art. 68 de la L. N° 1715 y Disposición Final Vigésima Quinta del D.S. N° 29215, previene que deberá interponerse la demanda en el plazo de 30 días perentorios computables a partir de la notificación con la resolución administrativa que se impugna.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0030-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La demanda contenciosa administrativa deberá interponerse en el plazo de 30 días perentorios computables a partir de la notificación con la resolución administrativa que se impugna.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0038-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La demanda contenciosa administrativa deberá interponerse en el plazo de 30 días perentorios computables a partir de la notificación con la resolución administrativa que se impugna.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0038-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contenciosa administrativa no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para su tramitación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0041-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contencioso administrativa, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para la sustanciación del proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0049-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La interposición extemporánea de la demanda contencioso administrativa, no abre la competencia del Tribunal Agroambiental para la sustanciación del proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0059-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Para la interposición de proceso contencioso administrativo en materia forestal, como es el caso de autos, debe observarse la oportunidad procesal para ejercer la acción, lo regulado por el art. 28 de la Ley N° 1715, previene que deberá interponerse la demanda en el plazo de 45 días perentorios computables a partir de la notificación con la resolución administrativa que se impugna.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0027-2014 AID-S2-0061-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Una demanda Contencioso Administrativa, será considerada como presentada de forma extemporánea, de no haber sido presentada dentro del plazo de 45 días posteriores a la notificación con la resolución a ser impugnada, conforme lo establecido por el art. 28 de la Ley 1715.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S2-0003-2023 AID-S2-0011-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA EN VACACIÓN JUDICIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Una demanda Contencioso Administrativa, será considerada como presentada de forma extemporánea, de no haber sido presentada dentro del plazo de 45 días posteriores a la notificación con la resolución a ser impugnada, conforme lo establecido por el art. 28 de la Ley 1715, no siendo válido el argumento de la existencia  de un plazo adicional por vacación judicial colectiva, por no existir sustento legal para dicho aspecto. (AID-S1-0008-2023)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S1-0008-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INADMISIBLE POR PRESENTACIÓN EXTEMPORÁNEA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Una demanda Contencioso Administrativa resulta inadmisible cuando es presentada fuera del plazo de 30 días establecidos en el art. 68 de la Ley N° 1715, no obstante estar habilitado en vacaciones anuales colectivas, personal encargado de recepcionar toda la documentación necesaria, incluidas demandas nuevas, sin perjuicio de que la parte interesada también pueda realizarlo mediante buzón judicial y/o correo institucional del Tribunal Agroambiental.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AID-S1-0007-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • Con observaciones sin relevancia
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • CON OBSERVACIONES SIN RELEVANCIA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La realización de la ejecución de la Exposición Pública de Resultados, se pone en conocimiento de la parte interesada, sino observa, el argumento sobre su "no realización" carece de sustento fáctico y legal.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0059-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • CON OBSERVACIONES SIN RELEVANCIA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Dentro del proceso de saneamiento, no se pueden cuestionar aspectos de mero formalismo sin precisar cómo pueden afectar al derecho o las pretensiones de quien objeta, pues no cabe la idea de la nulidad por la nulidad misma sin advertir la relevancia al afectar derechos y garantías constitucionales o grave afectación al orden público.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0086-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Sin relevancia para movilizar el ente jurisdiccional
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • SIN RELEVANCIA PARA MOVILIZAR EL ENTE JURISDICCIONAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Verificada la correspondencia de un antecedente agrario con el predio mensurado en saneamiento, la existencia de una alguna variación por efecto claro de datos técnicos del antecedente agrario que constituye un aspecto de cálculo y forma sin revestir relevancia de índole práctica y económica, no debería dar lugar a interponer una demanda contencioso administrativa y mover todo el aparato administrativo del Viceministerio de Tierras para preparar, patrocinar y gestionar este tipo de procesos judiciales ante el Tribunal Agroambiental, con todo el gasto público que ello amerita y supera superabundantemente lo que se considera se hubiere perdido por un pago menor concesional de adjudicación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S1-0036-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • Con observaciones ya resueltas por el Tribunal Agroambiental
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • CON OBSERVACIONES YA RESUELTAS POR EL TRIBUNAL AGROAMBIENTAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Si un proceso administrativo de saneamiento es reconducido en atención y cumplimiento a una Sentencia Agroambiental producto de una demanda contencioso administrativa que dispone expresamente la validación de ciertas etapas del mismo, en una posterior impugnación de la nueva resolución final de saneamiento emitida, no puede realizarse observaciones referidas a actuaciones en etapas expresamente validadas por la primera sentencia emitida.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S1-0036-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • CON OBSERVACIONES YA RESUELTAS POR EL TRIBUNAL AGROAMBIENTAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Las decisiones de la judicatura agraria constituyen verdades jurídicas y son de cumplimiento obligatorio para el INRA dentro del proceso de saneamiento, correspondiendo desestimar cuestionamientos impertinentes que pretenden que el Tribunal revise sus propias decisiones que constituyen calidad de cosa juzgada en materia agroambiental.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S1-0086-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • Inadmisible por no reclamarse en sede administrativa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • INADMISIBLE POR NO RECLAMARSE EN SEDE ADMINISTRATIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Corresponde declarar inadmisible una demanda contenciosa administrativa, cuando los cuestionamientos  planteados por el demandante (diligencia de notificación), debió ser cuestionado o reclamado en sede administrativa (AID-S2-0025-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        AID-S2-0025-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • INADMISIBLE POR IMPUGNAR UNA RESOLUCIÓN QUE NO ES RECURRIBLE EN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Corresponde declarar inadmisible una demanda Contencioso Administrativa, cuando se impugna una resolución que no es susceptible de impugnación en dicha vía, de conformidad a lo previsto en los arts. 76.V y 90.c) del D.S.N° 29215.  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        "...este Tribunal advierte que la Resolución Jerárquica N° 041 de 21 de noviembre de 2022, que en su parte Resolutiva Primera RECHAZA el Recurso de Revocatoria con alternativa de Recurso Jerárquico interpuesto por la Comunidad Campesina “Rio Negro” y confirma en todas sus partes la Resolución Administrativa DGAT-RES NB. 1238/2022 de 12 de julio de 2022, que la misma no se encuentran dentro de la previsión de los arts. 76.IV. V y 90.c) del D.S, N° 29215 y mucho menos se enmarca en lo que establece en el art 68 de la Ley N° 1715, para que esta instancia jurisdiccional pueda aperturar como competencia una resolución que no resuelve un trámite de Dotación de Tierras Fiscales, en aplicación del art. 36.3 de la Ley N° 1715, toda vez que la Resolución Jerárquica N° 041 de 21 de noviembre de 2022, no define derecho propietario..."

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        AID-S2-0015-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • Legitimación activa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • PRECEDENTE 2

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        LEGITIMACIÓN ACTIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Carece de representación (no tiene interés legal)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Un proceso contencioso administrativo ante el Tribunal Agroambiental, solo podrá interponerse por quien se encuentre afectado con la resolución administrativa, pues la impugnación se encuentra orientada a la facultad potestativa que tiene la parte que se viere afectada o conculcada en sus derechos; sin embarrgo no tiene legitimación activa a quién no le afecte directamente en sus derechos subjetivos o agraven sus intereses legítimos (SAN-S1-0039-2017).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S2-0034-2015 SAN-S1-0039-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • LEGITIMACIÓN ACTIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Viceministro de Tierra

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        El Viceministro de Tierra tiene legitimación activa para plantear demandas contencioso administrativas y nulidad de Títulos Ejecutoriales, cuando se mantengan las condiciones objetivas y subjetivas existentes al momento en que se trabó la relación jurídico procesal entre partes (SAP-S1-0129-2019).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S2-0008-2016 SAP-S1-0129-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • LEGITIMACIÓN ACTIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Existe ausencia de legitimación activa en quien demanda la nulidad de documento de transferencia alegando ilicitud de la causa y del motivo que impulso a las partes a celebrar dicho contrato, cuando se invoca un vicio provocado por el mismo demandante, fusionándose así en la misma persona la titularidad del derecho invocado y el causante del acto ilícito, caso en el cual se torna improponible la acción y debe ser oportunamente advertida la situación por el o la Juez (a) que tiene la dirección del proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        AAP-S1-0020-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • LEGITIMACIÓN ACTIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Quienes se encuentran legitimados para interponer demanda contencioso administrativa ante la jurisdicción agroambiental, son los interesados que participaron del proceso de saneamiento y fueron notificados con la Resolución Final de Saneamiento, teniendo el plazo de 30 días calendario a computar desde su notificación para interponer esta acción, conforme lo previsto en el art. 68 de la L. N° 1715.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        AID-S1-0002-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • LEGITIMACIÓN ACTIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        El Tribunal Agroambiental exige ineludiblemente la constancia de notificación con la Resolución Final de Saneamiento que se pretende impugnar en la vía contencioso administrativa, con el objeto que los demandantes acrediten que participaron del proceso de saneamiento cuya resolución final se impugna.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        AID-S1-0002-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • LEGITIMACIÓN ACTIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Quienes se encuentran legitimados para interponer demanda contencioso administrativa ante la jurisdicción agroambiental, son los interesados que participaron del proceso de saneamiento y fueron notificados con la Resolución Final de Saneamiento, teniendo el plazo de 30 días calendario a computar desde su notificación para interponer esta acción, conforme lo previsto en el art. 68 de la L. N° 1715.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        AID-S1-0002-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • LEGITIMACIÓN ACTIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        El Tribunal Agroambiental exige ineludiblemente la constancia de notificación con la Resolución Final de Saneamiento que se pretende impugnar en la vía contencioso administrativa, con el objeto que los demandantes acrediten que participaron del proceso de saneamiento cuya resolución final se impugna.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        AID-S1-0002-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • Legitimación / Activa

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        La autoridad jurisdiccional se encuentra obligada a revisar de oficio si quien demanda tiene capacidad para solicitar la tutela de sus derechos y tratándose de una persona jurídica deberá acreditarse que quien o quienes se apersonan a nombre de ésta se encuentran acreditados a dicho efecto, debiendo adjuntarse documentación a través de la cual se demuestre su legal personería.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ANA-S2-0001-2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • El demandante no puede sustentar sus argumentos en vulneración de derechos de terceras personas.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Cualquier irregularidad, omisión o contradicción debe ser reclamada por el directamente afectado si los hechos están vinculados a su propiedad y a sus derechos subjetivos, por lo que otra persona, no podría solicitar la nulidad de uno o más actos sustentado sus argumentos en la vulneración de derechos de terceras personas, mas aún si esa tercera persona fue citada a objeto de que participe en el proceso de saneamiento oportunidad en la que le correspondía ejercer las facultades que por ley le correspondían y reclamar los derechos que ostentaba. (SAN-S2-0061-2015).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S2-0061-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • Legitimación pasiva
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • DERECHO AGRARIO PROCESAL / PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO / TRAMITACIÓN / LEGITIMACIÓN PASIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El Director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria es la autoridad competente para firmar las Resoluciones Finales de Saneamiento teniendo el mismo legitimación pasiva para ser demandado en un proceso Contencioso Administrativo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          AID-S2-0005-2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • Prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Las Declaraciones Juradas y demás prueba adjuntada a la demanda contencioso administrativa, al no cursar dentro de la carpeta de saneamiento, no son parte del proceso de saneamiento, por lo que no pueden ser valoradas dentro del proceso jurisdiccional para determinar incumplimiento de la Función Social.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0087-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En la tramitación de un proceso contencioso administrativo, corresponde a la parte actora, probar que los extremos denunciados sean de tal trascendencia que ameriten la nulidad demandada, identificando un perjuicio real como cierto y no realizar observaciones genéricas, sin relevancia jurídica.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0003-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • No se pueden introducir nuevos elementos de prueba

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En la tramitación de una demanda contencioso administrativa en la vía ordinaria de puro derecho, no puede valorarse prueba que no fue presentada dentro del proceso administrativo de saneamiento, siendo el medio de prueba por excelencia la verificación directa en el terreno. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0020-2014 SAP-S1-0131-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Falta de presentación en el saneamiento

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En la tramitación de una demanda contencioso administrativa en la vía ordinaria de puro derecho, no puede valorarse prueba que no fue presentada dentro del proceso administrativo de saneamiento (SAP-S1-0075-2019).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0003-2012 SAN-S2-0033-2016 SAP-S1-0075-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No está permitido, valorar prueba adjunta a la demanda contenciosa administrativa, por ser documentos que no fueron de conocimiento del ente administrativo que sustanció el proceso de saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0017-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El control de legalidad realizado por el Tribunal Agroambiental, mediante el proceso contencioso administrativo, se efectúa con relación a los actos ejecutados por el INRA dentro del proceso de saneamiento; dicho Tribunal encontrándose imposibilitado de emitir criterio respecto a un Informe de Análisis Multitemporal, adjuntado con la demanda en calidad de prueba.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0055-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Por la naturaleza jurídica del proceso contencioso administrativo, no puede pretenderse que el Tribunal Agroambiental valore la legitimidad de lo obrado en instancia administrativa respecto de actuados, prueba o cualquier otro tipo de documentación que no fue de conocimiento y/o valoración por parte de la entidad encargada de la ejecución dentro del proceso de saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0016-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Si la entidad administrativa encargada del saneamiento de tierras no realiza una correcta e integral valoración de los datos y documentos levantados durante la fase del Relevamiento de Información en Campo u omite considerar aquella que da cuenta de la actividad desarrollada en el predio de tal manera que los argumentos que sustentan su decisión, resulten ser incongruentes e insostenibles, corresponde en contencioso administrativo dejar sin efecto la misma para reencauzar el proceso. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0028-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No puede el Tribunal valorar prueba adjunta a la demanda, respecto de los hechos que éstas demostraron y que no fueron de conocimiento de las autoridades administrativas que pronunciaron las Resoluciones sometidas al control jurisdiccional de legalidad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0064-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Siendo la demanda contenciosa administrativa de naturaleza de puro Derecho, las pruebas que cada una de las partes pudieran presentar en esta instancia, resulta innecesario someterlas a contradicción y control de legalidad, puesto que ya se tiene la prueba preconstituida (antecedentes del proceso de saneamiento), en todo caso no sería razonable quitarle validez a los actos administrativos con base a las pruebas y medios de convicción generados fuera de la instancia administrativa, salvo que éstas hubieran sido presentados en el proceso de saneamiento pero que no fueron consideradas por el INRA, o que estén relacionados directamente con los actos administrativos de dicho procedimiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0058-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El documento de transferencia constituye principio de prueba para efectos de saneamiento, tomando en cuenta además la buena fe con la que deben ser ejecutado los contratos conforme señala el art. 520 del Cód. Civ.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0096-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • Prueba

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Lo contencioso administrativo se inicia por cuestiones de puro derecho, esto es, que se discute la aplicación o interpretación de normas jurídicas o administrativas, por lo que la prueba se limita a lo documental, sin embargo, debe entenderse que el administrado tiene la facultad de ofrecer los medios de prueba que considere necesarios y estén a su alcance.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0053-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El trabajo de valoración de las pruebas corresponde al juez, y asimismo decidir sobre la legalidad, pertinencia y razonabilidad de las pruebas producidas por las partes; en ese contexto, primero se debe valorar las pruebas en base al sistema de tasa legal, dándole el valor que la ley les otorgue; en caso de que la ley no señalase otra cosa, entonces, supletoriamente se puede valorar las pruebas según el prudente criterio o sana crítica del juzgador; lo que significa que la valoración según la sana crítica está condicionada al vacio de la ley, además que la valoración, análisis de la prueba debe ser efectuada de forma integral, cuyas inobservancias en la emisión de una decisión, simplemente implica arbitrariedad e ilegalidad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0086-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • Resoluciones administrativas no impugnables (...)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Proceso de Reversión
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESO DE REVERSIÓN 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                El Procedimiento Administrativo de Reversión es dado en virtud al incumplimiento parcial o total de la FES sustanciado por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, además que es aplicado a las medianas propiedades y empresas agropecuarias, sus futuras divisiones como efecto de contratos o sucesión hereditaria, así también con las propiedades fusionadas cuya superficie final se encuentren dentro de los límites de la mediana propiedad o la empresa agropecuaria.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0056-2011 SAN-S2-0106-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESO DE REVERSIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Desmonte como causal

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Para considerarse al desmonte como causal de reversión, debe primero existir una Resolución Administrativa Sancionatoria ejecutoriada, puesto que no es admisible aceptar la existencia de una vulneración al sistema legal que amerite sanción, sin un debido proceso administrativo. (SAN-S2-0029-2014)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0019-2013 SAN-S2-0029-2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • REVERSIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Informes Preliminares

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                La contradicción entre los Informes Preliminares, no constituyen causal o vicio de nulidad del procedimiento, máxime si la parte actora en la audiencia de producción de la prueba y verificación de la F.E.S. del predio objeto del litigio, no ha realizado reclamo alguno sobre el particular, sometiéndose voluntariamente a la sustanciación del proceso de reversión siguiendo y cumpliendo voluntariamente las normas procesales durante su tramitación, suscribiendo además los actuados elaborados por el INRA dando fe y convalidando los actos de la autoridad administrativa en el proceso de reversión.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0059-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESO DE REVERSIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Sin que concluya el proceso administrativo sancionador

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                La entidad administrativa no puede basarse en una presunta contravención forestal para iniciar un proceso de reversión, sin que el proceso administrativo sancionador haya concluido en todas sus instancias y tenga la calidad de cosa juzgada; lo contrario significa la vulneración al derecho a un debido proceso, a la defensa y a la presunción de inocencia amparados por los arts. 115-II y 116 de la C.P.E.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0003-2012 SAN-S1-0059-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Proceso iniciado de constitución de RPPN no suspende competencia de reversión.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Un trámite de Constitución de Reserva Privada de Patrimonio Natural iniciado de forma independiente ante la autoridad competente, no suspende las competencias del Instituto Nacional de Reforma Agraria para iniciar los procesos de reversión sin más restricciones que las que fija la ley. (SAN-S2-0008-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0008-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESO DE REVERSIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                En el proceso de reversión no es aplicable la Sentencia Constitucional Nº 13/2003 de 14 de febrero de 2003, que declaró la incompetencia del INRA para dictar resolución final administrativa de saneamiento en caso de la existencia de la emisión de título ejecutorial, que originó la declaratoria de inconstitucionalidad del art. 2 del D.S. Nº 25848 de 18 de julio de 2000, en ese sentido los procedimientos de reversión de la propiedad agraria son atribución exclusiva del Instituto Nacional de Reforma Agraria.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0056-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESO DE REVERSIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Plazos

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Si bien el art. 194 del D.S. N° 29215 establece que el informe circunstanciado debe ser elaborado en el plazo de 5 días, no es un plazo perentorio ni fatal, lo cual no constituye un vicio que pueda invalidar o tener un efecto anulatorio de lo obrado por el INRA, en todo caso constituye una falta cuyo efecto no es anulatorio, teniendo en cuenta la naturaleza del procedimiento de reversión y al constituir un plazo administrativo sujeto a circunstancias atenuantes determinadas por la desproporción entre el propósito de su cumplimiento y las circunstancias de su realización, por lo que este plazo no se constituye en fatal e improrrogable, sino más bien en una medida de tiempo señalada para la realización de un acto, que en todo caso su incumplimiento significa o implica responsabilidad administrativa del servidor público. (SAN-S2-0017-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0017-2013 SAN-S1-0019-2013 SAN-S2-0027-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESO DE REVERSIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Cuando se procede a desmontar en una superficie mayor a la autorizada, el desmonte no constituye cumplimiento de la FES, tornándose en ilegal, actuando correctamente el INRA dentro del trámite de reversión (SAN-S1-0008-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0008-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESO DE REVERSIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Independiente a mutaciones de derecho

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Conforme a la norma especial vigente, en el proceso de reversión no existe un "período de transición", pues el mismo puede aplicarse en forma independiente a la compra o adquisición del predio (mutaciones del derecho), por lo que el INRA al no considerar ese supuesto período actuó conforme a derecho (SAN-S2-0025-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0025-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESO DE REVERSIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Elementos primordiales y complementarios para determinar la actividad ganadera.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Los elementos primordiales e imprescindibles para determinar la actividad ganadera se basan en la constatación física, real y objetiva de cabezas de ganado mayor o menor en el predio sometido al proceso de reversión en el momento de relevamiento de información en campo así como la verificación de la marca y registro respectivo, por lo que la infraestructura y los medios técnico modernos son elementos complementarios, cuya falta no significa que en el predio no se desarrolle actividad ganadera para determinar el incumplimiento total de la FES y se sugiera la reversión total del predio a favor del Estado. (SAN-S1-0007-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0007-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESO DE REVERSIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Cambio de actividad del predio

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                En un proceso de reversión se debe considerar que si bien la norma agraria prohíbe realizar divisiones menores a la pequeña propiedad, bajo sanción de nulidad; sin embargo, no dispone y mucho menos establece la prohibición de un cambio de actividad; lo que implica que en caso de identificarse una fracción como pequeña propiedad con actividad agrícola por el mismo INRA, con mejoras con las que se demuestra el pleno cumplimiento no solo de la FS, sino de la FES; debe tomarse en cuenta a tiempo de emitir la resolución de reversión, reconociéndose en caso, la superficie máxima para la pequeña propiedad para su exclusión del proceso.(SAN-S2-0018-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0018-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Naturaleza
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • NATURALEZA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  No puede desconocerse documentación válida durante el saneamiento

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  No puede confundirse la figura de la “Reversión” con la ejecución rápida, de un nuevo proceso de saneamiento, desconociendo además sin justificación alguna documentación que en el proceso de saneamiento fue válida para acreditar una actividad productiva. (SAN-S1-0020-2017)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0021-2013 SAN-S2-0027-2013 SAN-S1-0020-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • NATURALEZA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Definición

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  A través del proceso de reversión serán revertidas al dominio originario de la Nación sin indemnización alguna las tierras cuyo uso perjudique al interés colectivo, de ahí que es causal de reversión, el incumplimiento total o parcial de la FES, por ser perjudicial al interés colectivo, ejecutándose éste procedimiento como mínimo dos años, inmediatamente después a la emisión del Título Ejecutorial.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0037-2013 SAP-S1-0013-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • Principio de Preclusión en la Reversión.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  En un proceso de Reversión el momento en el cual se van formando los principales medios probatorios es la audiencia de producción de prueba conforme manda el art. 191 del D.S. N° 29215 con la excepción que el mismo desarrolla en su parte in fine, norma que, implícitamente integra, en su contenido el principio de preclusión que se entiende como la clausura definitiva de cada una de la etapas procesales, impidiéndose el regreso a fases y momentos procesales ya extinguidos o consumados. (SAN-S2-0027-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0027-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • Inicio del Procedimiento
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PROCESO DE REVERSIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Auto de inicio

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El auto de Inicio de un Procedimiento de Reversión, debe llamarse a participar a posibles subadquirentes; si hay evidencia de esa omisión, por ausencia de participación activa, se atenta derechos a la defensa y debido proceso (SAN S1 70-2016).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0070-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PROCESO DE REVERSIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Inicio de procedimiento

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El procedimiento de reversión podrá ser iniciado a denuncia o de oficio, cuando el INRA identifique predios que no estén cumpliendo la función económico - social.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0001-2012 SAN-S2-0069-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • INICIO DE PROCEDIMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Requisitos 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Para el inicio de procedimiento de reversión deben concurrir los siguientes requisitos: a) Constancia de notificación de la resolución al Director Nacional del INRA, en cuyo caso se activa el inicio del procedimiento, debiendo el Director Nacional remitir en el plazo de 2 días ante la Dirección Departamental Competente o a la Dirección General de Administración de Tierras en caso de avocación, para que se dé inicio al procedimiento en observancia del artículo 183 párrafo segundo del Reglamento; b) Constancia de la remisión de actuados institucionales y toda información pertinente que curse en poder de la ABT, en cumplimiento del art. 185, del Reglamento; c) Proveído emitido por el Director Nacional avocado que autorice la elaboración del Informe Preliminar en el plazo de 24 horas.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0056-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • INICIO DE PROCEDIMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Nuevo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    A objeto de aplicar un nuevo procedimiento de reversión, deberán transcurrir por lo menos dos años desde la última verificación de la FES.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0056-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • NICIO DEL PROCEDIMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Inicio del cómputo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El procedimiento de reversión podrá iniciarse en cualquier momento a partir de los dos (2) años posteriores a la emisión del Título Ejecutorial, pero ese no es el único elemento para iniciar ese cómputo, pues también es necesario que ese documento publico adquiera la debida publicidad y conocimiento por el administrado, a partir del mismo debe computarse el plazo (SAN-S2-0052-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0052-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • INICIO DEL PROCEDIMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Informe preliminar

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El Informe preliminar es un actuado de suma importancia ya que el mismo constituye la base para la emisión del auto de inicio del procedimiento de reversión, debiendo el mismo individualizar el predio, especificando si tiene proceso de saneamiento concluido, pudiéndose sugerir el inicio del procedimiento de reversión (SAN-S2-0052-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0052-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • INICIO DEL PROCEDIMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Identificación previa de la situación sobre el cumplimiento de la FES.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El INRA comete una irregularidad dentro del proceso de reversión cuando no identifica debidamente la situación anterior sobre el cumplimiento de la FES del predio sometido a proceso de reversión. (SAN-S1-0028-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0028-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Audiencia de Producción de Prueba y Verificación FES
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • AUDIENCIA DE PRODUCCIÓN DE PRUEBA Y VERIFICACIÓN FES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      La mejoras identificadas en un predio sometido a proceso de reversión, no pueden dejar de ser consideradas en la Audiencia de Producción de Prueba y Verificación de la FES a título de haberse realizado a partir de transferencias no reconocidas por el INRA por falta de registro de las mismas.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S1-0020-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • AUDIENCIA DE PRODUCCIÓN DE PRUEBA Y VERIFICACIÓN FES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Se debe valorar en forma integral la prueba oportunamente ofrecida (principio de verdad material), más aún si esa presentación consta en el Acta de Audiencia de Producción de Prueba y Verificación de la FES; no hacerlo impide verificar su cumplimiento en el predio objeto de reversión. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S1-0013-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • AUDIENCIA DE PRODUCCIÓN DE PRUEBA Y VERIFICACIÓN FES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      El Informe Multitemporal, imágenes satélites, fotografías y otros, como apoyo técnico a la verificaciónd de la FS y FES (cuya verificación se realiza en forma directa en campo), no se encuentran previsto en normas del proceso de reversión, sin embargo se pueden utilizar, como medios técnicos de exploración inicial de la situación del predio.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S1-0013-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • AUDIENCIA DE PRODUCCIÓN DE PRUEBA Y VERIFICACIÓN FES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Salvedad a la regla de continuidad de la audiencia en propiedades ganaderas.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Si bien la audiencia de producción de prueba y verificación de la FES dentro de un proceso administrativo agrario de Reversión, debe realizarse en forma continuada y en un solo acto, existe una salvedad a esta regla y es la imposibilidad sobreviniente y absoluta de su realización debido a causas imprevistas e insuperables no atribuibles a las partes o cuando resulta imposible que la ejecución del acto cumpla a cabalidad con su cometido como el que en un predio cuya actividad principal es la ganadería, las temperatura bajas impidan reunir el ganado vacuno a efectos de su conteo. (SAN-S1-0033-2011)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S1-0033-2011 SAN-S1-0054-2011 SAN-S2-0018-2012 SAN-S2-0041-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • AUDIENCIA DE PRODUCCIÓN DE PRUEBA Y VERIFICACIÓN FES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Procedimiento especial en caso de declaratoria de desastre o catástrofe natural.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      El proceso de reversión de la propiedad agraria, no puede desconocer la existencia de declaratoria de desastre o catástrofe natural mediante norma expresa, en cuyo caso debe identificar geográficamente el área, para, en caso, determinar la aplicación de un procedimiento especial para la verificación de la FES. (SAN-S1-0035-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S1-0035-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • AUDIENCIA DE PRODUCCIÓN DE PRUEBA Y VERIFICACIÓN FES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Incumplimiento total de la FES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Si en la audiencia de producción de prueba y verificación de FES, se ha verificado que el predio sometido a proceso de reversión no tiene actividad alguna, no tiene ninguna construcción adecuada, tampoco tiene infraestructura para la actividad ganadera, no ha demostrado tener personal que apoye en el trabajo del predio, no tiene ninguna maquinaria, ni planes de manejo, menos aún que se hubiese demostrado el uso eficiente del recurso suelo, encontrándose la propiedad abandonada y sin ninguna actividad, existiendo incumplimiento total de la FES, es correcta a decisión administrativa de su reversión. (SAN-S2-0003-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0003-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • AUDIENCIA DE PRODUCCIÓN DE PRUEBA Y VERIFICACIÓN FES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Nuevo señalamiento

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Si no pudo realizarse la audiencia de verificación de la FES por condiciones climatológicas extremas, el propietario se ve impedido de exihbir toda la prueba o ganado que es de su propiedad, el cuyo caso el INRA deberá proceder a la fijación de una nueva audiencia de producción de prueba y verificación de la FES (SAN-S2-0019-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0019-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • AUDIENCIA DE PRODUCCIÓN DE PRUEBA Y VERIFICACIÓN FES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Obligación de la parte interesada.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      En el proceso administrativo de reversión, es obligación de la parte interesada probar a través de elementos objetivos sus afirmaciones, sin ingresar en subjetividades que por sí mismas no constituyen fundamentos valederos a efectos de su petitorio, considerando que el momento en el cual se van formando los principales medios probatorios es en la audiencia de producción de prueba. (SAN-S2-0024-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0024-2013 SAN-S2-0041-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • AUDIENCIA DE PRODUCCIÓN DE PRUEBA Y VERIFICACIÓN FES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Fotografías

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      En el proceso administrativo de Reversión, la entidad administrativa, a través de los funcionarios asignados, se encuentra únicamente compelida a levantar el formulario de verificación de la FES y el acta de audiencia como elementos probatorios del cumplimiento o incumplimiento total o parcial de la función económico social, no así fotografías.(SAN-S2-0024-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0024-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • AUDIENCIA DE PRODUCCIÓN DE PRUEBA Y VERIFICACIÓN FES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Actividad ganadera

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Los certificados de vacunación contra la fiebre aftosa, acta de vacunación contra la fiebre aftosa y actualización de catastro ganadero, certificado de comercialización de ganado no acreditan derecho propietario de ganado, del mismo modo las áreas con pastos naturales no constituyen área efectiva y actualmente aprovechadas en ningún caso conforme lo señalado en el art. 167 parágrafo II del D.S. N° 29215, más aún cuando las mejoras ubicadas al interior del predio, por sí solas, no acreditan cumplimiento de la FES. En éste tipo de propiedades, la actividad y fines que persiguen se encuentran supeditados a la existencia de ganado de propiedad del interesado de acuerdo a lo prescrito por el parágrafo X del art. 2 de la L. Nº 1715 (introducido por el art. 2 de la L. Nº 3545).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0041-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • Resolución
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • RESOLUCIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Plazo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        La elaboración del Informe Circunstanciado y emisión de la Resolución Final de Reversión, tienen plazos de 05 y 03 días respectivamente, pero no son plazos perentorios ni fatales, ni improrrogables, por lo que no constituye un vicio que pueda invalidar el acto o tener un efecto anulatorio de lo obrado por el INRA, sino que por la falta se puede generar responsabiidad administrativa (SAN-S2-0001-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S2-0001-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • RESOLUCIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Alcance

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Cuando se verifica el incumplimiento de la función económico - social en el predio, la resolución se limita a la reversión, cancelación e inscripción en el Registro de Derechos Reales de la tierra revertida a nombre del INRA en representación de Estado, no dispone la nulidad del Título Ejecutorial (SAN-S2-0025-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S2-0025-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • Proceso de Expropiación (..!.)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • PROCESO DE EXPROPIACIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Preclusión / convalidación / trascendencia

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        A fin de su regularización, cuando por negligencia (en saneamiento) no se procedió a hacer reconocer derecho propietario, no puede pretenderse que dentro de un proceso de expropiación, se intente ese reconocimiento que no fue acreditado oportunamente (SAN S1 106-2016).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S1-0106-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • PROCESO DE EXPROPIACIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Procedencia

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Procede el proceso de expropiación por utilidad  pública (reagrupamiento y redistribución de la tierra) y previa indemnización, a favor de los pueblos que cuentan con necesidades espaciales y que no han sido cubiertas con el saneamiento ni con la dotación de tierras fiscales (SAN S1 13-2016).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S2-0029-2013 SAN-S1-0013-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • PROCESO DE EXPROPIACIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Indemnización

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        En un proceso de expropiación, el monto indemnizatorio se debe establecer tomando en cuenta el valor de mercado de la tierra a expropiarse, en criterios basados en mejoras e inversiones productivas, así como de datos recogidos en la etapa de verificación, tomando en cuenta la vida útil y la depreciación por el uso con datos actuales (SAN S1 13-2016)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S1-0013-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • Cuestionamiento sobre la calificación del monto de indemnización

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Para que el Tribunal Agroambiental pueda emitir un criterio de fondo ante el cuestionamiento sobre la calificación del monto de indemnización determinado en un proceso de expropiación de tierras, debe demostrarse de manera precisa y específica la vulneración cometida, de lo contrario no podrá emitir dicho criterio y mucho menos cuando se constata participación activa del propietario expropiado. (SAN-S1-0018-2016)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S1-0018-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • PROCESO DE EXPROPIACIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Aquiescencia del propietario en cuanto al registro de mejoras para la valuación del predio

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Si en el proceso de expropiación, se advierte que se realizó el registro de las mejoras detallándose con precisión la superficie y demás características, cumpliéndose con la normativa al respecto y no existe reclamo alguno y por el contrario de manera espontánea y voluntaria los propietarios manifiestan consentimiento para la expropiación total de su predio, dejando precluir la oportunidad (etapa de producción de prueba y verificación de la FES) para acreditar prueba que demuestre el desarrollo de la actividad productiva en el mismo así como la inversión realizada para la valuación en la etapa de verificación, queda establecido que se realizó una correcta verificación de la tierra y las mejoras existentes en el predio, más aún si la documentación al respecto lleva la firma y por ende la aquiescencia de los propietarios. (SAN-S1-0044-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S1-0044-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • Proceso de Saneamiento
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Siendo la finalidad del proceso de saneamiento la de regularizar y perfeccionar el derecho de propiedad agraria, es fundamental que esta entidad realice una correcta valoración de la documentación aportada por los interesados a fin de establecer de manera correcta y clara su condición jurídica, ya sea de titulados, con proceso agrario en trámite o poseedores.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0025-2012 SAN-S1-0034-2012 SAP-S1-0068-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El proceso de saneamiento de tierras en el Estado Plurinacional de Bolivia, tiene como componente principal el carácter social de la materia agraria, que conforme al art. 3 del D.S. N° 29215, establece que el recurso tierra, al ser del dominio originario de la nación, retomará a ella de acuerdo a las condiciones y causales establecidas en la Constitución Política del Estado y las Leyes. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0094-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El Informe de Evaluación Técnico Jurídico, como una etapa del proceso de saneamiento previsto en el art. 176 del D.S. N° 25763, debe contener la fundamentación suficiente que permita determinar lo que corresponda en derecho respecto del predio sometido a proceso de saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0019-2012 SAN-S1-0013-2012 SAP-S2-0093-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          La regularización del derecho propietario en materia agraria vía saneamiento, comprende no únicamente la verificación del cumplimiento de la función social o económico social, sino también, la consideración y valoración de cualesquier derecho que sobre el área sujeto a saneamiento se hubiere constituido o existiere conflicto respecto del derecho de propiedad o de posesión, cuya dilucidación se torna necesaria y exigible.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0085-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Le corresponde al ente encargado del proceso de saneamiento efectuar todas las acciones que corresponda a fin de contar con toda la información técnica para determinar la ubicación, colindancias y extensión de las propiedades que fueron sometidas a procedimiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0084-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El fin principal del Diagnóstico, es la realización de una evaluación previa a la ejecución de saneamiento del área, es decir, es la recolección de datos preliminares ya sean técnicos o jurídicos, sociales y económicos, que permitan obtener una referencia del área sujeta a saneamiento; sin embargo esta actividad es referencial, la cual debe ser contrapuesta al trabajo de relevamiento de información en campo, siendo esta la actividad principal dentro del proceso administrativo de saneamiento, para el reconocimiento del derecho propietario agrario tal cual lo establecen el art. 2 parágrafo IV de la Ley No. 1715, art. 159 del Decreto Supremo No. 29215.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0075-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El proceso de saneamiento de la propiedad agraria para su validez y eficacia jurídica, debe desarrollarse conforme a lo establecido por el ordenamiento jurídico vigente, ajustando su accionar la autoridad administrativa, a las reglas preestablecidas y a los principios jurídicos de la materia, constituyendo la información obtenida durante dicho procedimiento en el insumo básico para que el Estado otorgue el derecho de propiedad a través de un Título Ejecutorial, labor que debe adecuarse a las normas reglamentarias que rigen dicho proceso administrativo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0039-2013 SAN-S1-0017-2015 SAP-S2-0075-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          La entidad administrativa está en la obligación constitucional de actuar de forma objetiva y legal frente a los administrados, en cautela siempre de aplicar un debido proceso a momento de ejecutar los trámites administrativos agrarios; en este caso el saneamiento, cuyo fin es el perfeccionamiento del derecho propietario previo al requisito del cumplimiento de la Función Económico Social, debiendo conforme los alcances del principio de verdad material, buscar la investigación de la realidad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0074-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El saneamiento simple es la modalidad que se ejecuta a solicitud de parte, en áreas no catastrales o de oficio cuando se detecte conflicto de derechos en propiedades agrarias, parques nacionales.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0073-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El proceso de saneamiento de la propiedad agraria para su validez y eficacia jurídica, debe desarrollarse conforme a lo establecido por el ordenamiento jurídico vigente, ajustando su accionar la autoridad administrativa a las reglas preestablecidas y a los principios jurídicos de la materia, constituyendo la información obtenida durante dicho procedimiento el insumo básico para que el Estado otorgue el derecho de propiedad, labor que debe adecuarse imprescindiblemente a las normas reglamentarias que rigen dicho proceso administrativo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0067-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El proceso administrativo de saneamiento, es un proceso técnico jurídico de orden público; esto quiere decir, que los involucrados en un trámite de saneamiento, podrán conocer todas las etapas, todos los informes y actuados de manera directa, sin que exista ninguna negativa por parte del ente administrativo de poder proporcionar cualquier requerimiento, y es a partir de ahí, que se podrá objetar cualquier acto administrativo de conformidad a la Ley de Procedimiento Administrativo N° 2341, que dicho sea de paso solo se aplica supletoriamente conforme señala el art. 2 del D.S. N° 29215, y por el contrario, si no hubiera un reclamo efectivo sobre estos actuados, se los tendrá como aceptados y válidos con todos sus efectos.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0063-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          De acuerdo al art. 48.1.a) del D.S. N° 29215 se debe sustanciar y ejecutar los procedimientos agrarios administrativos, emitiendo las resoluciones que correspondan y ejecutar resoluciones emergentes de los mismos de acuerdo a lo establecido en el propio reglamento; en ese entendido y bajo la aplicación de control de calidad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0056-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El proceso de saneamiento de la propiedad agraria para su validez y eficacia jurídica, debe desarrollarse conforme a lo establecido por el ordenamiento jurídico vigente, ajustando el accionar de la autoridad administrativa a las reglas preestablecidas y a los principios jurídicos de la materia, constituyendo la información obtenida durante el mencionado procedimiento el insumo básico para que el Estado otorgue el derecho de propiedad, labor que debe adecuarse imprescindiblemente a la normativa reglamentaria que rige el proceso administrativo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0055-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Dentro de un proceso de Saneamiento Simple de Oficio, se dispone que dicha resolución sea publicada, siguiendo lo dispuesto por el art. 294-V del D.S. N° 29215. Por la modalidad de saneamiento no corresponde notificar de manera personal a los propietarios, toda vez que esta forma de notificación está reservada únicamente para la modalidad de Saneamiento Simple (SAN-SIM) tal cual establece el art. 294-VI del D.S. N° 29215.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0092-2016 SAP-S2-0054-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El objeto del saneamiento de tierras es la de regularizar y perfeccionar el derecho de la propiedad agraria; que según prevé la normativa agraria, ésta deberá desarrollarse mediante el proceso administrativo correspondiente, que como todo procedimiento está sujeta a las reglas generales procesales y las que prevé la reglamentación de la L. Nº 1715, así como los principios procesales generales de publicidad, accesibilidad, inmediatez, debido proceso e igualdad de las partes. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0053-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El proceso de saneamiento tiene por objeto y finalidad conforme señalan los arts. 64 y 66 de la ley N° 1715, el perfeccionar y/o regularizar el derecho propietario de las tierras que se encuentren cumpliendo con la FS o FES, en ese sentido, estos elementos constituyen la luz orientadora de todos los procesos agrarios, en tal razón, las deficiencias sean por actos u omisiones que pudieran existir durante el proceso de saneamiento, no necesariamente constituyen el fundamento para la declaratoria de nulidad de una resolución administrativa, a no ser que se haya generado indefensión, o que la inobservancia de la norma haya sido de tal magnitud y constituya un factor determinante, sobre cuya base la entidad administrativa (INRA) haya asumido una decisión en desmedro del administrado.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S2-0068-2012 SAN-S1-0011-2015 SAN-S1-0051-2015 SAN-S1-0051-2015 SAP-S2-0048-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El proceso administrativo de saneamiento y regularización de derecho propietario, vía proceso transitorio establecido en la Ley N° 1715 modificada por la Ley N° 3545 de Reconducción Comunitaria, de acuerdo al art. 64 y 66 de la Ley N° 1715, tiene por objeto regularizar y perfeccionar el derecho propietario de predios o fundos agrarios o rurales y como finalidad, la titulación de las tierras que se encuentren cumpliendo como en este caso la Función Económico Social, la anulación de títulos afectados de vicios de nulidad absoluta, la convalidación de títulos afectados de nulidad relativa, siempre y cuando la tierra cumpla la Función Económico Social y podrán emitirse Resolución Administrativa o Resolución Suprema según el caso. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Conforme al objeto del proceso de saneamiento cuya finalidad es que todas las propiedades agrarias ubicadas en el área rural del Estado Boliviano que cuenten con antecedente en título ejecutorial o procesos agrarios en trámite y las posesiones agrarias anteriores al 18 de octubre de 1996, deben someterse a un proceso de regularización de derecho propietario; al ser transitorio, deberían efectuarlo en el tiempo considerable de la transitorialidad. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0038-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Al ser el saneamiento un procedimiento técnico-jurídico destinado a regularizar y perfeccionar el derecho de propiedad agraria, cuyo desarrollo se encuentra normado por el Reglamento de la L. Nº 1715 y las Guías de verificación del cumplimiento de la función social o económico social emitidas por el INRA, los diferentes actos administrativos que se ejecutan durante el desarrollo del proceso de saneamiento y dado la particularidad del procedimiento que primordialmente es técnico y que se efectúa directamente en el campo, es traducido en los Informes Técnico Legales que se van elaborando durante su desarrollo, siendo éstos el insumo e información en las que se basa necesariamente la Resolución Final de Saneamiento, constituyendo por tal los fundamentos y motivación que en ellos se expresa, en los que se cimienta la decisión final administrativa. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0027-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El saneamiento de la propiedad agraria, constituye un procedimiento técnico jurídico destinado a regularizar y perfeccionar el derecho propietario agrario, previa acreditación del cumplimiento de la FES conforme señala el art. 2 de la L. N° 1715.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0026-2011 SAN-S1-0002-2015 SAP-S2-0007-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El proceso de saneamiento de acuerdo al art. 64 de la Ley N° 1715, tiene por objeto que el saneamiento sea el procedimiento técnico-jurídico destinado a regularizar y perfeccionar el derecho de propiedad agraria y la titulación de las tierras que se encuentren cumpliendo la función económico-social o función social, conforme al art. 2 de la misma Ley, considerando por lo menos dos años antes de su publicación, aunque no cuenten con trámites agrarios que los respalden, siempre y cuando no afecten derechos legalmente adquiridos por terceros.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S2-0014-2012 ANA-S2-0034-2016 SAP-S2-0002-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El proceso de saneamiento es el único instrumento técnico jurídico idóneo para regularizar y perfeccionar el derecho propietario agrario, de acuerdo a lo previsto por el art. 66 de la Ley N° 171.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0001-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El proceso de saneamiento de la propiedad agraria para su validez y eficacia jurídica debe desarrollarse conforme lo establecido por el ordenamiento jurídico vigente, ajustando el accionar de la autoridad administrativa, a las reglas preestablecidas y a los principios jurídicos que regulan la materia, constituyendo la información obtenida durante dicho procedimiento el insumo básico para que el Estado otorgue el derecho a la propiedad, labor que debe adecuarse imprescindiblemente a las normas reglamentarias que rigen dicho proceso administrativo, mismos que contemplan las diferentes etapas secuenciales.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S1-0130-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          A partir de la promulgación de la Ley Nº 1715, todas las propiedades rurales en nuestro país deben ser sujetas al proceso administrativo técnico jurídico de saneamiento, en cuyo contexto, existiendo además un evidente conflicto de sobreposición de derechos, no puede aplicarse el art. 75 de la Ley Nº 1715, inclusive existiendo una resolución judicial que sugiera su aplicación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S1-0128-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Titulación y certificación sin más trámite

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El procedimiento Especial para la Titulación y Certificación sin más trámite, no solo es aplicable a los trámites señalados en los parágrafos I y II de la Ley N° 1715 -Procesos Agrarios en Trámite- sino que dicho procedimiento especial también comprende - o es extensible- a procesos o propiedades tituladas y posesiones legales. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S1-0065-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • El procedimiento de saneamiento ha desarrollado a través de su normativa técnico-administrativa mecanismos necesarios para efectivizar el derecho propietario agrario, los cuales desde cualquier punto de vista jurídico se sobreponen a la finalidad de la protección momentánea de una posesión agraria tutelada en la vía jurisdiccional.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ANA-S2-0046-2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El saneamiento es un procedimiento técnico jurídico, que implica una convergencia de análisis legal y técnico, que a la vez implica un conjunto de actos ligados por el fin y la causa que los genera, donde no pueden originarse contradicciones e incoherencias, y culmina con el reconocimiento del derecho de propiedad agraria en la medida que correspondiera, empero esto debe de sustanciarse en base a parámetros preestablecidos y razonables, lo contrario significa trasgresión al principio de transparencia, que a la vez vulnera el principio de legalidad, instituido en el art. 180-I y 410-I de la C.P.E.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S2-0022-2014 SAN-S1-0017-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          No resulta ser un fundamento coherente para señalar que las Resoluciones operativas de saneamiento ya sea de Saneamiento Integrado al Catastro Rural Legal (CAT-SAN), Saneamiento Simple de Oficio o a Pedido de Parte (SAN-SIM) y Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (SAN-TCO) sean susceptibles de modificación hasta la conclusión de la etapa de campo y que al ser estas resoluciones de carácter general sea un justificativo legal para avalar resoluciones dictadas por un Director Departamental no idóneo para desempeñar tales funciones, vulnerando el art. 48 (Atribuciones de los Directores Departamentales del INRA)-I-1-a) del D.S. N° 29215.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0104-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          (Simple de Oficio)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Si bien el Saneamiento Simple de Oficio puede ser solicitado, sin embargo los criterios para determinar la clase o modalidad de saneamiento a desarrollarse pueden cambiar o modificarse hasta antes de declararse saneada el área, de acuerdo a los arts. 149 y 158 ambos del D.S. Nº 25763 normativa que faculta la modificación de las superficies determinadas como área de saneamiento, cuando mediaren razones fundadas para ello, con arreglo a los procedimientos establecidos para su determinación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0059-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Vicio de nulidad relativa / juramento de topógrafo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Los errores materiales u omisiones cometidos en la ejecución del saneamiento - como lo es la inexistencia de vicio de nulidad relativa por falta de juramento de topógrafo - debe ser denunciado en su oportunidad y aportando toda la prueba necesaria en la etapa de pericias de campo, pues no se puede pretender la revisión de todo el proceso agrario de saneamiento, retrotrayendo etapas ya cerradas y superadas, en desmedro del instituto jurídico de la preclusión.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0047-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Errónea clasificación / Vicio insubsanable

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          La errónea clasificación de la propiedad agraria constituye vicio insubsanable, por no contemplar lo establecido en el art. 41 de la L. Nº 1715, modificada por L. Nº 3545, toda vez que para clasificar a la propiedad como empresa agropecuaria, se requiere la concurrencia necesaria de todos los componentes que hacen a la empresa agropecuaria, tales como: capital suplementario, régimen de trabajo asalariado y empleo de medios técnicos modernos.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0029-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PROCESO DE SANEAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Si bien la Resolución Administrativa impugnada y el Informe en Conclusiones que es la base de dicha Resolución, pueden ajustarse al desarrollo de las etapas a las disposiciones legales del D.S. Nº 25763, si no se considera un Convenio Transaccional suscrito corresponde declarar la nulidad de la Resolución Administrativa impugnada.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0022-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • Proceso de Saneamiento

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Conforme a la doctrina, los elementos de un acto administrativo, como requisitos necesarios para su existencia se trasuntan en el objeto (elemento objetivo) que se considera la causa o "el por qué" la administración ha dictado el acto, en este sentido el saneamiento obedece a dos razones: 1) La causa inmediata que es el fin típico de todos los actos de una misma categoría, así, en el acto de adjudicación de un predio, la causa jurídica o inmediata es crear a favor de los destinatarios un derecho y 2) La causa mediata o motivo, que es el fin particular por el que la administración se propone realizar determinado acto, en el caso particular la titulación de las tierras que se encuentren cumpliendo la función Económico -Social o Función Social definidas en el art. 2 de la L. N° 1715, conforme dispone el art. 66 de la misma normativa legal.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S2-0038-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • SANEAMIENTO SIN VICIOS DE NULIDAD

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          A efectos de que el proceso de saneamiento se desarrolle sin vicios de nulidad, corresponde al INRA emitir los respectivos informes y las resoluciones pertinentes, realizando un análisis y valoración integral de las pruebas aportadas por las partes, las recabadas o generadas en las distintas etapas del proceso de saneamiento, debiendo requerir información o documentación ante las instancias y entidades que correspondan.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0006-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • COMPETENCIA
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • No es competencia de los jueces agroambientales conocer demandas que resulten de los contratos, negociaciones, autorizaciones, otorgaciones, distribución y redistribución de derechos de aprovechamiento de los recursos naturales renovables y de los demás actos y resoluciones forestales; cuando son reconocidos por el Estado en favor de comunidades o particulares. Esta competencia corresponde al Tribunal Agroambiental, vía demanda contencioso administrativa. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AAP-S2-0008-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • El Tribunal Agroambiental, es competente para conocer demandas contenciosas administrativas

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0003-2022

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Conforme prevé el art. 189-3 de la CPE, art. 144-4 de la Ley del Órgano Judicial y 36-3 de la Ley N° 1715, es competencia del Tribunal Agroambiental, conocer y resolver en única instancia procesos contencioso administrativos respecto de actos y resoluciones administrativas que definen derechos en materia agraria, encontrándose facultado para examinar los actos administrativos y las disposiciones legales aplicadas en sede administrativa durante la sustanciación del proceso de saneamiento, que son motivo de impugnación por el demandante, a fin de determinar si la resolución impugnada emerge o no de un debido proceso”.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0004-2022

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Es así que, de conformidad al art. 189-3 de la CPE, es competencia del Tribunal Agroambiental, entre otras, el conocimiento de procesos contencioso administrativos; encontrándose facultado para examinar los actos administrativos y las disposiciones legales aplicadas en sede administrativa durante la sustanciación del trámite de saneamiento, que son impugnadas por los demandantes, efectuando de esta manera el correspondiente control de legalidad”.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0003-2022 SAP-S1-0004-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • No corresponde al Tribunal atender reclamos a nombre de terceras personas.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En contencioso administrativo, no corresponde al Tribunal Agroambiental atender reclamos a nombre de terceras personas que no son las actoras ni beneficiarias del  proceso de saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0002-2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • COMPETENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Control de legalidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Efectuando el control de legalidad y en en aplicación del principio iura novit curia, así como por el carácter social del derecho agrario contemplado en el art. 3 inc. g) del D.S. N° 29215, concordante con lo previsto en el art. 180.I de la CPE, se tiene que lo sustancial prevalece sobre lo formal, toda vez que el control de legalidad de los actos administrativos en un proceso contencioso administrativo, corresponde al Tribunal Agroambiental, en virtud a la competencia que le faculta el art. 36.3) de la Ley N° 1715, revisar los actuados procesales que cursan en la carpeta de saneamiento, no correspondiendo incorporar medios probatorios, dado que la demanda contenciosa administrativa es de puro derecho, cuyas etapas son la demanda, contestación, réplica, dúplica y sentencia, es decir, que solo se emite resolución en base a los medios probatorios que cursan en los antecedentes del saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0057-2021 SAP-S1-0058-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • Coartada por nulidad de notificación con resolución final de saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La apertura de la competencia del Tribunal Agroambiental para conocer procesos contencioso administrativos, se encuentra coartada en caso de haberse anulado mediante resolución administrativa expresa la notificación practicada a la parte demandante con la resolución final de saneamiento, cuando la notificación desconoce el principio de plazo razonable, desnaturaliza la esencia y características del proceso de saneamiento y del propio proceso judicial contencioso administrativo al haber sido practicada a más de una década de la emisión de la resolución final emitida. (AID-S2-0042-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            AID-S2-0042-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • Proceso Administrativo Sancionador (forestal, aguas y otros)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Uno de los elementos de defensa en el proceso administrativo sancionador, es el conocimiento de informes, resoluciones, decretos, autos y todos los actos procesales que tienen necesariamente que conocer las partes, ya sea para su conocimiento, conformidad, disconformidad y reclamo posterior; en ese orden, lo expresado por la demandante en sentido de haberse lesionado derechos y garantías constitucionales del debido proceso, legítima defensa y acceso a la justicia, principio jurídico procesal, según el cual, toda persona tiene derecho a ciertas garantías mínimas, tendientes a asegurar un resultado justo y equitativo dentro de un proceso, permitiéndole tener la oportunidad de hacerle conocer los actos del proceso, a ser oído y a hacer valer sus pretensiones legítimas defendiéndose frente al ente administrativo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0069-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • DIFERENCIAS ENTRE LA INFRACCIÓN AMBIENTAL ADMINISTRATIVA Y EL DELITO AMBIENTAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La infracción ambiental administrativa deriva de un proceso administrativo y el delito ambiental deviene de un proceso penal, y que si bien son institutos similares, en cuanto a sus efectos y finalidades son distintos, puesto que, el primero, busca garantizar solo el funcionamiento correcto de la administración pública, por lo que, no se rige por el principio de lesividad sino por criterios de afectación general, operando como respuesta ante conductas formales o de simple desobediencia a reglas de ordenación, en cambio el segundo, conlleva una sanción punitiva que puede incluso derivar en la privación de la libertad, siempre que se determine la responsabilidad penal

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0023-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (FORESTAL, AGUAS Y OTROS)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Discriminación correcta de instrumentos a usarse a tiempo de fundamentar sanción.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Dentro del proceso administrativo sancionador, la autoridad administrativa competente (en todos sus niveles) debe discriminar correctamente los instrumentos a usarse en el predio a momento de fundamentar su decisión respecto de las áreas sujetas a las sanciones como la conminatoria de reforestación, circunscribiendo de manera precisa, concreta y positiva su decisión, emitiendo así una resolución que otorgue seguridad, certeza y firmeza respecto de sus fundamentos. (SAN-S2-0042-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0042-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Procesamiento
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Hay mala aplicación de la normativa sectorial, cuando se señala un plazo administrativo para resolver los procesos sancionatorios conforme la Ley General (Ley del Procedimiento Administrativo), obviando la normativa propia del sector que tiene una regulación especial (Reglamento específico del Sector Forestal y Tierras). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0025-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Prescripción ha pedido de parte

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Dentro del Régimen Forestal, el art. 79 de la Ley N° 2341, establece que las infracciones prescriben en el término de 2 años, y las sanciones para su efectivo cobro, en el término de un año, sin embargo, la prescripción no opera de oficio, sino a solicitud expresa de la parte, quien una vez advertido del transcurso del tiempo debe intimar a la Entidad Administrativa la aplicación de ésta sanción en contra de la entidad pública.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAP-S1-0039-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Inicio de la prescripción

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Siendo la prescripción un castigo a la infracción de la administración, se debe efectuar el cómputo para la prescripción de una infracción desde que la administración tiene conocimiento del hecho (SAN-S2-0046-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0046-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Identificación del titular

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Es importante considerar la relevancia jurídica que tiene la identificación del verdadero titular de un derecho de propiedad en el área rural para el establecimiento del cobro de patentes y establecimiento de multas, así tenemos que el ejercicio de la potestad sancionadora de la administración está configurada y limitada por los principios de legalidad, tipicidad, culpabilidad o responsabilidad, entre otros, los cuales sostienen al acto administrativo que produce efectos jurídicos individuales.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0045-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                La patente resulta de la suma de quince veces el valor de la patente mínima por hectárea más el equivalente al 15% del valor de la madera en estado primario de aprovechamiento, conforme manda el artículo 37 parágrafo III de la Ley Forestal; asimismo, se ha establecido como multa el 80% del valor de la patente fijado de acuerdo a la gravedad del caso, en el marco de lo dispuesto por el artículo 41 parágrafo II de la Ley Forestal y al D.S. 24453.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0004-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • COMPUTO DE LA PRESCRIPCIÓN

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                La prescripción empieza a correr desde la fecha de la comisión de la infracción o falta administrativa hasta que el procedimiento investigativo o sancionatorio se haya iniciado, el cual a su vez interrumpe el plazo de la prescripción.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAP-S1-0023-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • PROCESAMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Identificación del titular

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Los documentos privados de transferencia de la propiedad, de conformidad a lo dispuesto por el Art. 519 del Código Civil, aplicable a la materia por el régimen de supletoriedad establecida por el Art. 78 de la Ley INRA, constituye un acuerdo entre parte contratantes, sin surtir efectos con relación a terceros, mientras la transferencia no este debidamente inscrita en Derechos Reales, en consecuencia, el único responsable en el desmonte ilegal de áreas forestales es el propietario indentificado.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0080-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • IN DUBIO PRO BOSQUE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                En materia del proceso administrativo sancionatorio forestal opera el principio in dubio pro bosque sobre la base de que la responsabilidad forestal al igual que la ambiental se genera en el impacto negativo directo sobre la naturaleza, por lo tanto, se encuentra estrechamente ligada a la ambiental, lo que obliga a quienes infringen normas de derecho positivo tener que asumir su responsabilidad. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAP-S2-0020-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • AUDIENCIA PÚBLICA PARA LA PRESENTACIÓN Y PRODUCCIÓN DE PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Dentro de los procesos administrativos sancionadores seguidos por infracciones administrativas contra agentes auxiliares, la posibilidad de convocar a audiencia pública para la presentación y producción de prueba, a más de ser una facultad privativa del órgano al que corresponda la resolución del procedimiento, la viabilidad de la audiencia está también sujeta cuando la naturaleza del procedimiento lo requiera o afecte a sectores profesionales, económicos o sociales legalmente organizados, conforme señala el art. 50 de la Ley N° 2341 de Procedimientos Administrativos, a más de observar los principios generales que rige la actividad administrativa, como ser los previstos en el art. 4-j) y k) del mismo cuerpo legal, referido al principio de eficacia, esto es, que todo procedimiento administrativo debe lograr su finalidad evitando dilaciones indebidas, y el principio de economía, simplicidad y celeridad, en el entendido de que los procedimientos administrativos se desarrollarán con economía, simplicidad y celeridad, evitando la realización de trámites, formalismos o diligencias innecesarias; lo que implica que imprescindiblemente, la parte solicitante debe justificar la necesidad de que se convoque a audiencia pública para la presentación y producción del informe técnico. (SAP-S1-0014-2023)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAP-S1-0014-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Legal
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • LEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Cuando existe informe legal pendiente, la autoridad administrativa no puede analizar la suspensión condicional del proceso administrativo sancionador. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0079-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • LEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Resolución Administrativa

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Cuando en la tramitación de un Procedimiento Administrativo Sancionador, la Resolución Administrativa es coherente y concordante entre la parte motivada con la dispositiva, no hay vulneración al debido proceso, por falta de fundamentación y motivación (SAN-S2-0117-2017). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0023-2013 SAN-S1-0037-2016 SAN-S2-0117-2017 SAP-S2-0036-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR / PROCESAMIENTO / LEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Sanción

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  En materia administrativa la sanción se determina tomando en cuenta los resultados de la acción u omisión, comprobando de forma integral y razonada la existencia o no infracción atribuible al administrado; que mal puede denunciar valoración defectuosa y omisiva de la prueba, si en el cuaderno de investigaciones no cursa una debida prueba de descargo. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0117-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • LEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Valoración de la prueba

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  En la tramitación de un proceso sancionatorio, cuando la autoridad administrativa hace una valoración, evaluación y ponderacion de la prueba presentada en su justo alcance, en base a las reglas de la sana crítica, garantiza el debido proceso, derecho a la defensa y seguridad jurídica, al dar respuesta fundada y motivada (SAP-S1-0023-2018)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0034-2013 SAP-S1-0023-2018 SAP-S1-0037-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • LEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Nulidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  No corresponde al Tribunal Agroambiental, pronunciarse sobre el fondo de cuestiones planteadas por la parte demandante, cuando no existe pronunciamiento de las mismas por las autoridades administrativas que conocen el proceso sancionador, en aquellos casos en los que se dispuso la nulidad de obrados, hasta antes de dictarse cualquier disposición sancionatoria (SAN-S1-0029-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0029-2013 SAP-S1-0023-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • LEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Cuando se cumple con las diligencias de notificación de los diferentes actos administrativos, se resguarda el debido proceso, el derecho a la defensa, así como la protección de uno de los recursos naturales de carácter estratégico, como ser los bosques y los suelos forestales

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S1-0111-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • LEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Validez de citación y/o notificación

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Cuando en la tramitación de un proceso administrativo sancionador, el procesado es debidamente notificado con el auto de inicio, asumiendo una actitud pasiva, no reclamando durante su tramitación algún vicio, la actuación administrativa se convalida (SAP-S1-0033-2019). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0046-2012 SAN-S2-0080-2012 SAN-S2-0031-2015 SAN-S1-0052-2015 SAP-S1-0033-2019 SAP-S2-0039-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • LEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Principio de tipicidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  El debido proceso en su vertiente del principio de tipicidad, se aplica cuando la sanción se funda  en normas sustantivas y adjetivas, tipificándose los hechos y actos denunciados, los que fueron probados y demostrados, ameritando la sanción administrativa correspondiente (SAP S2 36-2022).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S2-0036-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • Señalamiento de audiencia, facultad potestativa

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  El señalamiento de audiencia, es facultad potestativa del órgano que conoce la resolución del procedimiento, en tal sentido y en caso de contravención por almacenamiento ilegal de producto forestal, sólo se puede desvirtuar con la presentación de los Certificado Forestales de Origen (CFOs) emitidos por la autoridad competente para la acreditación de la legalidad de los productos almacenados, en los que se detalla el origen de los productos forestales, el destino, los volúmenes, medidas, especies y otros pormenores, lo que hace innecesario e impertinente el señalamiento de audiencia pública para este efecto. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S2-0035-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • No constituyen contravenciones contrapuestas las de TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO ILEGAL, existiendo por el contrario, estrecha relación entre ambas. (SAN-S1-0087-2016)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0087-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • LEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  No hay imprescriptibilidad en proceso administrativo disciplinario

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  No se puede aplicar la imprescriptibilidad prevista por el art. 347 de la Constitución Política del Estado, concordante con lo dispuesto en el art. 132.9 de Ley N° 025, toda vez que la naturaleza de este proceso administrativo es netamente disciplinario (SAP-S2-0078-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S2-0078-2021 SAP-S1-0047-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • LEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  No hay prescripción si hay dejadez o desidia

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  No se puede invocar la prescripción, si es la parte demandante quien coadyuvó con su dejadez o desidia a que su situación no se resolviera en el menor tiempo posible, porque no objeto ni ejercito su derecho de pedir a la entidad administrativa emita una Resolución resolviendo su recurso de Revocatoria otros derechos que la ley determina para el administrado (SAP-S1-0047-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S1-0047-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • LEGAL

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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Si la diligencia de notificación practicada mediante correo electrónico en sede administrativa ha cumplido con su cometido en cuanto a su finalidad, el que se hubiese respondido fuera de plazo legal, no puede servir de sustento a efecto de invalidar el actuado procesal, además argumentando indefensión por ello. (SAN-S1-0015-2011)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0015-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • LEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La omisión de la superintendencia Forestal de atender oportunamente una denuncia, no afecta ni desvirtúa el aprovechamiento ilegal realizado sin la correspondiente autorización más aún cuando la denuncia se refiere a otra variedad de producto forestal.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0062-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • Ilegal
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR / PROCESAMIENTO / ILEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Falta de fundamentación y/o motivación 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En la tramitación de un procedimiento administrativo sancionador forestal, se emiten dictámenes que deben fundamentar cuidadosamente su decisión, más aún aquel segundo dictamen que cambia el primero y se emite años después; es que el proceso administrativo, debe hallarse impregnado de todos los elementos del debido proceso, que deben ser respetados en su contenido esencial, entre éstos la legalidad formal, la tipicidad, el derecho a la defensa y el principio de no reforma en perjuicio (SAN-S2-0111-2017).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0036-2012 SAN-S2-0111-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • ILEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Falta y/o irregular citación y/o notificación

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Corresponde la nulidad de obrados por la trascendencia que reviste, cuando hay falta de notificación de la resolución que resuelve un actuado impugnativo y que sirve de base para la emisión de una resolución final posterior (SAP S1 60-2021).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0026-2013 SAP-S1-0060-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • ILEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Usurpación de competencia de autoridad ambiental

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En la tramitación de un proceso administrativo sancionador, el Gobierno Municipal obra sin competencia, al imponer una multa asumiendo competencia reservada a la autoridad ambiental competente, sin considerar la vigencia aplicable (SAP S1 60-2021).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0060-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • ILEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Norma general y derogada

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La tramitación de un proceso administrativo sancionatorio, se vulnera el debido proceso y el derecho de defensa, si no se considera que tiene preferencia la norma específica que rige en materia agraria, con relación a la norma general, más aún cuando dichas normas fueron derogadas con anterioridad al inicio de ese proceso (SAN-S1-0049-2011)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0049-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • ILEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Por inexistencia del detalle del producto intervenido, no hay infracción de almacenamiento ilegal

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El detalle del producto intervenido, es el que determina la infracción de Almacenamiento Ilegal, al ser el objeto de la misma, dándose inicio al proceso administrativo sancionador; sin embargo, en aquellos casos en los que no se cuenta con ese detalle no puede conformarse la infracción, vulnerándose el debido proceso, la Constitución y los principios rectores del derecho administrativo (SAN-S2-0051-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0051-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • ARBOL / DERECHO AGRARIO / DERECHO AGRARIO PROCESAL / PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO /  PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (FORESTAL, AGUAS Y OTROS) / PROCESAMIENTO / ILEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Aplicación de norma agraria

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La resolución impugnada que aplica norma regulatorias como las agrarias, provoca lesión al debido proceso y defensa, sino aplica adecuadamente la norma legal administrativa correcta, pues el el régimen agrario no incluye al sistema regulatorio de los recursos naturales (SAN-S1-0026-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0026-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • ILEGAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El auto de inicio del proceso administrativo sancionador deberá (no podrá) ser corregido o ampliado, según corresponda, en caso de identificarse otros presuntos responsables de la infracción en cuyo caso el plazo probatorio correrá desde la citación y/o notificación con dicho acto administrativo, a las personas naturales y jurídicas y/o a sus representantes legales (debidamente acreditados) cuyos derechos subjetivos o intereses legítimos fueron considerados a momento de su emisión, en caso de omitirse se vulnera el derecho a la defensa por impedirse ejercer las facultades consagradas en el art. 83 de la L. N° 2341 y en definitiva carece de validez y eficacia el acto administrativo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0002-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Recursos
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PROCESAMIENTO / RECURSOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      No aplica plazo de la distancia en presentación de recursos en sede de la entidad administrativa.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Resulta impertinente e inaplicable pretender que se aplique el plazo de la distancia establecido por el art. 146 del Cód. Pdto. Civ. al plazo para la presentación de un recurso ante la autoridad administrativa, cuyo municipio y sede departamental es el mismo en el que dicho recurso se presenta. (SAN-S1-0015-2011)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S1-0015-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • RECURSOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      No procede contra actos preparatorios o mero trámite

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      El art. 56 de la L. N° 2341 establece que los recursos administrativos proceden contra toda clase de resoluciones de carácter definitivo o actos administrativos que tengan carácter equivalente, que, se entenderá por resoluciones definitivas o actos administrativos que tengan carácter equivalente a aquellos actos administrativos que pongan fin a una actuación administrativa; asimismo el art. 57 de la misma Ley establece que no procede recurso administrativo contra los actos de carácter preparatorio o de mero trámite (SAN-S1-0020-2016)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0001-2012 SAN-S2-0034-2013 SAN-S1-0020-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • RECURSOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Prohibición de agravar la situación del recurrente

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Ante impugnación planteada en proceso administrativo sancionador, la resolución debe referirse a las pretensiones formuladas por la parte recurrente, no pudiendo la autoridad administrativa superior, resolver el recurso agravando su situación del recurrente, incrementando la sanción establecida en primera instancia, al estar prohibida por normativa administrativa nacional además de constituir una garantía jurídica coherente con doctrina internacional (prohibición de la reforma en perjuicio). (SAN-S1-0040-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S1-0040-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • Revocatoria
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • REVOCATORIA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Pérdida de competencia por incumplimiento de plazo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Cuando la autoridad administrativa departamental, ha incumplido los plazos para la resolución del proceso administrativo sancionador, no puede nuevamente esa autoridad continuar con la competencia que ha perdido (silencio administrativo negativo por incumplimiento de plazo); en esas circunstancias, corresponde a la instancia de revocatoria asumir conocimiento. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S1-0025-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • REVOCATORIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Planteamiento extemporánea: rechazo / no fondo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Cuando el recurso de revocatoria no ha sido planteado dentro del plazo previsto o es presentado extemporáneamente, la autoridad administrativa al resolver el recurso jerárquico no está obligada analizar el fondo de la contravención (SAP-S1-0111-2019). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S1-0111-2019 SAP-S2-0039-2021 SAP-S2-0068-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • REVOCATORIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        No resolución en plazo (denegación tácita / silencio administrativo negativo)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Concluido el plazo para que la autoridad administrativa resuelva el recurso de revocatoria, hay una denegación tácita del recurso estando por lo mismo autorizado el administrado para emplear los recursos fijados por ley ante un silencio administrativo negativo (SAN S2 09-2015).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S2-0006-2015 SAN-S2-0009-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • REVOCATORIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Impugnación extemporánea: ejecutoria de la RA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        La resolución administrativa (N° 519/2014) que declara autores de contravención forestal,  debe ser impugnada a través del recurso de revocatoria; en caso de dejarse transcurrir el término establecido por ley la misma queda ejecutoriada (SAN S1 37-2016).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S1-0037-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • La corrección de error que no altera la resolución emitida no puede ser sustento para validar nuevo cómputo de plazo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        La facultad que tienen las entidades públicas de corregir en cualquier momento ya sea de oficio o a instancia de los interesados, los errores materiales, de hecho o aritméticos que existan en sus actos, sin alterar sustancialmente la resolución emitida y notificada, no puede ser el sustento legal para pretender validar un nuevo cómputo de plazo para interponer recurso de revocatoria, cuando el mismo no fue planteado dentro de plazo legal. (SAN-S1-0030-20159)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S1-0030-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • REVOCATORIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Retardación en la resolución

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        La retardación en la emisión de una Resolución que resuelve el Recurso de Revocatoria, no se constituye un vicio de nulidad del acto administrativo, aun cuando no se han emitido en los plazos determinados por el procedimiento, no pudiéndose considerar una omisión total y absoluta, ante la evidente consumación de una infracción forestal (SAN-S1-0045-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S1-0045-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • Jerárquico
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • JERÁRQUICO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Planteamiento extemporáneo: rechazo / no fondo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          En la tramitación de un proceso administrativo sancionador, cuando se plantea recurso jerárquico fuera de plazo legal, corresponde a la instancia Ministerial rechazar el mismo, sin pronunciarse sobre el fondo (SAN-S1-0079-2017). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0052-2015 SAN-S1-0079-2017 SAP-S1-0068-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • JERÁRQUICO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Cuando el recurso de revocatoria no ha sido planteado dentro del plazo previsto o es presentado extemporáneamente, la autoridad administrativa al resolver el recurso jerárquico no está obligada analizar el fondo de la contravención. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S1-0111-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • JERÁRQUICO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Resolución de nulidad no agota competencia administrativa

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          En la tramitación de un Proceso Administrativo Sancionador, la resolución de un Recurso Jerárquico declarando la nulidad de obrados, no agota la competencia de la jurisdicción administrativa para conocer el caso (SAN S1 100-2015).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0100-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • JERÁRQUICO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Resolución, abre control de legalidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          La competencia del Tribunal Agroambiental para conocer en control de legalidad un proceso contencioso administrativo, se encuentra determinada por la resolución del Recurso Jerárquico, que agota tramitación en sede administrativa (SAN S1 100-2015).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S2-0031-2015 SAN-S1-0100-2015 SAN-S1-0035-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • JERÁRQUICO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Resolución Ministerial anulatoria

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          La Resolución Ministerial que anula el proceso hasta el vicio más antiguo, implica un reconocimiento expreso de las irregularidades cometidas por la ABT, no correspondiendo al Ministro del Medio Ambiente y Agua, referirse a temas acusados por la parte recurrente en el Recurso Jerárquico (SAN-S2-0052-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S2-0052-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • Silencio Administrativo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • SILENCIO ADMINISTRATIVO PÓSITIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Cuando la resolución administrativa es pronunciada dentro de plazo legal, no puede operarse el silencio administrativo positivo, silencio que solo procede cuando la autoridad que conoció el recurso jerárquico debió incumplir el plazo de 90 días hábiles administrativos siguientes a la notificación con el Auto de admisión del recurso. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S1-0033-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • SILENCIO ADMINISTRATIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          En los supuestos en los que la administración pública no cumple con su obligación de pronunciarse o de ejecutar o emitir un acto administrativo, dentro de los plazos máximos legales otorgados al efecto, genera lo que se denomina el silencio administrativo, inactividad que provoca que sea valorada como una decisión ya sea positiva o negativa, ello con la finalidad de evitar el quiebre del sistema jurídico administrativo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S1-0023-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • Positivo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Negativo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • NEGATIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                En la tramitación de un proceso administrativo sancionador por Infracciones al Régimen Forestal, puede producirse un silencio administrativo negativo cuando ha transcurrido el plazo legal sin pronunciamiento de la autoridad, teniendo por efecto habilitar al administrado para la interposición de los recursos administrativos y acciones judiciales pertinentes; no existiendo restricción alguna  vinculada al hecho de que fuera a solicitud de parte o en procesos administrativos instaurados de oficio. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0025-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • NEGATIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Prórroga de plazos

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                La administración pública puede emitir resoluciones tardías, cuando operado el silencio administrativo negativo, el administrado no ha presentado el recurso correspondiente, consintiendo tácitamente una prórroga de plazos para emitir resolución (SAN S2 45-2014).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0045-2014 SAN-S2-0006-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Silencio Administrativo Negativo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                El Silencio Administrativo Negativo, no se equipara a un acto administrativo desestimatorio que contenga los requisitos de forma y fondo que fija la ley, toda vez que por sí mismo no constituye una resolución material que desestima lo pedido o cuestionado, por tener solo efectos procedimentales que aperturan vías de impugnación ante instancias y a través de recursos superiores constituyendo en una ficción de la ley meramente procedimental, que se originan en la mora en la emisión de la resolución en la instancia del revocatorio y abre nuevas vías de impugnación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0090-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • Desmonte
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Si bien el predio puede encontrarse en una zona de uso extensivo y extractivo en bosques y se puede hacer aprovechamiento extensivo o moderado de los recursos del bosque, será con autorización, emitida por autoridad competente, mediante proyecto de manejo de bosque que potencien las formas de uso tradicional del paisaje con fines de subsistencia.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0066-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • DESMONTE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Patente y multa

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              En un proceso administrativo sancionador por desmonte ilegal, debe tomarse en cuenta a momento de realizar los cálculos correspondientes a la patente y la multa impuestas, si la contravención fue cometida directamente por el sindicado o por un anterior propietario. (SAN-S1-0023-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0023-2012 SAN-S2-0055-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • DESMONTE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Prueba material: inspección judicial

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              En la tramitación de un proceso administrativo sancionador en materia forestal, la prueba material es la Inspección judicial, porque a través de la misma se puede constatar el desmonte ilegal (SAN-S1-0020-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0020-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • DESMONTE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Posterior a la Ley Forestal (demostración)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              El cómputo de la superficie desmontada, posterior a 1996 (promulgación de la Ley N° 1700 o Forestal), se demuestra con imágenes satelitales, valoración correcta que hace la entidad administrativa, corroborada por informes técnicos (prueba pericial) que coadyuvan en la demostración de la verdad material (SAN-S2-0055-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0055-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • DESMONTE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Responsabilidad y obligación del propietario del predio

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Si dentro de un proceso administrativo sancionador por desmonte ilegal, el propietario demandado, señala que los desmontes identificados se deben a la conducta de terceras personas, sin que exista la respectiva denuncia oportuna ante autoridades competentes, es correcto que de acuerdo a norma se responsabilice al propietario del predio en cuyo interior se identificaron los desmontes. (SAN-S2-0048-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0048-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Decomiso
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Decomiso

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                El decomiso de productos y medios de perpetración en casos de aprovechamiento, transporte, industrialización y comercialización ilegales de productos forestales, pudiendo ser esta, según el caso, la etapa, oportunidad y circunstancias, una medida eventual o definitiva, estando entre las facultades de la administración el efectuar decomisos de productos ilegales y medios de perpetración, detentar su depósito y expeditar su remate por juez competente de acuerdo a la reglamentación de la materia y destinar el saldo líquido resultante conforme a ley, estando estas facultades establecidas en el art. 22 -e) de la Ley N° 1700 y en los arts. 74, 96-I del D.S. N° 24453.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0047-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • DECOMISO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Allanamiento por orden judicial

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                El allanamiento en cumplimiento de una orden judicial emitida por su naturaleza y finalidad no necesita de una previa notificación judicial, y en caso de aplicarse, no se puede alegar vulneración al art. 88.I del Reglamento de la Ley Forestal, norma referida al libramiento de visita y no de una orden de allanamiento, requisa y secuestro. (SAP-S1-0036-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAP-S1-0036-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • DECOMISO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Sanciones complementarias: multa, decomiso y clausura.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                El decomiso de productos y medios de perpetración en casos de aprovechamiento, transporte, industrialización y comercialización ilegales de productos forestales, la respectiva multa y clausura del establecimiento, no constituyen sanciones excluyentes sino complementarias en caso de la concurrencia de las circunstancias descritas en la norma legal, aspecto que no significa vulneración del debido proceso. (SAN-S2-0009-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0009-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Preclusión / convalidación / trascendencia
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCENDENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Definición

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La "preclusión" es el principio que divide al proceso en fases sucesivas o etapas, que se van cerrando según el avance de la secuencia, ocasionando para el interesado la pérdida de las facultades no ejercidas en su momento debido; tiene por efecto principal, determinar que con el cierre de cada fase fenezca la posibilidad de ejercitar ciertos actos procesales (SAN S2 06-2015). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0006-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • PRECLUSIÓN / CONVALIDACIÓN / TRASCEDENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Cuando el administrado no cuestiona la existencia de hechos, que dan lugar a un proceso administrativo sancionador, no se puede reclamar de los mismos, en recursos posteriores, por encontrarse los mismos prescritos (SAN S2 45-2014)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0045-2014 SAN-S2-0006-2015 SAN-S2-0009-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Presunción de legalidad
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Si la parte interesada afirma que durante el proceso de saneamiento firmó en blanco los formularios emitidos durante el trabajo de campo; sin embargo no cuestionó o reclamó oportunamente esta situación, no puede posteriormente y en demanda contencioso administrativa recién plantear dicha observación, puesto que mientras no acredite lo contrario, se entiende que dicha información es legítima al provenir de funcionarios autorizados sobre materias de su competencia y con las formalidades legales. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S1-0044-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Los formularios utilizados por el INRA en el levantamiento de datos en la etapa de campo del proceso de saneamiento, constituyen documentos públicos revestidos de fuerza probatoria  y no corresponde al Tribunal Agroambiental en proceso contencioso administrativo, resolver los cuestionamientos respecto a la falsedad o manipulación de éstos, pues se presumen auténticos mientras no se demuestre lo contrario.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S1-0006-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Los documentos  presentados en el proceso de saneamiento se consideran legales mientras no exista una Sentencia que declare de manera expresa la ilegalidad o nulidad del mismo. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0060-2011 SAP-S1-0040-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • INTERPRETACIÓN JURÍDICA
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • La interpretación de las normas legales infra constitucionales, es atribución exclusiva de los jueces y tribunales del país, marco dentro del cual se encuentra inmerso el Tribunal Agroambiental; puntualizando que una de las principales tareas de la interpretación jurídica es encontrar solución razonable a las contradicciones existentes entre normativas, jerarquizando los valores que estas deben proteger, en la medida en que suministran los fundamentos para otorgar una solución razonablemente aceptable. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ANA-S2-0002-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • INTEPRETACIÓN JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Las normas procedimentales no son un fin en sí mismas, sino un medio para la realización de los derechos sustanciales, ya que con la tramitación de toda acción, lo que se busca es la declaración de un derecho más no su creación, y por ende el logro de la paz social, arts. 110.I, 108.4 de la C.P.E., por lo que toda interpretación que se efectué debe ser "desde y conforme a la Constitución", art. 13.I.IV de la ley suprema, ya que de la sola interpretación literal o gramatical de las normas, no estaría acorde al sistema constitucional imperante ni al bloque de constitucionalidad, que proclama la realización del derecho sustancial sobre el formal, así el art. 1 de la Carta de la Organización de los Estados Americanos.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ANA-S2-0038-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Viabilidad de la demanda en títulos ejecutoriales resultado del saneamiento de tierras

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Para la viabilidad de la demanda de nulidad de título ejecutorial es imprescindible e insoslayable la fundamentación y acreditación de los hechos que se subsuman a los vicios de nulidad previstos por ley, sobre todo cuando el título es resultado del proceso de saneamiento de tierras caracterizado por la publicidad, transparencia y legalidad en la que se desarrolla, más aún si se trata de un Saneamiento Interno por las características y particularidades en la  participación de los mismos beneficiarios. (SAP-S2-0053-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0035-2011 SAP-S2-0053-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Pronunciamiento sobre errores y omisiones de forma ya impide manifestar sobre ilegalidad de posesión

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Si en una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial, el Tribunal Agroambiental se pronuncia por errores y omisiones cometidos en el procedimiento de saneamiento que dio origen al título demandado, ya no le corresponde manifestarse sobre la ilegalidad de la posesión de un título emitido post saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0062-2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Este Tribunal en mérito a las atribuciones establecido en su norma especial no tiene competencia para conocer y/o tramitar fotocopia simples de Expediente y fotocopia legalizada de Título Ejecutorial, por lo que el impetrante deberá solicitar lo documentación requerida al Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), toda vez si bien intenta una demanda de nulidad de título ejecutorial la misma se tramita como proceso ordinario de puro derecho, siendo eminentemente de responsabilidad de la parte interesada acompañar la prueba preconstituida para dicha demanda.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AID-S2-0050-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Régimen legal sobre nulidades de títulos emitidos por el EX CNRA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Por los precedentes emitidos por la Jurisdicción Agraria, así como por los criterios expresados por la Jurisdicción Constitucional, se considera que el régimen legal sobre nulidades de Títulos Ejecutoriales que fueron emitidos por el ex Consejo Nacional de Reforma Agraria, es decir, con anterioridad a la vigencia de la L. N° 1715, es el establecido en la Disposición Final Décimo Cuarta de la citada Ley, referido a los requisitos contenidos en las disposiciones vigentes a tiempo de su otorgamiento, como son: "jurisdicción y competencia, disposiciones de leyes que prohíben terminantemente, o dejando de hacer lo que ordenan del mismo modo, en perjuicio de la causa pública o de tercero interesado y dotaciones o adjudicaciones realizadas en áreas de conservación o protegidas".(SAN-S1-0053-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0063-2012 SAN-S2-0045-2013 SAN-S1-0053-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Declarada la nulidad de un Título Ejecutorial, corresponde disponer la cancelación de partidas en oficinas de Derechos Reales y, siendo que las tierras, producto de la declaratoria de nulidad, son consideradas como si nunca hubiesen salido del dominio originario del Estado, corresponderá aplicar los mecanismos de distribución, vía adjudicación o dotación, conforme señala la precitada norma legal, sin necesidad de ingresar a regularizar derechos vía proceso de saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0006-2016 SAN-S2-0118-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Verificación directa de campo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Si bien se genera una duda razonable respecto del área reclamada por la actora, esta "duda razonable no es causal de nulidad", menos aún si no ha probada si el área reclamada corresponde al demandante, debiendo además tenerse presente que, la documentación presentada en la etapa de campo, constituye el principal medio de comprobación para la acreditación del derecho propietario y la verificación del cumplimiento de la función económico social conforme al art. 2 - IV de la Ley Nº 1715.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0027-2016 SAP-S2-0015-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Causales de Nulidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Control de legalidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La acusación de vulneración del art. 50 de la ley N° 1715, constituyen causales que permiten al Tribunal Agroambiental realizar el control de legalidad, entendiéndose que dicho control no consiste en revisar la legalidad por la legalidad; sino determinar si el acto final del proceso de saneamiento, emisión de título ejecutorial, se contradice con las normas que categóricamente prohíben su emisión, que al final dan lugar a la titulación de forma incompatible con un determinado hecho y las normas vigentes en su momento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0047-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Lo sometido a contencioso administrativo no puede nuevamente revisarse en demanda de nulidad de título ejecutorial.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    No pueden ser nuevamente revisadas a través de una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial, en la que se busca determinar si el acto final del proceso de saneamiento no es compatible con determinado hecho y/o norma legal vigente al momento de su otorgamiento, situaciones que ya fueron sometidas a demanda contencioso administrativa. (SAN-S2-0112-2016)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0112-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Procede cuando tanto el Ex CNRA como el INRA informan al respecto.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Procede La nulidad de un título ejecutorial duplicado cuando este contiene datos distintos del original con el mismo número, conforme a información tanto del ex Consejo Nacional de Reforma Agraria (CNRA) como del INRA, al no existir constancia natural de su emisión ni proceso que hubiese dado lugar al mismo.(SAN-S1-0046-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0046-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Debe señalarse con claridad el petitorio y vincularlo con la causal acusada.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En toda demanda de nulidad, sea por vicios de nulidad absoluta o relativa de Título Ejecutorial y del mismo proceso mediante el cual se ha efectuado la titulación de un predio agrícola, el actor deberá señalar con claridad si la petición versa sobre nulidad absoluta o nulidad relativa más conocida, esta última, como anulabilidad. En cualquiera de los dos casos, la fundamentación que se realiza debe estar vinculada a la denuncia del tipo de vicio que se acusa, para finalmente y en forma coherente, realizar el petitorio final. En dicho contexto, si se demanda la nulidad absoluta de un Título Ejecutorial expedido y del proceso agrario que hubiere servido de base para la emisión del mismo, se deberá especificar el vicio de nulidad absoluta contenido en la Ley, así como las razones por las que se considera que ha existido una violación al orden público (SAN-S2-0030-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0030-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Naturaleza Jurídica
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      La demanda de nulidad de Título Ejecutorial no sustituye la negligencia y dejadez de las partes que no actuaron oportunamente en cada una de las etapas del saneamiento de la propiedad agraria, en razón a que, quien tiene conocimiento de un proceso de saneamiento en su predio, con características de conflicto entre los predios colindantes, debe asumir defensa para hacer valer sus derechos conforme a los plazos previsto por ley, omisión que no puede atribuirse a la entidad administrativa y menos constituir el fundamento para una demanda de nulidad de Titulo Ejecutorial.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S1-0010-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Preclusión

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      La demanda de Nulidad de Título Ejecutorial no sustituye la negligencia y dejadez de las partes, que en el saneamiento deben objetar o activar un mecanismo de defensa, no hacerlo oportunamente, precluye su derecho (SAN-S2-0051-2017)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0051-2017 SAP-S1-0015-2021 SAP-S1-0048-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Finalidad (cuestiona acto jurídico)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      La finalidad de una demanda de Nulidad, no es revisar aspectos que debieron ser objetados a través de una demanda contenciosa administrativa, sino es cuestionar el acto final en sí como habría correspondido o que formas esenciales (del acto jurídico) fueron omitidas o cuál la finalidad soslayada y/o distorsionada (SAN-S2-0099-2017). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S1-0073-2015 SAN-S2-0031-2016 SAN-S2-0099-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN DE DOCUMENTOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      En una demanda de nulidad del Título Ejecutorial, no se puede valorar documentos cuya nulidad no ha sido demandada ante las instancias correspondientes para probar su falsedad material o ideológica, ni valorar documentos normados por el Código Civil. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S1-0119-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • IMPUGANCIÓN DE LA RESOLUCIÓN FINAL DE SANEAMIENTO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Una Resolución Final de Saneamiento se impugna en un proceso contencioso administrativo y no así en una demanda de nulidad de título ejecutorial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S1-0119-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • IRREGULARIDADES DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Cuando se presenta una demanda de nulidad de Título Ejecutorial, sin especificar ni identificar cómo y cuáles hechos o actos administrativos habrían inducido a la autoridad administrativa a cometer "error esencial" o "simulación absoluta", se denuncia irregularidades u observaciones propias e inherentes a una acción contenciosa administrativa.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S1-0017-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      La demanda de nulidad de Título Ejecutorial tiene por objeto que el órgano jurisdiccional realice un control de legalidad, a fin de determinar si el título ejecutorial fue emitido con base en un proceso técnico jurídico, como es el saneamiento ejecutado en el presente caso por el INRA, emergente de un debido proceso, estableciendo si adolece o no de vicios de nulidad previstos por ley que afecten (SAP-S2-0072-2019)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S2-0072-2019 SAP-S2-0072-2021 SAP-S2-0076-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Las demandas de nulidad de Título Ejecutorial, por su naturaleza jurídica, constituyen demandas de puro derecho, en las cuales son sometidas a control de legalidad y análisis, solo las pruebas que cursan en las carpetas del proceso de saneamiento que dieron origen al título acusado de nulo o aquella que siendo posterior, se refiera a la falsedad declarada judicialmente de documentación que sirvió de base a la emisión del Título Ejecutorial que se impugne, más no los medios de convicción probatorios sobrevinientes, salvo que éstos merezcan toda la eficacia y fuerza probatoria prevista por ley  y sea supletoriamente aplicable a la materia y que en todo caso, representen la verdad material de los hechos.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S1-0110-2019 SAP-S2-0042-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      El proceso de nulidad de Título Ejecutorial se caracteriza por ser de puro derecho y con la debida discrecionalidad, en mérito a la línea jurisprudencial emitida por el Tribunal Constitucional y el propio Tribunal Agroambiental. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S2-0088-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      La demanda de Nulidad de Título Ejecutorial busca una finalidad distinta de aquella correspondiente a una demanda Contenciosa Administrativa, porque la nulidad persigue aspectos relativos a la formación del acto jurídico, es decir el Título Ejecutorial, por considerar que éste careciera, según la doctrina aceptada, de las condiciones necesarias para su validez o que adolece de vicios por haberse realizado con violación u omisión de ciertas formas o requisitos indispensables para considerarlo como válido. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0020-2013 SAN-S1-0095-2016 SAP-S2-0077-2019 SAP-S1-0030-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Las demandas de nulidad de títulos ejecutoriales no tienen por finalidad revisar los actos particulares del proceso de saneamiento, sino, principalmente, la forma en la que la autoridad administrativa valoró la información integrada al proceso de saneamiento. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S1-0057-2015 SAP-S2-0072-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Por el carácter temporal y por la naturaleza jurídica de los interdictos, estas acciones no causan estado, es decir, sus sentencias son susceptibles de ser revisadas en proceso ordinario posterior, asimismo la sentencia no impide el ejercicio de las acciones reales que corresponda a las partes. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0024-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • DEMANDA DE NULIDAD DE TÍTULO EJECUTORIAL - NATURALEZA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      En una demanda de nulidad de Título Ejecutorial, no es competencia del Tribunal Agroambiental, determinar la regularidad o no de un Plan de Ordenamiento Predial (POP), cuya validez legal puede ser objeto expreso de pronunciamiento por autoridad competente.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0003-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Definición (Título Ejecutorial)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Un Título Ejecutorial constituye, en esencia, el acto de decisión del Estado que nace del ejercicio de su potestad administrativa, por lo que las demandas que pretenden la nulidad de este tipo de documentos y de los procesos agrarios que les sirvieran de base, buscan se realice un control de legalidad (SAP S1 69-2021).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S1-0069-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES, NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Existe diferencia en cuanto a la naturaleza jurídica entre la demanda contenciosa administrativa y la demanda de nulidad de Título Ejecutorial, ya que la primera, tiene por finalidad ejercer el control de legalidad sobre los actos ejecutados por el INRA en ejercicio de sus competencias, revisando si dicho proceso administrativo se adecuó en cuanto a su tramitación a las normas que lo regulan y si el acto de decisión se ajusta a derecho y a la CPE; es decir, se revisa la forma en la que autoridad administrativa valoró la información integrada al proceso de saneamiento; en cambio la segunda, busca determinar si el acto final del proceso de saneamiento (Título Ejecutorial) no es compatible con determinado hecho y/o norma legal vigente al momento de su otorgamiento, por lo que de la revisión y consideración de los actos administrativos, en toda demanda de nulidad de Título Ejecutorial, han de circunscribirse a lo estrictamente esencial y al sólo fin de determinarse si quedan probadas o no las causales de nulidad invocadas en la demanda (SAP-S1-0064-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0019-2014 SAN-S2-0067-2015 SAP-S1-0064-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES / Naturaleza Jurídica

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      La acción de Nulidad de Título Ejecutorial busca en esencia que el Órgano Judicial competente realice un control de legalidad, a fin de determinar si el documento cuestionado emerge de un debido proceso, no obstante de ello, esta facultad no puede ejercerse de forma discrecional, sino que necesariamente deberá enmarcarse a las formas en las que la demanda se encuentra planteada, tomando en cuenta que toda demanda de esta naturaleza tiene que precisar el vicio de nulidad absoluta que se acusa y acreditar su relación con los hechos que se consideraron en el curso del proceso; dicho de otra forma, en demandas de Nulidad de Título Ejecutorial, la parte actora deberá acreditar que el hecho irregular que se acusa ha existido y que el mismo constituye causal de nulidad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S2-0001-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES / Naturaleza Jurídica

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Una acción de nulidad de Título Ejecutorial busca en esencia que el Tribunal Agroambiental, instancia del Órgano Judicial competente por ley, realice un control de legalidad a los actos procesales desarrollados en sede administrativa, valorando las pruebas emergentes a fin de determinar si los documentos administrativos u otros, que son cuestionados, surgieron de un debido proceso; no obstante de ello, esta facultad no puede ejercerse de forma discrecional, sino que necesariamente deberá enmarcarse a resolver los puntos denunciados en la demanda; es decir, analizando el vicio de nulidad absoluta que se acusa, subsumiendo los hechos y actos denunciados vinculándolos a las infracciones de leyes que interesan al orden público, especificando las irregularidades u omisiones que llegaron a impedir la existencia de algunos de los elementos esenciales, como lo establece el art. 50.I de la Ley N° 1715 y sobre todo, cuando dicho vicio no habría sido revocado con anterioridad en sede administrativa, haciendo necesaria la declaración judicial de Nulidad del Título Ejecutorial que se demanda.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S2-0043-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      El sentido, alcance y naturaleza jurídica del proceso de nulidad de Título Ejecutorial es de competencia de las Salas Especializadas del Tribunal  Agroambiental, en cuanto a que el mismo es un proceso de “puro derecho”, donde no corresponde la verificación de aspectos “de hecho “sino más bien,  la identificación de vicios sustanciales que constituyen causales de nulidad acaecidos de manera previa a la emisión de dicho Título, durante la sustanciación del proceso de saneamiento que le dio origen, o que sean vicios coetáneas a la fecha de emisión del mismo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      AAP-S1-0068-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • Nulidad Absoluta y Relativa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD ABSOLUTA Y RELATIVA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Cuando se crea un acto aparente que no corresponde a ninguna operación real y se hace aparecer como verdadero lo que se encuentra contradicho con la realidad, se configura la nulidad prevista en el art. 50.I.1.c de la Ley N° 1715. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S2-0085-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD ABSOLUTA Y RELATIVA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Los títulos ejecutoriales estarán viciados de nulidad absoluta cuando fueren otorgados por mediar violación a la ley aplicable, debe el demandante demostrar de manera clara, concreta y fehaciente, la violación de la disposición legal vigente en su momento, que hubiera sido vulnerada con la actuación administrativa en el proceso de saneamiento ejecutado por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, que sirvió de base para la emisión del Título Ejecutorial demandado de nulidad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S2-0058-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD ABSOLUTA Y RELATIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Al haber registrado las autoridades de la Comunidad Campesina, una posesión y cumplimiento de la Función Social de un predio privado, individual, como Área Colectiva; estos aspectos hacen que se incurra en la causal de nulidad absoluta de violación de la ley aplicable, de las formas esenciales o de la finalidad que inspiró su otorgamiento en la emisión del Título Ejecutorial, habiéndose inobservado la aplicación de la finalidad del saneamiento establecida en el art. 66-I-1) de la Ley N° 1715. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S2-0034-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD ABSOLUTA Y RELATIVA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Cuando se invoca la causal de nulidad de simulación absoluta debe probarse a través de documentación idónea, que el hecho que consideró la autoridad administrativa como cierto no corresponde a la realidad, existiendo la obligación de demostrarse lo acusado a través de prueba que tenga la cualidad de acreditar que el acto o hecho cuestionado ha sido distorsionado por la parte demandante. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S2-0028-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD ABSOLUTA Y RELATIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        La demanda de nulidad de un título ejecutorial por cualquiera de las causales establecidas en la Ley Nro. 1715 conectadas a un vicio de nulidad establecido en el antecedente agrario que sirvió de base para su emisión, debe además cumplir con el presupuesto de la trascendencia de la nulidad demandada ya que si de todas maneras se reconocería derecho propietario por cumplimiento de la FES y posesión legal en favor del beneficiario del título ejecutorial anulado, resulta intrascendente la demanda planteada. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S1-0112-2019 SAP-S1-0031-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • COMPETENCIA DEL INRA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        La Disposición Transitoria Décimo Primera de la L. N° 1715 determina que el Instituto Nacional de Reforma Agraria no tiene competencia para iniciar, sustanciar y mucho menos concluir procesos de saneamiento en el área denominada BOLIBRAS I y BOLIBRAS II, siendo sus actos nulos. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S2-0010-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD ABSOLUTA Y RELATIVA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        El Interdicto de Retener la Posesión por su naturaleza jurídica está destinado únicamente a amparar en forma temporal la posesión en un predio y de ninguna manera se puede constituir en un medio idóneo para demostrar el derecho de propiedad considerado en el marco de una demanda de nulidad de título ejecutorial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S2-0024-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD ABSOLUTA Y RELATIVA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        No constituye vicio de nulidad de título ejecutorial emergente del proceso de saneamiento de tierras la existencia de sobreposición mínima con el área denominada “BOLIBRÁS” si por  la relación de superficie sobrepuesta no llega a enervarse el resultado del proceso de saneamiento, si el mismo reviste condiciones de seguridad y estabilidad regularizando un derecho adquirido de buena fe. Un razoamiento en contrario implicaría atentar contra la seguridad jurídica. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S2-0046-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD ABSOLUTA Y RELATIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Desestimada: Dato de extensión surge del saneamiento y no del antecedente

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Cuando se demanda la nulidad de un título ejecutorial emergente de un proceso de Saneamiento Interno, se debe tomar en consideración que la superficie establecida en el antecedente agrario motivo de análisis en el proceso de saneamiento, no constituye una verdad irrefutable porque el dato exacto de ubicación y extensión territorial final surge del proceso de saneamiento por la tecnicidad con la que se ejecuta el mismo. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S1-0047-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Para que sea procedente declarar la nulidad de un Título Ejecutorial por vicios de nulidad absoluta la parte demandante debe acreditar los presupuestos establecidos que hacen al error esencial, simulación absoluta y violación de la ley aplicable, consistentes en que la entidad administrativa haya incurrido en una falsa representación de la realidad que influye en la voluntad del administrador; la creación de un acto aparente que no corresponde a ninguna operación real y se hace aparecer como verdadero lo que se encuentra contradicho con la realidad; y la contraposición a las normas imperativas que regulan el proceso de saneamiento dando lugar a la violación de la ley aplicable, de las formas esenciales o de la finalidad que inspiro su otorgamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S1-0045-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD ABSOLUTA Y RELATIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Cuando ya existe pronunciamiento al respecto por el Tribunal Agroambiental  y reconocimiento expreso de la parte demandada.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Corresponde la nulidad de título ejecutorial cuya demanda se basa en la existencia de errores en el saneamiento que en su oportunidad ya fueron objeto de pronunciamiento a través de acción contencioso administrativa y además son reconocidos por la parte demandada e inclusive por la entidad administrativa ejecutora del proceso. (SAN-S1-0048-2011)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S1-0048-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • Vicios de nulidad absoluta en el acta de conciliación

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Al no constatarse dentro del proceso agrario del cual emergió el Titulo Ejecutorial objeto de demanda de nulidad, los términos o acuerdos a las que se hubiere arribado en el Acta de Conciliación, entre la parte demandante y la demanda, se tendrá por demostrado que se creó un acto aparente que no corresponde a ninguna operación real e hicieron aparecer como verdadero un hecho que se encuentra contradicho con la realidad.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S1-0022-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD ABSOLUTA Y RELATIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Conforme lo previsto por la Disposición Final Décimo Cuarta de la L. N° 1715, concordante con lo señalado por el 50-III del mismo cuerpo legal, los vicios de nulidad absoluta implican la nulidad de los títulos ejecutoriales o sentencias agrarias siempre y cuando no se cumpla la FES o FS pudiendo disponerse su adjudicación, pese a la existencia de vicios de nulidad absoluta, si en el predio sometido a saneamiento se evidencia el cumplimiento de la FES o FS.; del mismo modo, los vicios de nulidad relativa implican la confirmación del título ejecutorial o sentencia agraria subsanando dichos vicios siempre y cuando se esté cumpliendo en el predio sometido a saneamiento con la FES o FS.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAN-S2-0017-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • NULIDAD ABSOLUTA DE EXPEDIENTE AGRARIO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        La nulidad absoluta de un expediente agrario conlleva la nulidad de todos los actos y documentos posteriores, porque no nacieron a la vida jurídica de forma legal, su no valoración por el ente administrativo vulnera el Principio de legalidad, de verdad material y el debido proceso (SAP-S1-0043-2023)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S1-0043-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • Causales de Nulidad
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • CAUSALES DE NULIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Corresponde al demandante señalar con precisión los argumentos sobre la causal de nulidad que se invoca, y al margen de realizar una relación fáctica, además la fundamentación debe ser vinculada al tipo del vicio de nulidad que se acusa; en este sentido, el actor debe probar mediante documentación idónea, los actos o hechos que considera que la autoridad administrativa o judicial valoró o consideró de forma errónea, o cómo cierto aquello que no es real o haya sido encubierto. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0086-2019 SAP-S1-0069-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • CAUSALES DE NULIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Los vicios de nulidad de los Títulos Ejecutoriales radican principalmente en el hecho de que los demandados originaron una ausencia de causa para ser considerados como poseedores legales bajo una confusión o continuidad de posesión. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0083-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • CAUSALES DE NULIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Los Títulos Ejecutoriales están viciados de nulidad, cuando fueron otorgados por mediar ausencia de causa por no existir o ser falsos los hechos o el derecho invocado; se sustenta en que la causa para la otorgación del derecho propietario por medio del Título Ejecutorial cuestionado, se basa en hechos y en un derecho inexistente o falso, afectándose de esa manera la causa para su otorgación, tomando en cuenta que en su acepción jurídica el término "causa" es "el propósito o razón" que motiva a la autoridad administrativa a reconocer un determinado derecho de propiedad por medio de la emisión del Título Ejecutorial.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S2-0079-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • CAUSALES DE NULIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          En toda demanda de Nulidad de Título Ejecutorial, la parte actora deberá acreditar que el hecho irregular que se acusa existió y que el mismo constituye causal de nulidad (SAP-S1-0001-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0038-2012 SAP-S1-0001-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • CAUSALES DE NULIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Cuando el interesado consintió un acto administrativo u otro que dé cuenta que la persona se sometió al mismo, no tiene eficacia probatoria para la procedencia de las causales establecidas en el art. 50 de la Ley N° 1715 modificada por la Ley N° 3545, pretender a través de la demanda de nulidad de Título Ejecutorial que se restablezca su derecho.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S1-0005-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • Causales de Nulidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          La nulidad procede, únicamente, por las causales establecidas por ley (principio de legalidad), no existiendo la posibilidad de crear, arbitrariamente, causales de nulidad o anulabilidad que, en materia agraria, se encuentran enmarcadas en el art. 50 de la Ley N° 1715, por lo que cualesquier otro argumento, al margen de la precitada norma legal, pecaría de impertinente correspondiendo desestimarlo sin ingresar en mayores consideraciones de hecho o derecho.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0089-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • El vicio acusado no puede referirse a actos de empresas ejecutoras del proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          La Resolución Final de Saneamiento se constituye en el documento en el que se plasma la decisión de la autoridad administrativa que da curso al título a través del cual el Estado reconoce un derecho de propiedad agraria; en tal razón, no podría acusarse como vicio de nulidad en una demanda, a un acto realizado por una empresa de saneamiento contratada. (SAN-S2-0079-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S2-0079-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • Causales de Nulidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Presupuestos de nulidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          La sanción de nulidad debe tener un fin práctico y que tenga relevancia en la afectación de los derechos del demandante, en este sentido, no basta con invocar que la entidad administrativa haya incurrido en omisiones o errores que contravienen la norma agraria al momento de regularizar el derecho propietario del predio, pues para prescribir su nulidad deberán concurrir los presupuestos establecidos a través de los principios que rigen las nulidades procesales; es decir, de especificidad o legalidad, finalidad del acto, de conservación, de trascendencia, de convalidación y de preclusión, los cuales fijan un límite tanto para las partes y la administración pública y jurisdiccional, pretendiendo de esta forma romper los viejos paradigmas del sistema positivista excesivamente formalista.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S1-0069-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • SUSTITUCION DE BENEFICIARIOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          En casos en los que no exista prueba que acredite autorización para sanear o sustitución de beneficiarios, expresada por el beneficiario inicial del proceso de saneamiento en favor del beneficiario final del proceso de saneamiento (beneficiario del título ejecutorial), se configuran las causales o los vicios de nulidad de error esencial, simulación absoluta y/o ausencia de causa en el otorgamiento del título ejecutorial impugnado, previstos en el art. 50.I. numeral 1 incisos a) y c) y numeral 2 inciso b) de la L. Nº 1715.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAP-S1-0016-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • Causales de Nulidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          El ex Tribunal Agrario Nacional ha establecido que las causales de nulidad contenidas en el art. 50 de la L. N° 1715 son aplicables únicamente para los trámites y títulos ejecutoriales que fueron emitidos en forma posterior a la promulgación de la L. N° 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria de 18 de octubre de 1996; consecuentemente, las causales de nulidad que son aplicables a los trámites administrativos y títulos ejecutoriales emitidos con anterioridad a la referida ley agraria, pese a estar regulado para su aplicación dentro del proceso de saneamiento de la propiedad agraria, es el establecido por la Disposición Final Décimo Cuarta de la L. N° 1715, debido primordialmente al principio de irretroactividad de la ley consagrado en el art. 123 de la Constitución Política del Estado.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S2-0050-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • Error Esencial
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Estimada: omisión de revisión de documentación (transferencia)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Existe error esencial en la emisión de un título ejecutorial  cuando se evidencia que  la entidad ejecutora del proceso de saneamiento que sirvió de antecedente,  no realizó una adecuada, exhaustiva y completa  revisión de documentos de transferencia presentados por los interesados en el proceso de saneamiento dando lugar  a conclusiones erradas que afecten derechos adquiridos y garantías constitucionales. (SAN-S1-0024-2017)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0024-2017 SAP-S2-0007-2021 SAP-S2-0076-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Desestimada: no hay sobreposición

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No hay error ni omisión en el INRA, cuando ha considerado un expediente agrario, que con relación al predio saneado tiene una superficie de sobreposición mínima (1%), por lo que no hay ilegalidad en su titulación. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0113-2017 SAP-S2-0060-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El error esencial, no es más que la falsa o equivocada apreciación de la realidad, de los hechos y/o circunstancias, creer verdadero aquello que es falso y viceversa, la misma recae sobre la naturaleza del acto administrativo; situaciones que en determinado momento, llegan a constituir la base o razón del acto jurídico o administrativo emitido.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0104-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El Error Esencial debe entenderse como la motivación viciada que determina que la autoridad administrativa emita un acto (Título Ejecutorial), sobre la base de hechos inexistentes o normas que en atención a su vigencia temporal o espacial no correspondía aplicar; en tal sentido, debe entenderse como la falsa representación de los hechos o de las circunstancias (falsa apreciación de la realidad) que motivaron o que constituyen la razón o fundamento del acto jurídico o decisión asumida. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0085-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Definición

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El error esencial refiere que destruye la voluntad del administrador, deberá constatarse a través de los elementos que fueron de su conocimiento e ingresaron en el análisis previo al acto administrativo cuya nulidad se pide (SAP-S2-0072-2018)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0003-2014 SAN-S2-0014-2016 SAN-S2-0049-2016 SAN-S2-0116-2016 SAP-S2-0072-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Para determinar el error esencial que destruye la voluntad del administrador, deberá constatarse a través de los elementos que fueron de su conocimiento e ingresaron en el análisis previo al  acto administrativo cuya nulidad se pide, por lo que no podría existir error esencial en la voluntad del administrador si el mismo basó su decisión, "correctamente", en los elementos que cursan en antecedentes; en este sentido, el administrador habrá dado lugar a un acto ajustado a los hechos que le correspondió analizar y al derecho que tuvo que aplicar, es decir un acto que no es distinto al que su voluntad tenía pensado crear, modificar o extinguir.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0058-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El error esencial debe necesariamente constatarse a través de los elementos que fueron de conocimiento de la autoridad que emitió el acto e ingresaron en el análisis previo a la emisión del acto administrativo cuya nulidad se pide, por lo que no podría existir error esencial en la voluntad del administrador si el mismo baso su decisión en los actuados que cursan en antecedentes. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0038-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Cuando en un saneamiento no se cuenta con resoluciones operativas, ni se encuentra documento que respalde la designación del representante legal de una comunidad, a fin de que pueda acreditar disminución de superficie, se incurre en nulidad de Título Ejecutorial por "error esencial". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0085-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En aquellos casos en los que no se notifica a los representantes legales de una Comunidad interesada, hay "simulación absoluta" que causa perjuicio, porque no pueden demostrar límites o colindancias de esa comunidad. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0085-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El INRA incurre en error esencial, cuando un Informe Legal, en forma extemporánea a la emisión de un Título Ejecutorial, pronunciado conforme a procedimiento de titulación, sin argumento y análisis, sugiere su paralización, dando lugar a la emisión de una Resolución Suprema que resuelve rectificar o modificar el nombre de los titulares.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0009-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • AUSENCIA DE CAUSA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Hay ausencia de causa cuando una Resolución Suprema y Título Ejecutorial,  que modifican el nombre de beneficiarios, han sido emitidos convalidado un documento público, en el que no existe el derecho invocado. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0009-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • CAUSALES DE NULIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Si los verdaderos propietarios de un predio hipotecado a entidad financiera,  con la finalidad de eludir sus obligaciones y mantener la propiedad, ocultan al ente administrativo responsable de la ejecución del saneamiento esta situación y por el contrario facilitan el saneamiento en favor de terceras personas que no cumplen con la función social o económico social ni son poseedoras legales, induciendo a error al ente administrativo, incurren en las causales de nulidad del título ejecutorial emitido como ser  error esencial, simulación absoluta y violación de la ley aplicable. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0080-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No existe "error esencial" cuando el ente administrativo, ha valorado la documentación respaldatoria de derecho propietario, analizándola en su verdadero alcance, así como la legalidad de la posesión, en aquellas superficies que se demostró el cumplimiento de la FES. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0047-2014 SAN-S2-0033-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • AUSENCIA DE CAUSA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Cuando ni durante ni después de las pericias de campo, el interesado no se apersono para plantear las observaciones deja precluir su derecho, razón por la que la nulidad por "ausencia de causa" resulta intrascendente.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0033-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • AUSENCIA DE CAUSA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Cuando ni durante ni después de las pericias de campo, el interesado no se apersono para plantear las observaciones deja precluir su derecho, razón por la que la nulidad por "ausencia de causa" resulta intrascendente. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0033-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El INRA verifica el cumplimiento de la FS y la legalidad de la posesión, conforme a los hechos que son de su conocimiento, no existiendo "error esencial" que haya podido destruir su voluntad cuando su decisión se basa en los datos que cursan en antecedentes, no reclamados por el agraviado.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0067-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En el procedimiento de saneamiento, no corresponde aplicarse normas del procedimiento civil, en virtud del principio de "especialidad" que prevalece sobre la ley "general"; además el principio de "supletoriedad" establecido en la Ley INRA, se aplica en el área jurisdiccional y no en sede administrativa. Por lo que al aplicarse la ley especial (reglamentos agrarios) no se "viola ni hay omisión legal". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0067-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En el procedimiento de saneamiento, no corresponde aplicarse normas del procedimiento civil, en virtud del principio de "especialidad" que prevalece sobre la ley "general"; además el principio de "supletoriedad" establecido en la Ley INRA, se aplica en el área jurisdiccional y no en sede administrativa. Por lo que al aplicarse la ley especial (reglamentos agrarios) no se "viola ni hay omisión legal". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0067-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La voluntad de la autoridad administrativa, no resulta viciada por "error esencial", si basa su decisión en elementos que cursan en antecedentes del proceso de saneamiento, más aún si en ese trámite no existe oposición de la parte interesada. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0071-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • VIOLACIÓN DE LEY APLICADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La demanda de nulidad de título, no tiene la finalidad de revisar la forma en la que se ejecutó el procedimiento de saneamiento, más aún cuando el proceso tuvo la debida publicadad y transparencia, por lo que no se advierte que exista "violación de ley aplicada a formas esenciales". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0071-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La verificación del cumplimiento de la Función Social son realizados por el INRA y no así por la parte demandada con una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial; por lo que la beneficiaria demandada,  no puede inducir en Error al ente administrativo, siendo ese un argumento propio de un proceso contencioso administrativo y no de una Nulidad de Título Ejecutorial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0035-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Cuando los funcionarios del INRA constatan en campo, el cumplimiento de la Función Social sobre el predio, verificando de manera directa el ganado existente y actividad ganadera de una pequeña propiedad, se emite Título Ejecutorial en favor del poseedor, no siendo cierto que por esa razón, en esa titulación haya mediado "error esencial", "simulación absoluta" y/o "ausencia de causa". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0049-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • CAUSALES DE DEMANDA DE NULIDAD

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En aquellos casos en los que la posesión de un predio ha merecido pronunciamiento por el Tribunal Agroambiental, mediante una Sentencia Agroambiental Nacional, con calidad de cosa juzgada; ese argumento no se constituye en un “acto aparente” que  pueda ser considerado como causa para una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial, por el principio de seguridad jurídica.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0049-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • FUNCIÓN SOCIAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No se quebranta la Ley ni hay error, cuando se titula tierras que encuentran cumpliendo la FS, respecto a quienes demostraron estar en posesión antes de la promulgación de la Ley o de 1996. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0113-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • VICIO DE NULIDAD

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No hay vicio de nulidad por "incompetencia", cuando en la tramitación de un proceso de saneamiento, no se puede establecerse sobreposición de un predio mensurado con la zona "F" de Colonización. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0017-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Cuando se presenta una demanda de nulidad de Título Ejecutorial, sin especificar ni identificar cómo y cuáles hechos o actos administrativos habrían inducido a la autoridad administrativa a cometer "error esencial" o "simulación absoluta", se denuncia irregularidades u observaciones propias e inherentes a una acción contenciosa administrativa. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0017-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Para que haya "error esencial", es necesario que en el expediente de saneamiento exista prueba que acredite derechos ilegalmente soslayados;  pero no puede considerarse que el INRA incurrió en error, cuando la prueba no fue puesta en su conocimiento, sino adjuntada a una demanda contenciosa administrativa. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0027-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • SIMULACIÓN ABSOLUTA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No hay "simulación absoluta", cuando durante el saneamiento no se ha demostrado que el beneficiario simulo el cumplimiento de la FS. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0027-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • NULIDAD ABSOLUTA Y RELATIVA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La demanda de Nulidad Absoluta de Título Ejecutorial debe ser fundamentada en forma clara y coherente, conforme a su objeto y naturaleza, que es diferente a la de una demanda contencioso administrativa; de ahí que los aspectos procedimentales, relativos a la infracción de norma agraria aplicable al caso, deben ser observados en una demanda contenciosa administrativa y no en una demanda de nulidad de Título Ejecutorial.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0113-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No hay nulidad por error esencial o falsa representación de los hechos, cuando los supuestos vicios (omisión de consideración de la posesión) fueron avalados por la misma comunidad. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0113-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La medida preparatoria de inspección judicial realizada post saneamiento, no enerva ni desvirtúa el trabajo de relevamiento de información en campo realizada durante el saneamiento. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0105-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PUBLICIDAD 

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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0105-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            En una demanda de nulidad de Título Ejecutorial, no se puede reclamar aspectos sobre los cuales se advierte no fueron reclamados durante el proceso de saneamiento; tampoco puede cuestionarse por error esencial, aspectos que hacen a peticiones durante el saneamiento. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0061-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La falsedad invocada como causal de nulidad por error esencial, respecto de la suscripción de un documento presentado o generado dentro del proceso de saneamiento, no puede el Tribunal Agroambiental acoger válidamente con otra declaración contradictoria sin que previamente se hubiese establecido dicha falsedad en la vía judicial, mediante Sentencia ejecutoriada. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0108-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • PUBLICIDAD

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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0108-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ACTOS ANTERIORES A LA EMISIÓN DEL TÍTULO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial por "simulación absoluta" o por existir actos aparentes que no corresponden a la realidad, no puede ampararse en actos posteriores a la emisión del Título Ejecutorial impugnado, sino que esos actos deben ser anteriores o coetáneos al momento de la emisión de dicho Título. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0059-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • CAUSALES DE DEMANDA DE NULIDAD

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La causa de una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial (error esencial) debe ser determinante, conocida o reconocible, de tal manera que pueda advertirse antes o al momento del acto cuestionado; además una demanda de esta naturaleza, no está para sustituir la dejadez de las partes, que no asumieron defensa oportuna en cada una de las etapas del saneamiento. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0059-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Desestimada: La decisión se basó en datos de campo, verificación de FS-FES y posesión legal.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No existe error esencial en la voluntad del administrador  conforme establece el art. 50-I-1-a de la Ley N° 1715, si éste basó su decisión de reconocimiento de posesión y derecho propietario en los actuados que sirvieron de base para la emisión del Título Ejecutorial impugnado si durante la fase de campo no se evidencia observación, reclamo o denuncia alguna proveniente de quien participando activamente en el proceso de saneamiento de tierras ahora, se constituye en demandante (SAP-S1-0114-2019)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0038-2014 SAP-S1-0114-2019 SAP-S1-0030-2021 SAP-S1-0029-2022 SAP-S1-0044-2022 SAP-S1-0044-2022 SAP-S1-0058-2022 SAP-S1-0006-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Para constituirse en un elemento contundente a ser valorado en instancia jurisdiccional la prueba preconstituida debe desvirtuar el acto o hecho cuestionado y acreditar la distorsión en la voluntad de la administración en el marco de lo establecido por el art. art. 50, parágrafo I, núm. 1, inc. c) de la Ley N°1715 (simulación absoluta), de modo que no puede ser solo referencial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0114-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Entendimiento, comprensión y características del error esencial como causal de nulidad absoluta del Título Ejecutorial

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0001-2022 SAP-S1-0002-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Estimada: Sobreposición de parcela saneada

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Incurre la entidad ejecutora del proceso de saneamiento en error esencial como causal de nulidad de título ejecutorial cuando la resolución final de saneamiento no anula resolución anterior que a su vez deja en vigencia un título ejecutorial emitido en sobreposición a la parcela saneada y titulada aunque no exista total coincidencia en la superficie ni colindancias del anterior título puesto que pueden sufrir variaciones por la regularización técnica y el transcurso del tiempo, respectivamente (SAN-S1-0062-2014)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0062-2014 SAP-S2-0010-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Estimada por omisión de consideración de expediente

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Cuando en el Informe de relevamiento de mosaico de expedientes, la autoridad omite considerar uno (expediente); ese incumplimiento no es atribuible al administrado, generándose error esencial (SAN S2 03-2014).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0003-2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Desestimada: la decisión se basó en elementos que fueron de conocimiento de la autoridad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            No existe "error esencial" en la voluntad del administrador si el mismo basa su decisión, en los elementos (actuados) e información que fue de su conocimiento y que cursan en antecedentes (SAN S2 09-2014).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S2-0009-2014 SAN-S1-0040-2015 SAN-S2-0014-2016 SAN-S2-0037-2016 SAN-S2-0049-2016 SAN-S2-0080-2016 SAP-S1-0024-2021 SAP-S2-0028-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Desestimada: Comunidad que asume el Acta de Conformidad de Linderos

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Las comunidades en el ejercicio de su derecho a la libre determinación, pueden optar por asumir Actas de Conformidad de Linderos, convalidando el procedimiento común por la decisión colectiva, no constituyendo este hecho en un error esencial, ni es una falsa apreciación de la realidad, ni una falsa representación de los hechos o las circunstancias (SAP S2 21-2022).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0020-2022 SAP-S2-0021-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El error esencial implica una falsa apreciación o representación de la realidad, en la que incurre la autoridad administrativa al tomar la decisión, que resulta determinante y reconocible, cuyos hechos constitutivos fueron de su previo conocimiento y análisis; es decir, que debe ser de tal magnitud que su reparación sólo sea posible con la nulidad del acto jurídico o administrativo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0042-2021 SAP-S2-0048-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            A efectos de generar la nulidad de los actos administrativos, el error debe ser: a) Determinante, de forma que la falsa apreciación de la realidad sea la que direccione la toma de la decisión, que no habría sido asumida de no mediar aquella y b) Reconocible, entendida como la posibilidad abstracta de advertirse el error, incluso por el ente administrativo; consecuentemente, corresponde señalar que el error esencial destruye la voluntad del administrador y deberá constatarse a través de los elementos que fueron de su conocimiento e ingresando en el análisis previo al acto administrativo cuya nulidad se pide; por lo que no podría existir error esencial en la voluntad del administrador si el mismo basó su decisión, "correctamente" en los elementos que cursan en antecedentes, en este entendido, el administrador habrá dado lugar a un acto ajustado a los hechos que le corresponde analizar y al derecho que tuvo que aplicar; es decir, un acto que no es distinto al que su voluntad tenía pensado crear, modificar o extinguir.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAN-S1-0061-2014 SAN-S1-0041-2016 SAN-S1-0098-2016 SAP-S2-0054-2021 SAP-S2-0074-2021 SAP-S2-0028-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El error esencial se deberá entender como los actos o hechos valorados al margen de la realidad, que no únicamente influyen en la voluntad del administrador, sino que precisamente, constituyen el fundamento de la toma de decisión; correspondiendo analizar si la decisión administrativa y/o acto administrativo podría quedar subsistente aún eliminando los hechos cuestionados por no afectarse las normas jurídicas que constituyen la razón de la decisión adoptada.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0074-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Estimada por omisión de pronunciamiento de trabajo de campo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Un Título Ejecutorial se emite mediando error esencial, cierto y reconocible, cuando el INRA concluye erradamente que sobre una superficie no existe actividad antrópica (base para la emisión del título impugnado); pese a tener conocimiento y omitir pronunciarse  sobre el trabajo de campo realizado por una empresa, en el que se observa  actividad productiva en el predio (SAP S2 48-2022).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0048-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Estimada por no considerar ganancialidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            El Título Ejecutorial solo a nombre del esposo, sin considerar el derecho ganancial de la esposa, que tuvo posesión legal y cumplimiento de la FS sobre la propiedad, es una omisión que pudo ser advertida por el INRA, su no consideración vician con nulidad absoluta el Titulo emitido (SAP-S2-0071-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0071-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • CAUSA NO ATRIBUIBLE AL DEMANDADO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La omisión valorativa de un antecedente agrario por parte del INRA no puede ser atribuida al demandado de nulidad de Título Ejecutorial si este se presentó como poseedor al saneamiento, en cuyo caso no se configura la causal de error esencial

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0009-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • Por falta de participación del demandante en el acto de conciliación

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Los actos y hechos que se inserten en un acta de conciliación de conflictos sin la participación del demandante y sin cumplir con la norma que rige el tratamiento de la resolución de áreas en conflicto que sean reconocibles y determinantes para la emisión del Título Ejecutorial demandado, darán lugar a su nulidad por incurrirse en error esencial.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S1-0022-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Por inexistencia de resolución que respalde su emisión.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Un título ejecutorial se encuentra viciado de nulidad por contener error esencial que destruye la voluntad del administrador cuando la resolución ( final de saneamiento) en base a la cual fue emitido, fue posteriormente dejada sin efecto en demanda contencioso administrativa, puesto que al no existir resolución que respalde la emisión de dicho documento, implica que el mismo dejó de tener respaldo legal. (SAP-S2-0005-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0005-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Por falta de comunicación de transferencia de una parte del predio

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Evidenciada la falta de lealtad procesal por parte del beneficiario del título ejecutorial cuya nulidad de demanda, habiendo inducido en error esencial al ente ejecutor del saneamiento, al no comunicar sobre la existencia de transferencia de una parte de su propiedad, dando lugar a que se le reconozca una superficie que no le correspondía, debiendo haberse descontado la superficie transferida, corresponde la nulidad de dicho título. (SAP-S2-0009-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0009-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La entidad responsable del proceso de saneamiento al ocultar información crucial con respecto a una transferencia realizada y no otorgar el derecho a la defensa a los afectados en esta decisión constituye una falta de lealtad procesal por parte de la autoridad administrativa, por lo que la decisión incurre en nulidad por error esencial, ya que no se ajustó a los hechos reales.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0008-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Para no evidenciarse existencia de error esencial, la entidad administrativa al existir registro de ingreso de un trámite agrario, es quien debe asumir responsabilidad por su paradero, extravió, desaparición o destrucción y en su caso su reposición, evitando dejar al administrado en incertidumbre sobre la situación jurídica de dicho expediente.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SAP-S2-0061-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • Simulación Absoluta
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Queda acreditada la causal de nulidad por simulación absoluta, cuando se aparenta el cumplimiento de la Función Social y la legalidad de la Posesión, evidenciado de los actuados del proceso de saneamiento; máxime cuando existe reconocimiento y declaración espontánea de tales hechos por la parte demandada.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0012-2019 SAP-S2-0067-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Desestimada: no se contrapone a la realidad ni es acto aparente

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              En una demanda de nulidad de título ejecutorial por  simulación absoluta, no puede establecerse si el Instituto Nacional de Reforma Agraria, hubiese creado un acto aparente sobre la base de hechos y/o derechos inexistentes, cuando la información introducida al proceso de saneamiento (que es la que le correspondió analizar), fue generada en el marco que fija la ley y  además la parte actora, no desvirtúa dicha prueba ni acredita que la información que contienen los formularios de campo en cuya base se elaboran los planos de los  predios colindantes, se contraponen a la realidad, caso en el cual no procede la nulidad demandada (SAN-S1-0010-2017). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0031-2013 SAN-S2-0058-2015 SAN-S1-0099-2015 SAN-S1-0010-2016 SAN-S2-0029-2016 SAN-S2-0046-2016 SAN-S2-0080-2016 SAN-S1-0010-2017 SAP-S2-0025-2021 SAP-S2-0056-2021 SAP-S2-0012-2022 SAP-S2-0015-2022 SAP-S1-0044-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Existe simulación absoluta respecto a la emisión de un título ejecutorial  cuando se evidencia inexistencia de posesión y por ende incumplimiento de la función económico social del beneficiario de dicho título ejecutorial  sobre la totalidad de la superficie otorgada, demostrada mediante la constatación realizada en campo por autoridad judicial, que si bien puede no constar en los antecedentes de saneamiento, tiene plena validez al haberse tramitado con la intervención de las partes para fines del proceso de nulidad de título ejecutorial, acreditando claramente la existencia de un hecho real. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0024-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              El elemento contradicción enmarcado en la simulación absoluta, se refiere a la incompatibilidad entre el acto que distorsiona un hecho y el hecho mismo; dicho de otro modo, se configura la simulación absoluta cuando un actuado, en el cual interviene la voluntad humana, manifiesta una situación que resulta contradictoria a la realidad, estableciéndose esa contradicción entre acto y realidad; y una no contradicción entre actos. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0037-2012 SAP-S2-0086-2019 SAP-S2-0015-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Definición

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Debe entenderse por simulación absoluta la creación de un acto aparente que no corresponde a ninguna operación real y que hace aparecer como verdadero lo que se encuentra contradicho con la realidad (SAP-S2-0081-2019).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0029-2016 SAP-S2-0081-2019 SAP-S2-0035-2021 SAP-S2-0042-2021 SAP-S2-0080-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              El art. 50, parágrafo I, numeral 1 inciso c) de la Ley N° 1715 hace referencia a un acto aparente que se contrapone a la realidad, debiendo probarse, a través de documentación idónea, que el hecho que consideró la autoridad administrativa como cierto no corresponde a la realidad, existiendo la obligación de demostrarse lo acusado a través de prueba que tenga la cualidad de acreditar que el acto o hecho cuestionado ha sido distorsionado. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0079-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Cuando se invoca la causal de simulación absoluta debe acreditarse que, ante la inexistencia del primero se eliminarían los fundamentos de hecho y de derecho de los segundos, aspecto que necesariamente deberá probarse, a través de documentación idónea, que el hecho que consideró la autoridad administrativa como cierto no corresponde a la realidad, existiendo la obligación de demostrarse lo acusado a través de prueba que tenga la cualidad de acreditar que el acto o hecho cuestionado ha sido distorsionado. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0058-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Estimada: por Título Ejecutorial ilegítimo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              El Titulo Ejecutorial se encuentra viciado cuando se basa en hechos que no corresponden a la realidad, aspecto que afecta la voluntad de la administración, por "simulación" o apariencia de la realidad, porque de no haber existido, no se hubiera procedido a titular en una superficie o una persona en especifico (SAN-S2-0061-2017)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0007-2011 SAN-S2-0061-2017 SAP-S1-0046-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CAUSALES DE NULIDAD DE TÍTULO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              En aquellos en los que se emite un Título Ejecutorial sobre la base de una información recabada de forma errónea y/o simulada, aparentando estar en el ejercicio de la posesión y con cumplimiento de la función social, ese título es nulo por "error esencial y simulación absoluta", así como inobservancia del principio de buena fe y del principio ético moral ama llulla. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0083-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CAUSALES DE NULIDAD DE TÍTULO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Cuando en un saneamiento no se cuenta con resoluciones operativas, ni se encuentra documento que respalde la designación del representante legal de una comunidad, a fin de que pueda acreditar disminución de superficie, se incurre en nulidad de Título Ejecutorial por "error esencial".

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0085-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              En aquellos casos en los que no se notifica a los representantes legales de una Comunidad interesada, hay "simulación absoluta" que causa perjuicio, porque no pueden demostrar límites o colindancias de esa comunidad. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0085-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Hay "simulación absoluta", cuando el saneamiento tiene irregularidades, tratando de hacer aparecer una legalidad que no existe, tal: la inexistencia de un informe que justifique el cambio de la modalidad de saneamiento, cuando se usan datos generales que no garantizan la publicidad, o se presentan documentos que simulan derechos o se aparenta posesión.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0011-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • AUSENCIA DE CAUSA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Cuando no existe derecho para iniciar proceso de saneamiento, porque los hechos como el derecho invocados son falsos y simulados, se produce "ausencia de causa" que amerita la nulidad del Título Ejecutorial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0011-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CAUSALES DE NULIDAD DE TÍTULO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Si los verdaderos propietarios de un predio hipotecado a entidad financiera,  con la finalidad de eludir sus obligaciones y mantener la propiedad, ocultan al ente administrativo responsable de la ejecución del saneamiento esta situación y por el contrario facilitan el saneamiento en favor de terceras personas que no cumplen con la función social o económico social ni son poseedoras legales, induciendo a error al ente administrativo, incurren en las causales de nulidad del título ejecutorial emitido como ser  error esencial, simulación absoluta y violación de la ley aplicable.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0080-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Cuando en el proceso de generación de información de campo participa el interesado y existe un Informe de Cierre debidamente socializado, respecto al mismo rige el principio de preclusión y los actos del INRA tienen fuerza probatoria, por generarse en el marco legal, no existiendo "simulación absoluta ni ausencia de causa". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0099-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Ante el conocimiento de un resultado negativo de saneamiento, el interesado no puede pretender que se reconozca su existencia en una calidad distinta, en cuyo caso el INRA no se aparta de la normativa agraria no existiendo "violación de ley". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0099-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Dentro del proceso de saneamiento, es el ente administrativo el que valora un documento de transferencia, a fin de considerar a la beneficiaria como subadquirente o poseedora y el cumplimiento de la FS; de ahí que en una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial, mal puede alegarse “simulación absoluta” atribuyendo la valoración de documentos a la beneficiaria. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0035-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • EMISIÓN DEL TÍTULO EJECUTORIAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Cuando los funcionarios del INRA constatan en campo, el cumplimiento de la Función Social sobre el predio, verificando de manera directa el ganado existente y actividad ganadera de una pequeña propiedad, se emite Título Ejecutorial en favor del poseedor, no siendo cierto que por esa razón, en esa titulación haya mediado "error esencial", "simulación absoluta" y/o "ausencia de causa".

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0049-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CAUSAL DE NULIDAD DE TÍTULO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              En aquellos casos en los que la posesión de un predio ha merecido pronunciamiento por el Tribunal Agroambiental, mediante una Sentencia Agroambiental Nacional, con calidad de cosa juzgada; ese argumento no se constituye en un “acto aparente” que  pueda ser considerado como causa para una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial, por el principio de seguridad jurídica. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0049-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • ERROR ESENCIAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Para que haya "error esencial", es necesario que en el expediente de saneamiento exista prueba que acredite derechos ilegalmente soslayados;  pero no puede considerarse que el INRA incurrió en error, cuando la prueba no fue puesta en su conocimiento, sino adjuntada a una demanda contenciosa administrativa. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0027-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              No hay "simulación absoluta", cuando durante el saneamiento no se ha demostrado que el beneficiario simulo el cumplimiento de la FS. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0027-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • VICIOS DE DEMANDA DE NULIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              En una demanda de nulidad de título ejecutorial por simulación absoluta, solo son considerados los documentos coetáneos a la emisión del Título, por lo que los vicios denunciados deben haberse producido durante el procedimiento que precedió a la emisión del  Título cuestionado y no después de haber transcurrido años de haberse emitido la Resolución Final de Saneamiento. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0117-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • VIOLACIÓN DE LA LEY APLICABLE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La Resolución de Inicio de Procedimiento tiene como objeto instruir la ejecución del proceso de saneamiento e intimar el apersonamiento de propietarios y poseedores de un área o polígono, para apersonarse y presentar ante el INRA, toda documentación que respalde su derecho propietario o posesión, actividad que debe ser difundida a través de un edicto, el cual debe ser publicado por una sola vez en un medio de prensa y mediante aviso radial.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              En la ejecución del saneamiento realizado al interior de una comunidad campesina, indígena y originario, emitida la Resolución de Inicio de Procedimiento, publicitada la misma, no corresponde carta de citación a colindantes; no existiendo violación de ley aplicable. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0117-2019 SAP-S1-0042-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • MEDIDAS PREPARATORIAS POST SANEAMIENTO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La medida preparatoria de inspección judicial realizada post saneamiento, no enerva ni desvirtúa el trabajo de relevamiento de información en campo realizada durante el saneamiento. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0105-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • PUBLICIDAD

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Cuando hay Edicto Agrario, se da publicidad del proceso de saneamiento, teniendo los interesados la obligación de apersonarse a dicho proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0105-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Desestimada: el INRA decidió conforme datos de campo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              No procede la causal de simulación absoluta por acto aparente, contradichos con la realidad o en hechos inexistentes o falsos y por  ausencia de causa,cuando el ente administrativo basó sus decisiones conforme a datos recabados en campo, aspectos no desvirtuados por la interesada (SAP-S1-0071-2018)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0071-2018 SAP-S1-0029-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial por "simulación absoluta" o por existir actos aparentes que no corresponden a la realidad, no puede ampararse en actos posteriores a la emisión del Título Ejecutorial impugnado, sino que esos actos deben ser anteriores o coetáneos al momento de la emisión de dicho Título. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0059-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La causa de una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial (error esencial) debe ser determinante, conocida o reconocible, de tal manera que pueda advertirse antes o al momento del acto cuestionado; además una demanda de esta naturaleza, no está para sustituir la dejadez de las partes, que no asumieron defensa oportuna en cada una de las etapas del saneamiento. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0059-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              No existe error esencial en la voluntad del administrador  conforme establece el art. 50-I-1-a de la Ley N° 1715, si éste basó su decisión de reconocimiento de posesión y derecho propietario en los actuados que sirvieron de base para la emisión del Título Ejecutorial impugnado si durante la fase de campo no se evidencia observación, reclamo o denuncia alguna proveniente de quien participando activamente en el proceso de saneamiento de tierras ahora, se constituye en demandante.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0114-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Para constituirse en un elemento contundente a ser valorado en instancia jurisdiccional la prueba preconstituida debe desvirtuar el acto o hecho cuestionado y acreditar la distorsión en la voluntad de la administración en el marco de lo establecido por el art. art. 50, parágrafo I, núm. 1, inc. c) de la Ley N°1715 (simulación absoluta), de modo que no puede ser solo referencial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0114-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Para constituirse en un elemento contundente a ser valorado en instancia jurisdiccional la prueba preconstituida debe desvirtuar el acto o hecho cuestionado y acreditar la distorsión en la voluntad de la administración en el marco de lo establecido por el art. art. 50, parágrafo I, núm. 1, inc. c) de la Ley N°1715 (simulación absoluta), de modo que no puede ser solo referencial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0114-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Entendimiento y comprensión de la simulación absoluta, como causal de nulidad absoluta del Título Ejecutorial

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0001-2022 SAP-S1-0002-2022 SAP-S1-0005-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Desestimada: Por figurar una persona que no corresponde como beneficiaria

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Si el beneficiario de un proceso de saneamiento acreditó su derecho propietario y posesión efectiva sobre un terreno, el que hubiese hecho figurar también como beneficiaria a otra persona, no desvirtúa los datos verificados en su favor ni amerita la nulidad de todo el proceso ni la afectación como causal de simulación absoluta dentro de un proceso de nulidad de título ejecutorial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0065-2014 SAP-S2-0044-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Estimada: se arroga la calidad de poseedora legal que no tiene

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Cuando por prueba documental se acredita que al momento de las pericias de campo, la que se arroga la calidad de poseedora legal, tiene conocimiento que junto a otros es co-propietaria de una parcela, en tal circunstancia hay simulación de un acto (aparente) que no corresponde a la realidad, afectando derechos legalmente adquiridos por terceros (SAN S2 42-2014).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0042-2014 SAP-S2-0010-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES / CAUSALES DE NULIDAD / SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Estimada: por datos y/o hechos falsos

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              El acta de conformidad de linderos, suscrita por quién en realidad no es colindante, deriva en datos falsos que hacen una simulación absoluta, que inducen en error esencial a la administración, produciéndose fraude procesal.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0058-2015 SAP-S1-0013-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Estimada: acto aparente contradicho con la realidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Si de planos topográficos de predios, se establece desplazamiento respecto a otro (predio) sometido a saneamiento, no existe correspondencia de superficies, implicando un acto aparente, por tanto una relación directa entre el acto creado (aparente) y el acto administrativo cuestionado (SAN S1 61-2015).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0061-2015 SAP-S2-0031-2021 SAP-S2-0045-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Estimada: Cuando no existe registro alguno de su emisión

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Procede la nulidad de un título ejecutorial por simulación absoluta cuando de acuerdo al registro de la entidad tenedora de estos antecedentes, resulte que el mismo no cuenta con antecedentes de su tramitación, es decir, no existe constancia de haber sido emitido por el ex Consejo Nacional de Reforma Agraria (CNRA) ni por el ex Instituto Nacional de Colonización (INC) constituyéndose el mismo en un acto aparente que no correspondería a ninguna operación real tramitada. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0024-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES/CAUSALES DE NULIDAD/SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Estimada: Por otorgar derechos a una comunidad sobre predio ajeno

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Existe simulación absoluta en la emisión de un título ejecutorial cuando el mismo fue otorgado en favor de una comunidad que simuló ser propietaria o poseedora de la parcela que pertenecía a otra(s) persona (s) de otra (s) comunidad(es), cuando lo que correspondía era dar información para su exclusión del proceso de saneamiento o su reconocimiento de manera individual o familiar y no comunal.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0052-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES/ CAUSALES DE NULIDAD/SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Desestimada: Por estar acreditada la sucesión en la posesión

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              El que se hubiese consignado en el Libro de Saneamiento Interno que la posesión comenzó en fecha según la cual la persona beneficiaria era aún menor de edad, no implica simulación en la posesión si está debidamente acreditada la sucesión en la posesión durante el saneamiento (SAP-S2-0079-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0079-2021 SAP-S1-0041-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES/CAUSALES DE NULIDAD/SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Estimada: Omisión de Información fidedigna

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Existe simulación absoluta y ausencia de causa cuando el interesado al inicio del proceso de saneamiento, omite de mala fe, otorgar información fidedigna al INRA, haciéndose pasar como único poseedor de un predio afectando otros derechos hereditarios existentes. (SAP-S1-0037-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0042-2012 SAP-S1-0037-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Desestimada: Certificación de organización social no desvirtúa lo verificado en campo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              No se puede alegar simulación absoluta pretendiendo que las certificaciones de representantes de organizaciones sociales, desvirtúen lo que fue verificado por los funcionarios acreditados del INRA en los momentos que fija el ordenamiento jurídico agrario, pues sería desnaturalizar el carácter transitorio y las finalidades del proceso de saneamiento originándose un caos jurídico

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0041-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Simulación Absoluta

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Se entenderá por simulación absoluta, en el sentido del art. 50, parágrafo I., numeral 1., inc. c) de la L. N° 1715 que nos proporciona una aproximación general, señalando que la misma hace referencia a la "creación de un acto aparente que no corresponde a ninguna operación real y que hace aparecer como verdadero lo que se encuentra contradicho con la realidad", otorgando la posibilidad de extractar sus elementos esenciales: a) Creación de un acto y b) Inexistencia de correspondencia entre el acto creado y la realidad ; debiendo agregarse otro componente que necesariamente debe ser valorado: Relación directa entre el acto aparente y la decisión o acto administrativo cuestionado, correspondiendo acreditar que, ante la inexistencia del primero, se eliminarían los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan a los segundos.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0075-2015 SAN-S2-0099-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Estimada, por emitirse en favor de persona distinta de quien participó en campo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Si el Título Ejecutorial se ha basado en actos que no corresponden a la realidad al no haberse efectuado pericias de campo a favor de quien se resulta ser beneficiario en la Resolución Final de Saneamiento, constituye un acto aparente que hace observar como verdadero lo que se encuentra contradicho con la realidad. (SAN-S1-0102-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0102-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Acreditación de representación legal

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Existe vulneración a lo dispuesto por el art. 50-I num.1, incisos a) y c) y num. 2, inciso b) de la L. Nº 1715 en la emisión del Título Ejecutorial cuando sin respaldo legal alguno se introduce a una comunidad campesina que no se apersonó ni acreditó representación legal y sin que hubieran efectuado una petición expresa en sentido de que dicha comunidad sea considerada como parte dentro del proceso de saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0008-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Desestimada: Por estar basada la decisión en actuados del proceso además evidenciarse deslealtad procesal

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              No existe simulación absoluta cuando se evidencia de los actuados del proceso de saneamiento que el INRA basó su decisión en la documentación aportada por las partes y verificada en campo, la cual además en ningún momento fue cuestionada por la parte, existiendo por el contrario actas de conciliación suscritas por las sujetos procesales en las que acuerdan respetarse como colindantes, estableciendo sus límites o linderos, lo que además evidencia deslealtad procesal al pretender la nulidad de sus propios actos. (SAP-S1-0057-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0057-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Desestimada: no tiene efecto retroactivo

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La causal de nulidad no tiene efecto retroactivo, pues se aplica a los títulos ejecutoriales emitidos a partir de la promulgación de la Ley N° 1715; por lo que no son aplicables a supuestos de hecho de simulación e inducción en error anteriores a la promulgación de Ley N° 1715 (SAN-S1-0048-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0048-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Desestimada: saneamiento interno

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Por supuesto de un conflicto en área comunal, en el saneamiento Interno no hay simulación de actos, porque todos ellos son públicos, son previamente consensuados entre los beneficiarios, dirigentes y el propio INRA; no existiendo una correspondencia entre los actos supuestamente creados con la realidad misma (SAP-S2-0003-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0003-2021 SAP-S2-0025-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Por arrogarse el titulado calidad de subadquirente que ya no le correspondía.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Existe simulación absoluta cuando se evidencia que el beneficiario del título ejecutorial cuya nulidad se demanda, se presentó en saneamiento como subadquirente de derechos otorgados por el titular inicial cuando ya no ostentaba dicha calidad, al haber transferido dicho derecho, es decir arrogándose una calidad que ya no le correspondía. (SAN-S2-0060-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0060-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • Incompetencia
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • INCOMPETENCIA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Hay nulidad de Título Ejecutorial por "incompetencia en razón del tiempo" cuando el ente administrativo emite el mismo (Título Ejecutorial), encontrándose en suspenso o en entredicho su competencia, emergente de una resolución judicial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0021-2017 SAP-S2-0036-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • INCOMPETENCIA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                La incompetencia en razón de territorio ocurre cuando la autoridad judicial o administrativa asignada a una determinada jurisdicción territorial, asume el conocimiento o la resolución de un caso que concierne a otra jurisdicción, es decir, emite un acto sin tener respaldo legal, saliendo de su jurisdicción territorial, emitiendo un acto que tiene su efecto o su resultado en jurisdicción territorial ajena. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0104-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • INCOMPETENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Estimada: por reconocer derechos, amparada en títulos ejecutoriales vigentes

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Procede una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial, por incompetencia en razón de la jerarquía, cuando en la resolución final de saneamiento, fue emitida obviando considerar la existencia de un derecho anterior que cuenta con título Ejecutorial vigente (emitido en base a un antecedente agrario) o sin considerar que en la misma área se sobrepone otro predio que cuenta con un derecho pre-existente o Título Ejecutorial vigente  (SAP-S1-0071-2018)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAP-S1-0071-2018 SAP-S2-0048-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • INCOMPETENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Desestimada: inexistencia de sobreposición

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                No hay vicio de nulidad por "incompetencia", cuando en la tramitación de un proceso de saneamiento, no se puede establecerse sobreposición de un predio mensurado con la zona "F" de Colonización (SAP-S1-0017-2018). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0022-2012 SAN-S2-0040-2015 SAP-S1-0017-2018 SAP-S1-0039-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • INCOMPETENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Desestimada: el INRA tiene competencia para conocer saneamiento en área rural y suburbana (área urbana-homologación)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Las áreas suburbanas, regularizan su derecho propietario vía saneamiento de tierras, no existiendo causal de nulidad de título ejecutorial por "incompetencia del INRA", no correspondiendo dejarse al arbitrio de los municipios temas de competencia entre lo urbano y lo rural, debiéndose considerar aspectos como el destino del predio (SAP-S1-0035-2018). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0043-2013 SAN-S2-0039-2014 SAN-S1-0040-2015 SAN-S1-0007-2016 SAP-S1-0035-2018 SAP-S1-0048-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • INCOMPETENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Desestimada: mal planteamiento

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                En una demanda de nulidad de título ejecutorial, corresponde a la parte actora aclarar que tipo de incompetencia denuncia, sea en razón de materia, territorio o jerarquía, por no aclararse, no hay causal de nulidad; más aún si el INRA tiene competencia para efectuar el saneamiento (SAN S2 53-2015).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0053-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • INCOMPETENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Estimada: por usurpación de funciones atentando debido proceso

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Cuando se demandada afectación, intervención y dotación de tierras, no en proceso de dotación ante autoridad competente, sino de manera directa al MACA ( Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios), esa entidad realiza el trámite usurpando funciones que no son de su competencia, incurriéndose en el vicio de nulidad (art. 31 de la CPE vigente ese entonces) (SAN S1 67-2016).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0067-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • INCOMPETENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Desestimada: Incompetencia en razón de jerarquía.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                No existe error esencial por fraude en la posesión ni incompetencia en razón de jerarquía respecto a un título ejecutorial emitido cuando se alega sobreposición con derechos sustentados en documentos anulados (otro título ejecutorial), más aún si por información técnica recabada de oficio, se determina inexistencia de sobreposición, existiendo por el contrario para la procedencia de los títulos acusados de nulos, cumplimiento de los requisitos y exigencias previstas por normas respecto a la posesión legal y a la Función Social.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAP-S2-0012-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • INCOMPETENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Estimada: por usurpación de funciones atentando debido proceso

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Es improcedente mantener la vigencia de un Título Ejecutorial, emitido en un trámite que no cumplió con las etapas correspondientes (no existió sentencia ni auto de vista), conforme a normativa agraria de aquella oportunidad, atentando el debido proceso, verdad material y orden público (SAN-S1-0067-2016)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S1-0067-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • INCOMPETENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Desestimada: inexistencia

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                No existe incompetencia en razón: de la materia, del territorio, del tiempo y de la jerarquía, si el proceso de saneamiento se llevo en estricto cumplimiento de la norma agraria (SAN-S2-0022-2012) 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                SAN-S2-0022-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Ausencia de Causa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • AUSENCIA DE CAUSA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  La ausencia de causa debe entenderse como el vicio que determina que la autoridad administrativa vaya a crear un acto sobre la base de hechos y/o derechos inexistentes, por ejemplo, cuando se valora un predio en el ámbito de  las normas que regulan la titulación de la pequeña propiedad ganadera y en el predio se desarrollan únicamente actividades agrícolas, en éste supuesto, se habría generado información falsa, otorgándose el límite máximo de la pequeña propiedad ganadera cuando, correspondió reconocerse, únicamente, el límite máximo de la pequeña propiedad agrícola, otorgándose un derecho que no corresponde al administrado.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S2-0058-2019 SAP-S2-0017-2022 SAP-S1-0045-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • ERROR ESENCIAL 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  El INRA incurre en error esencial, cuando un Informe Legal, en forma extemporánea a la emisión de un Título Ejecutorial, pronunciado conforme a procedimiento de titulación, sin argumento y análisis, sugiere su paralización, dando lugar a la emisión de una Resolución Suprema que resuelve rectificar o modificar el nombre de los titulares.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S1-0009-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • AUSENCIA DE CAUSA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Definición

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Hay ausencia de causa cuando una Resolución Suprema y Título Ejecutorial -emitidos convalidado un documento público-, han sido obtenido con ausencia de causa por no existir o ser falsos los hechos o el derecho invocado (SAP-S1-0009-2018).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S1-0009-2018 SAP-S2-0050-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • SIMULACIÓN ABSOLUTA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Hay "simulación absoluta", cuando el saneamiento tiene irregularidades, tratando de hacer aparecer una legalidad que no existe, tal: la inexistencia de un informe que justifique el cambio de la modalidad de saneamiento, cuando se usan datos generales que no garantizan la publicidad, o se presentan documentos que simulan derechos o se aparenta posesión. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S1-0011-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • AUSENCIA DE CAUSA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Cuando no existe derecho para iniciar proceso de saneamiento, porque los hechos como el derecho invocados son falsos y simulados, se produce "ausencia de causa" que amerita la nulidad del Título Ejecutorial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S1-0011-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • CAUSALES DE NULIDAD DE TÍTULO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Si los verdaderos propietarios de un predio hipotecado a entidad financiera,  con la finalidad de eludir sus obligaciones y mantener la propiedad, ocultan al ente administrativo responsable de la ejecución del saneamiento esta situación y por el contrario facilitan el saneamiento en favor de terceras personas que no cumplen con la función social o económico social ni son poseedoras legales, induciendo a error al ente administrativo, incurren en las causales de nulidad del título ejecutorial emitido como ser  error esencial, simulación absoluta y violación de la ley aplicable. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0080-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  No existe "error esencial" cuando el ente administrativo, ha valorado la documentación respaldatoria de derecho propietario, analizándola en su verdadero alcance, así como la legalidad de la posesión, en aquellas superficies que se demostró el cumplimiento de la FES.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0033-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • ERROR ESENCIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  No existe "error esencial" cuando el ente administrativo, ha valorado la documentación respaldatoria de derecho propietario, analizándola en su verdadero alcance, así como la legalidad de la posesión, en aquellas superficies que se demostró el cumplimiento de la FES. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0033-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Cuando ni durante ni después de las pericias de campo, el interesado no se apersono para plantear las observaciones deja precluir su derecho, razón por la que la nulidad por "ausencia de causa" resulta intrascendente. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0033-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Cuando los funcionarios del INRA constatan en campo, el cumplimiento de la Función Social sobre el predio, verificando de manera directa el ganado existente y actividad ganadera de una pequeña propiedad, se emite Título Ejecutorial en favor del poseedor, no siendo cierto que por esa razón, en esa titulación haya mediado "error esencial", "simulación absoluta" y/o "ausencia de causa". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0049-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • ACTO APARENTE 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  En aquellos casos en los que la posesión de un predio ha merecido pronunciamiento por el Tribunal Agroambiental, mediante una Sentencia Agroambiental Nacional, con calidad de cosa juzgada; ese argumento no se constituye en un “acto aparente” que  pueda ser considerado como causa para una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial, por el principio de seguridad jurídica. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0049-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • AUSENCIA DE CAUSA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Desestimada: no se demuestra faltas del INRA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  En resguardo al principio de buena fe que rige en la función pública, no se puede restar validez a la ejecución de un proceso de saneamiento por "ausencia de causa", en tanto no se demuestre de forma idónea y conforme a derecho la comisión de presuntas faltas cometidas por funcionarios del INRA (SAN-S1-0109-2017). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0004-2015 SAN-S1-0109-2017 SAP-S2-0035-2021 SAP-S2-0050-2021 SAP-S1-0049-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • DERECHO DE POSESIÓN COLECTIVO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  El derecho de posesión colectivo, de un Pueblo que se autodenomina como Indígena Originario Campesino, cuya condición jurídica no fue de conocimiento del INRA, no puede ser considerado legal cuando afecta a otro derecho de propiedad privada identificado con un antecedente anterior a la posesión invocada, no existiendo "violación de ley aplicable". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0109-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Para determinar la causal de nulidad de título ejecutorial emitido como resultado del proceso de saneamiento de tierras por ausencia de causa al otorgar derechos en un proceso de Saneamiento Interno sin que exista posesión legal, en actuación maliciosa con el dirigente de la comunidad, debe  acreditarse con prueba fehaciente lo manifestado, es decir que la persona demandada no hubiere ejercido posesión legal en la parcela y que se actuó con malicia conjuntamente con el dirigente comunal, de lo contrario, no procede la nulidad del título ejecutorial acusado. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0040-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • Entendimiento y comprensión de la ausencia de causa, como causal de nulidad absoluta del Título Ejecutorial

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S1-0002-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • AUSENCIA DE CAUSA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Estimada: el INRA no verifica posesión ilegal

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Cuando el interesado se declara como simple poseedor, sin documento respaldatorio de transferencia alguna y el INRA no verifica la "sucesión de posesión", hay ausencia de causa, por ser falsos los hechos como el derecho invocado(SAN S1 01-2016).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0001-2016 SAN-S1-0028-2016 SAP-S2-0020-2021 SAP-S2-0049-2021 SAP-S2-0055-2021 SAP-S2-0005-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • AUSENCIA DE CAUSA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Desestimada: El título ejecutorial está basado en datos recabados en campo y un proceso que cumplió su propósito.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  No procede la nulidad de un título ejecutorial emitido como resultado del proceso de saneamiento “por ausencia de causa” cuando el Tribunal verifica que el mismo, se basó en hechos e información efectivamente recabada en campo y cumpliendo el propósito del proceso de saneamiento, además de haber sido desestimada la legitimación de la parte ahora demandante en el proceso de saneamiento que dio curso al título cuya nulidad pide (SAP-S1-0012-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S2-0028-2016 SAP-S1-0012-2021 SAP-S2-0063-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • AUSENCIA DE CAUSA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Existe ausencia de causa como vicio de nulidad, cuando la causa para la otorgación del derecho propietario, se basa en hechos y en un derecho inexistente o falso que afecta la razón que motivó a la autoridad administrativa a reconocer un determinado derecho de propiedad por medio de la emisión del Título Ejecutorial.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S2-0036-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • Desestimada. Ocupación mediante uso de la fuerza de quien la plantea.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  No existe causal de ausencia de causa en una demanda de nulidad de un título ejecutorial, cuando quien la plantea, alega tener posesión pacífica y continua; sin embargo, se evidencia que por el contrario ocupó el predio mediante uso de la fuerza. (SAN-S1-0045-2016)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0045-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • Desestimada: Insuficiente acreditar registro de derecho propietario.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Si en demanda de nulidad de título ejecutorial invocando ausencia de causa por aparentar una posesión inexistente, tergiversando información al respecto, se justifica su ausencia del proceso de saneamiento por problemas de salud que obligó  al demandante e interesado a ausentarse del lugar, dejando su terreno al cuidado de alguien, debe probar estos extremos, además de demostrar posesión y cumplimiento de la FES, no siendo suficiente el acreditar un registro de derecho propietario. (SAN-S1-0039-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0039-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • AUSENCIA DE CAUSA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Estimada: Dotación de parcela individual a Comunidad

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Hay ausencia de causa cuando el INRA beneficia a una Comunidad con la dotación de una parcela individual, convirtiéndola en propiedad colectiva, sin que se hayan cumplido elementos esenciales para ser beneficiarios (SAN-S1-0041-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0041-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • AUSENCIA DE CAUSA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Estimada: no valoración de pruebas

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Es sesgado el criterio y la decisión del ente administrativo y hay ausencia de causa, si se basa en la exclusiva posesión de la demandada, sin considerar la minuta de transferencia, por lo tanto sin valorar las pruebas existentes en los antecedentes del saneamiento, más aún si ambas partes discurrieron en permanente conflicto, resolviéndolo de manera errada (SAP-S2-0007-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S2-0007-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • AUSENCIA DE CAUSA Y VIOLACIÓN A LA LEY

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  En la tramitación de un proceso de saneamiento simple a pedido de parte, cuando se omite la verificación de colindancias que desemboca en irregularidades como la falta de notificación por cédula y evidente sobreposición con un predio que fue titulado con anterioridad mediante Resolución Suprema, no corresponde la adjudicación ni la extensión del nuevo Título Ejecutorial, sin previa nulidad del anterior, por tanto, se incurre en icompetencia por jerarquía y asusencia de casusa, además de violación a la ley aplicable, causales de nulidad previstas por el art. 50-I-2-a-b y c) de la L. N° 1715.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAN-S1-0027-2013 SAN-S2-0053-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • VICIO DE NULIDAD POR AUSENCIA DE CAUSA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Para acreditar la existencia de vicio de nulidad por ausencia de causa en una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial, se debe presentar documentación idónea o aquella que tuviera la calidad de cosa juzgada, estando impedida la autoridad jurisdiccional pronunciarse respecto a hechos subjetivos que no están demostrados.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S2-0054-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • NO CONSIDERACIÓN DE EXPEDIENTE AGRARIO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Se enmarca en las causales de nulidad de Simulación absoluta y ausencia de causa, la titulación de un predio agrario, si la entidad ejecutora del saneamiento, de manera equivocada o falaz, omite considerar y valorar el expediente agrario anterior al saneamiento, cuya existencia y sobreposición sea demostrada en el proceso de Nulidad de Título Ejecutorial, considerándose que el Título Ejecutorial es emitido sobre la base de una información errónea y por consecuencia, en actos que no condicen con la realidad (SAP-S2-0042-2023)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAP-S2-0042-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • Violación de la Ley Aplicable
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • VIOLACIÓN DE LA LEY APLICABLE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Al haber registrado las autoridades de la Comunidad Campesina, una posesión y cumplimiento de la Función Social de un predio privado, individual, como Área Colectiva; estos aspectos hacen que se incurra en la causal de nulidad absoluta de violación de la ley aplicable, de las formas esenciales o de la finalidad que inspiró su otorgamiento en la emisión del Título Ejecutorial, habiéndose inobservado la aplicación de la finalidad del saneamiento establecida en el art. 66-I-1) de la Ley N° 1715. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S2-0034-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • VIOLACIÓN DE LA LEY APLICABLE 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Respecto a la nulidad prevista en el art. 50 parágrafo I, numeral 2, inc. c), referida a la "Violación de la ley aplicable, de las formas esenciales o de la finalidad que inspiró su otorgamiento", es menester señalar que lo se busca es determinar si el acto final del proceso de saneamiento y la emisión del Título Ejecutorial, se contraponen a normas imperativas que lo prohíben terminantemente, dando lugar a la existencia de un título ejecutorial incompatible con determinado hecho y/o norma legal vigente al momento de su otorgamiento. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0105-2016 SAP-S2-0069-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • VIOLACIÓN DE LA LEY APLICABLE 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Para la aplicación del art. art. 50-I-2-c) de la L. Nro. 1715, se debe exigir dos presupuestos para que una determinada violación o infracción a la ley aplicable, implique un vicio de nulidad del Título Ejecutorial: a) Que, el incumplimiento de la norma afecte a las formas esenciales del procedimiento, en caso que se trate de una norma adjetiva; y b) Que el incumplimiento de la norma afecte a la causa, motivo o finalidad que inspiró el otorgamiento del Título Ejecutorial, si se trata de una norma sustantiva, puesto que no toda infracción al procedimiento de saneamiento debe ser reputada como vicio de nulidad por esta causal que debe entenderse de manera restrictiva ya que darle un sentido amplio y/o irrestricto daría lugar a que cualquier incumplimiento de la norma adjetiva administrativa de saneamiento, viciaría todo el trámite. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0108-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • VIOLACIÓN DE LA LEY APLICABLE 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    No se quebranta la Ley ni hay error, cuando se titula tierras que encuentran cumpliendo la FS, respecto a quienes demostraron estar en posesión antes de la promulgación de la Ley o de 1996.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0113-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • CAUSAL DE NULIDAD

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Cuando el Informe en Conclusiones (al igual que en el Informe de Evaluación Técnica Jurídica), no efectúa un análisis fundamentado y motivado sobre la extensión superficial del predio, pese a evidenciarse gran diferencia entre el área solicitada y el área mensurada en las Pericias de Campo; se incurre en una causal de nulidad por violarse la norma que dispone que la ejecución del área de saneamiento se extenderá a la superficie total de los predios que se encuentren en el área determinada al efecto. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0013-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • NOTIFICACIÓN POR CÉDULA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Para la modalidad de Saneamiento Simple a Pedido de Parte, la Resolución Instructoria dispondrá la notificación por cédula a los colindantes, a fin de que el solicitante muestre sus linderos, que deben ser aceptados por esos colindantes a fin de no afectar su derecho a la defensa; cuando de los antecedentes del proceso de saneamiento no cursa esa notificación, esa omisión administrativa es causal de nulidad por infracción de ley. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0013-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • CAUSAL DE NULIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Cuando el Informe en Conclusiones (al igual que en el Informe de Evaluación Técnica Jurídica), no efectúa un análisis fundamentado y motivado sobre la extensión superficial del predio, pese a evidenciarse gran diferencia entre el área solicitada y el área mensurada en las Pericias de Campo; se incurre en una causal de nulidad por violarse la norma que dispone que la ejecución del área de saneamiento se extenderá a la superficie total de los predios que se encuentren en el área determinada al efecto. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0013-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • CAUSAL DE NULIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Para la modalidad de Saneamiento Simple a Pedido de Parte, la Resolución Instructoria dispondrá la notificación por cédula a los colindantes, a fin de que el solicitante muestre sus linderos, que deben ser aceptados por esos colindantes a fin de no afectar su derecho a la defensa; cuando de los antecedentes del proceso de saneamiento no cursa esa notificación, esa omisión administrativa es causal de nulidad por infracción de ley. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0013-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • ESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En aquellos casos en los que el ente administrativo tiene conocimiento de un documento de transferencia que tiene tradición en un expediente agrario, pero omite valorarlo e identificarlo, se produce un error de fondo que provoca sobreposición de antecedentes agrarios; para subsanar esa omisión se debe realizar un control de calidad y en aquellos casos que así no lo hace, se incurre en una causal de Nulidad del Título Ejecutorial, por violación a la ley aplicable. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0061-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • ESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El incumplimiento de la finalidad del proceso de saneamiento contenida en el art. 66.1 de la ley 1715, se considera de elevada trascendencia y constituye violación a la ley aplicable, por afectar a la garantía de acceso al derecho de propiedad de quien compruebe cumplimiento de la Función Social (FS) o Función Económico Social (FES), no identificada durante el proceso de saneamiento o erróneamente asignada a quien no corresponde.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0132-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • CAUSALES DE NULIDAD                                  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Si los verdaderos propietarios de un predio hipotecado a entidad financiera,  con la finalidad de eludir sus obligaciones y mantener la propiedad, ocultan al ente administrativo responsable de la ejecución del saneamiento esta situación y por el contrario facilitan el saneamiento en favor de terceras personas que no cumplen con la función social o económico social ni son poseedoras legales, induciendo a error al ente administrativo, incurren en las causales de nulidad del título ejecutorial emitido como ser  error esencial, simulación absoluta y violación de la ley aplicable. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0080-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • VIOLACIÓN DE LA LEY

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Desestimada: no especifica como se vulnero la ley

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En una demanda de nulidad de Título Ejecutorial, no puede establecerse de manera arbitraria causales de nulidad o anulabilidad, tal cuando lo denunciado no especifica ni asocia cómo se hubiere vulnerado o violado la "ley aplicable" (SAN-S2-0051-2017)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0051-2017 SAP-S1-0020-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El INRA verifica el cumplimiento de la FS y la legalidad de la posesión, conforme a los hechos que son de su conocimiento, no existiendo "error esencial" que haya podido destruir su voluntad cuando su decisión se basa en los datos que cursan en antecedentes, no reclamados por el agraviado. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0067-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PRINCIPIO DE SUPLETORIEDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En el procedimiento de saneamiento, no corresponde aplicarse normas del procedimiento civil, en virtud del principio de "especialidad" que prevalece sobre la ley "general"; además el principio de "supletoriedad" establecido en la Ley INRA, se aplica en el área jurisdiccional y no en sede administrativa. Por lo que al aplicarse la ley especial (reglamentos agrarios) no se "viola ni hay omisión legal". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0067-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La voluntad de la autoridad administrativa, no resulta viciada por "error esencial", si basa su decisión en elementos que cursan en antecedentes del proceso de saneamiento, más aún si en ese trámite no existe oposición de la parte interesada. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0071-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • VIOLACIÓN DE LEY

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Desestimada: saneamiento conforme norma agraria

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La demanda de nulidad de título, no tiene la finalidad de revisar la forma en la que se ejecutó el procedimiento de saneamiento, más aún cuando el proceso tuvo la debida publicadad y transparencia, por lo que no se advierte que exista violación de ley aplicable (SAN-S2-0071-2017).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0037-2016 SAN-S2-0071-2017 SAP-S1-0032-2021 SAP-S1-0032-2021 SAP-S1-0043-2021 SAP-S1-0054-2021 SAP-S2-0012-2022 SAP-S2-0021-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Ante el conocimiento de un resultado negativo de saneamiento, el interesado no puede pretender que se reconozca su existencia en una calidad distinta, en cuyo caso el INRA no se aparta de la normativa agraria no existiendo "violación de ley". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0099-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Cuando en el proceso de generación de información de campo participa el interesado y existe un Informe de Cierre debidamente socializado, respecto al mismo rige el principio de preclusión y los actos del INRA tienen fuerza probatoria, por generarse en el marco legal, no existiendo "simulación absoluta ni ausencia de causa". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0099-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DERECHO DE POSESIÓN COLECTIVO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El derecho de posesión colectivo, de un Pueblo que se autodenomina como Indígena Originario Campesino, cuya condición jurídica no fue de conocimiento del INRA, no puede ser considerado legal cuando afecta a otro derecho de propiedad privada identificado con un antecedente anterior a la posesión invocada, no existiendo "violación de ley aplicable". 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0109-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • AUSENCIA DE CAUSA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En resguardo al principio de buena fe que rige en la función pública, no se puede restar validez a la ejecución de un proceso de saneamiento por "ausencia de causa", en tanto no se demuestre de forma idónea y conforme a derecho la comisión de presuntas faltas cometidas por funcionarios del INRA. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0109-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En una demanda de nulidad de título ejecutorial por simulación absoluta, solo son considerados los documentos coetáneos a la emisión del Título, por lo que los vicios denunciados deben haberse producido durante el procedimiento que precedió a la emisión del  Título cuestionado y no después de haber transcurrido años de haberse emitido la Resolución Final de Saneamiento. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0117-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La Resolución de Inicio de Procedimiento tiene como objeto instruir la ejecución del proceso de saneamiento e intimar el apersonamiento de propietarios y poseedores de un área o polígono, para apersonarse y presentar ante el INRA, toda documentación que respalde su derecho propietario o posesión, actividad que debe ser difundida a través de un edicto, el cual debe ser publicado por una sola vez en un medio de prensa y mediante aviso radial.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En la ejecución del saneamiento realizado al interior de una comunidad campesina, indígena y originario, emitida la Resolución de Inicio de Procedimiento, publicitada la misma, no corresponde carta de citación a colindantes; no existiendo violación de ley aplicable. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0117-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    No hay nulidad por error esencial o falsa representación de los hechos, cuando los supuestos vicios (omisión de consideración de la posesión) fueron avalados por la misma comunidad. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0113-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    No hay nulidad por error esencial o falsa representación de los hechos, cuando los supuestos vicios (omisión de consideración de la posesión) fueron avalados por la misma comunidad. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0113-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DESESTIMADA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La demanda de Nulidad Absoluta de Título Ejecutorial debe ser fundamentada en forma clara y coherente, conforme a su objeto y naturaleza, que es diferente a la de una demanda contencioso administrativa; de ahí que los aspectos procedimentales, relativos a la infracción de norma agraria aplicable al caso, deben ser observados en una demanda contenciosa administrativa y no en una demanda de nulidad de Título Ejecutorial. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0113-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • CAUSAL DE NULIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La falsedad invocada como causal de nulidad por error esencial, respecto de la suscripción de un documento presentado o generado dentro del proceso de saneamiento, no puede el Tribunal Agroambiental acoger válidamente con otra declaración contradictoria sin que previamente se hubiese establecido dicha falsedad en la vía judicial, mediante Sentencia ejecutoriada. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0108-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DESESTIMADA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Existiendo la publicación de la Resolución de Inicio de Procedimiento, contemplada en el art.  295-V del DS 29215, mediante edicto de prensa, no puede acusarse al proceso de clandestino ni carente de publicidad,  por lo que en estas condiciones, no amerita la nulidad del Título Ejecutorial emitido la falta de difusión de esta resolución en una emisora local. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0108-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Entendimiento y comprensión de la violación de la ley aplicable, como causal de nulidad absoluta del Título Ejecutorial

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0002-2022 SAP-S1-0005-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • VIOLACIÓN DE LEY

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Estimada: no se observa y se viola norma agraria

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Hay violación de ley aplicable, cuando el ente administrativo no observa la norma agraria, que establece los presupuestos para que un predio sea considerado con actividad, a fin del reconocimiento del cumplimiento de la FS (SAN S1 58-2015).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0038-2013 SAN-S1-0041-2013 SAN-S1-0058-2015 SAN-S1-0028-2016 SAP-S1-0013-2021 SAP-S1-0066-2021 SAP-S1-0069-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • VIOLACIÓN DE LEY

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Desestimada: valoración correcta, por verificación o no del cumplimiento de la FS / FES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Cuando la labor de verificación del cumplimiento de la Función Social, cuenta con el valor legal y la credibilidad que le otorga la normativa agraria que regula su ejecución y procedimiento, no se evidencia fraude en esa verificación, ni se vulnera la norma agraria aplicable (SAN S1 103-2016).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0029-2016 SAN-S1-0103-2016 SAP-S2-0028-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • El Tribunal no puede pronunciarse sobre norma no vigente a momento del saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En una demanda de nulidad de título ejecutorial, no puede argumentarse violación de la ley aplicable, respecto de norma  no se encontraba vigente a momento de llevarse adelante el saneamiento de la propiedad agraria cuestionado, pues no puede existir pronunciamiento alguno sobre una norma jurídica que a momento de llevarse adelante el saneamiento, aún no había nacido a la vida jurídica, más aun cuando de la revisión de antecedentes se evidencia que el INRA actuó en apego a la norma reglamentaria vigente en su momento. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0044-2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • (Notificación de la Resolición Suprema)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Al no existir publicación de la Resolución Suprema emergente del proceso de saneamiento por algún medio de comunicación como lo establece el art. 70-b) y c) del D.S. N° 29215, la falta de notificación al demandado además de incumplir con el artículo precedentemente citado que vicia la emisión del Título Ejecutorial correspondiente, por violar una forma esencial del proceso, como es la notificación con la Resolución Final de Saneamiento, vulnera las garantías constitucionales al debido proceso, a la defensa y la seguridad jurídica del demandante.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0036-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • VIOLACIÓN DE LA LEY APLICABLE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Estimada: ausencia de notificación

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Hay vulneración de norma agraria, cuando no se ejecuta notificación a campesinos o terceros interesados, no constando diligencia o actuación alguna de haberse procedido a la citación, que tenía como finalidad dar a conocer la tramitación que se efectuaba ante un Juzgado Agrario Móvil (SAN-S1-0017-2013)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0017-2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • VIOLACIÓN DE LA LEY APLICABLE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Desestimada: legal notificación en saneamiento interno

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Las notificaciones de las actuaciones del Saneamiento Interno, que incluye la Resolución Final de Saneamiento, como todos los actuados procesales, fueron notificados a los representantes y dirigentes del Sindicato demandante, así como a la Comisión de Saneamiento Interno, sin infringir norma agraria vigente (SAP-S2-0003-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S2-0003-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • VIOLACIÓN DE LA LEY APLICABLE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Estimada: cambio de clasificación de propiedad y modalidad de distribución

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Si el INRA sin ningún respaldo legal procede al cambio de clasificación de la propiedad, así como la modalidad de distribución y de adquirir la propiedad, de Comunaria -sujeta a Dotación- a Pequeña Propiedad -sujeta a Adjudicación-, vulnera la norma agraria y el debido proceso (SAP-S2-0019-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S2-0019-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • CAUSALES DE NULIDAD / VIOLACIÓN DE LA LEY APLICABLE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Procesos efectuados en diferentes polígonos en los que el INRA se apartó de normas procedimentales que fija la ley.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Advertido el Tribunal Agroambiental en una demanda de nulidad de título ejecutorial que se hubiesen llevado a cabo dos procesos de saneamiento efectuados en diferentes polígonos y respecto de diferentes predios (en cuanto a denominación), disponiéndose la anulación de dichos procesos y reiniciando y ampliando el plazo para la continuación del proceso respecto de uno de los polígonos, más no en la tramitación de otro, concluyendo que no correspondía sanearse un predio en el polígono que se lo hizo, incumpliendo requisitos primigenios determinantes para el correcto desarrollo del procedimiento orientado a lograr el apersonamiento de propietarios y poseedores del área o polígono, disponiendo en caso de manera expresa la unificación o modificación de los polígonos, conlleva la nulidad de actuaciones por  apartarse el ente administrativo de las normas procedimentales que fija la ley para el desarrollo del proceso de saneamiento, adecuándose en consecuencia la nulidad denunciada a la causal prevista por el art. 50-I.2.c) de la Ley N° 1715. (SAP-S2-0016-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S2-0016-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • Demanda
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En una demanda de nulidad de Título Ejecutorial, no puede establecerse de manera arbitraria causales de nulidad o anulabilidad, tal cuando lo denunciado no especifica ni asocia cómo se hubiere vulnerado o violado la "ley aplicable"-

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0051-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El art. 333 del Cód. Pdto. Civ., prevé que si la demanda no es subsanada dentro del plazo concedido se la tendrá por no presentada. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AID-S1-0001-2019 AID-S1-0003-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Cuando la solicitud de retiro de la demanda es presentada antes de su admisión y citación, es posible deferir favorablemente la solicitud de retiro, pues no existe relación procesal.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AID-S1-0004-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PLAZO DE SUBSANACIÓN 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Al haber transcurrido el plazo para las subsanaciones se presume que la parte demandante no tiene el interés de continuar la causa, por lo que corresponde aplicar la disposición del art. 333 del Cód. Pdto. Civ. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AID-S1-0005-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El art. 333 del Cód. Pdto. Civ. dispone que cuando la demanda no se ajuste a las reglas establecidas, podrá el juez ordenar de oficio se subsanen los defectos dentro del plazo prudencial que fije y bajo apercibimiento de que si no se subsanaren, se la tendrá por no presentada.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AID-S1-0008-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Ante la manifiesta voluntad de la parte actora de no proseguir con la tramitación de la causa y subsanar las observaciones realizadas; tratándose de proceso judiciales agroambientales donde debe observarse el principio de celeridad que rige la administración de justicia agroambiental consagrado en el art. 76 de la Ley N° 1715 dado el estado de incumplimiento incurrido por la parte demandante, corresponde en consecuencia darse aplicación a la conminatoria efectuada conforme al art. 333 del Cód. Pdto. Civ. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AID-S1-0009-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    El art. 333 del Cód. Pdto. Civ. dispone que cuando la demanda no se ajuste a las reglas establecidas, podrá el juez ordenar de oficio se subsanen los defectos dentro del plazo prudencial que fije y bajo apercibimiento de que si no se subsanaren, se la tendrá por no presentada. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AID-S1-0010-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Cuando la parte actora no subsana la demanda en el plazo concedido, en atención al principio dispositivo que orienta que son las partes litigantes quienes básicamente deben impulsar la tramitación del proceso, se la tendrá por no presentada, correspondiendo dar aplicación al art. 333 del Cód. Pdto. Civ. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AID-S1-0010-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La demanda de Nulidad de Título Ejecutorial implica identificar si los actos del administrador se encuentran o no afectados por vicios de nulidad, por ello en observancia del principio de legalidad, la acción debe ser fundamentada de forma clara y coherente, circunscribiéndose a invocar las causales específicamente previstas en el art. 50 de la Ley N° 1715; asimismo señalar que en esta materia los documentos de propiedad o posesorios, no necesariamente son determinantes, sino el cumplimiento de la F.S o F.E.S. según corresponda. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S1-0049-2012 SAP-S2-0022-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La emisión de los Títulos Ejecutoriales constituye, en esencia, el acto de decisión del Estado que nace del ejercicio de su potestad administrativa, por lo que las demandas que pretenden la nulidad de este tipo de documentos y de los procesos agrarios que les sirvieran de base, buscan principalmente que la autoridad jurisdiccional competente realice el control de legalidad, debiendo entenderse que la nulidad procede únicamente por las causas establecidas por ley (Principio de Legalidad), no existiendo la posibilidad de crear arbitrariamente causales de nulidad o anulabilidad al margen de las contempladas en materia agraria que se encuentran claramente establecidas en el art. 50 y Disposición Final Décima Cuarta de la L. N° 1715. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S2-0012-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La demanda de Nulidad de Título Ejecutorial no sustituye la displicencia y negligencia de las partes, pues el no objetar o activar un mecanismo de defensa oportuno en cada una de las etapas del saneamiento de la propiedad agraria, precluyó su derecho (art. 1514 del Cód. Civ.), entonces cada interesado debe asumir defensa para hacer valer sus derechos conforme a los plazos previstos por ley, omisión que no puede ser atribuida a la parte demandada menos a la entidad administrativa ni tampoco constituir el fundamento que sustente un estado de desconocimiento de una demanda de nulidad de Titulo Ejecutorial, que sólo opera en virtud a causas específicas que deben ser necesariamente probadas en los términos que establece y fija la ley.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S2-0009-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Dentro de la demanda de nulidad de un título ejecutorial no podrían ser objeto de análisis, aspectos que deben ser revisados a través del proceso contencioso administrativo. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0007-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    En una demanda de nulidad de Título Ejecutorial en virtud a la precitada causal, lo que se busca es determinar si el acto final del proceso de saneamiento (emisión del título ejecutorial), se contrapone a normas imperativas, dando lugar a la existencia de un Título Ejecutorial incompatible con determinado hecho y/o norma legal vigente al momento de su otorgamiento; es decir, que por ley se encuentren al margen de éstos procedimientos (violación de la ley aplicable) o cuando el Título Ejecutorial fue otorgado apartándose de las normas procedimentales que fija la ley (violación de las formas esenciales) y/o en el supuesto de haberse titulado tierras a favor de un titular distinto al que debió ser reconocido en derecho (violación de la finalidad que inspiró su otorgamiento). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0007-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La demanda de Nulidad de Título Ejecutorial no sustituye la displicencia y negligencia de las partes, tampoco se encuentra para salvar las omisiones generadas a partir de las actitudes propias de cada interesado, por ello los derechos deben ser ejercidos dentro de los términos que la propia normativa señala conforme el art. 1279 del Cód. Civ. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAN-S2-0121-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    La demanda de nulidad de Titulo Ejecutorial es manifiestamente improponible cuando el demandante pretende accionar la nulidad de su propio título ejecutorial, concentrándose en él la calidad de demandante y demandado a la vez. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AID-S2-0064-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Diferencia entre la demanda de nulidad de Título Ejecutorial y la demanda contenciosa administrativa

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0002-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • La documentación aparejada a la demanda de nulidad de título ejecutorial, no puede ser valorada, por no haber sido parte del proceso de saneamiento

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S1-0002-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Pese a fundamentarse como contencioso administrativa, corresponde examinar antecedentes.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Si en la demanda se realiza una relación de los hechos sin efectuar mayor argumento, como si fuera una demanda contencioso administrativa, conforme a los alcances del principio pro - actione, vinculado al derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, corresponde revisar y examinar los antecedentes y el proceso mismo que dio curso a la emisión Título Ejecutorial impugnado. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S2-0027-2021 SAP-S2-0002-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES / Demanda

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    A pesar de que no corresponde a esta instancia judicial, la sustanciación de Diligencias Previas en demandas de puro derecho; empero, queda a favor del impetrante expeditas las vías indicadas, por lo que se aclara que al negarse la posibilidad ante ésta instancia lo impetrado, no se está impidiendo al solicitante el acceso a la justicia, toda vez que la pretensión versa sobre el derecho de acceso a información que no cursa en esta instancia jurisdiccional, sino en la instancia administrativa, derecho fundamental consagrado en el numeral 5 del art. 21 de la C.P.E.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    AID-S2-0026-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Viabilidad de demanda respecto de títulos emergentes de saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Para la viabilidad de una demanda de nulidad de título ejecutorial, es imprescindible e insoslayable la fundamentación y acreditación de los hechos que se subsuman a los vicios de nulidad previstos por ley, más aún cuando la emisión de los Títulos Ejecutoriales cuya nulidad se impugna es el resultado del proceso de saneamiento de tierras, puesto que este procedimiento se caracteriza por la publicidad, transparencia y legalidad, mucho más si se trata de saneamiento interno donde participan todos los afiliados de la comunidad. (SAP-S2-0062-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    SAP-S2-0062-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  • Prueba
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • FALSEDAD COMO CAUSA DE NULIDAD

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      La falsedad invocada como causal de nulidad por error esencial, respecto de la suscripción de un documento presentado o generado dentro del proceso de saneamiento, no puede el Tribunal Agroambiental acoger válidamente con otra declaración contradictoria sin que previamente se hubiese establecido dicha falsedad en la vía judicial, mediante Sentencia ejecutoriada. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S1-0108-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • NATURALEZA JURÍDICA DE LA DEMANDA DE NULIDAD 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Las demandas de nulidad de Título Ejecutorial, por su naturaleza jurídica, constituyen demandas de puro derecho, en las cuales son sometidas a control de legalidad y análisis, solo las pruebas que cursan en las carpetas del proceso de saneamiento que dieron origen al título acusado de nulo o aquella que siendo posterior, se refiera a la falsedad declarada judicialmente de documentación que sirvió de base a la emisión del Título Ejecutorial que se impugne, más no los medios de convicción probatorios sobrevinientes, salvo que éstos merezcan toda la eficacia y fuerza probatoria prevista por ley  y sea supletoriamente aplicable a la materia y que en todo caso, representen la verdad material de los hechos. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S1-0110-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Confesión

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      En una demanda de nulidad de título ejecutorial, cuando al contestar la demandada reconoce como justa la pretensión de la parte demandante, se está frente a una confesión judicial (SAN S2 42-2014). 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0042-2014 SAP-S2-0031-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Documental

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      El INRA reconoce derechos en función a la documentación que cursa en la carpeta de saneamiento, por lo que la presentación de documentos emitidos por autoridades de una comunidad, después de años de concluido ese proceso, no permite advertir la existencia de error que sea trascedente para la nulidad invocada (SAP S1 54-2021).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0003-2015 SAN-S2-0003-2015 SAN-S1-0073-2015 SAP-S1-0030-2021 SAP-S1-0043-2021 SAP-S2-0050-2021 SAP-S1-0054-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Ausencia (no la demostró)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      En la tramitación de un proceso de nulidad de título, corresponde a la parte demandante demostrar la causal de nulidad establecida por la Ley N° 1715, de no hacerlo se la desestima, porque en el saneamiento el interesado (demandante) fue correctamente considerado como poseedor legal, al haber cumplimiento de la Función Social (SAN S1 103-2015).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S1-0058-2011 SAN-S2-0003-2015 SAN-S1-0054-2015 SAN-S1-0103-2015 SAN-S1-0007-2016 SAN-S1-0031-2016 SAP-S1-0032-2021 SAP-S2-0056-2021 SAP-S2-0030-2022 SAP-S1-0058-2022 SAP-S1-0068-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PROCESO DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES, PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Si bien conforme al Código de Procedimiento Civil, que establece en su art. 375-1) que: "la carga de la prueba incumbe al actor en cuanto al hecho constitutivo de su derecho"; de aplicación a la materia por mérito del art. 78 de la Ley N° 1715 y la ultractividad dispuesta en la Disposición Final Tercera de la Ley N° 439; sin embargo, considerando la naturaleza de los procesos de Nulidad de Título Ejecutorial, la prueba por regla general, está constituida por los antecedentes agrarios y la carpeta predial de saneamiento, de acuerdo al caso que corresponda.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S2-0051-2021 SAP-S2-0060-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • Prueba

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Si bien la parte actora afirma que el Título Ejecutorial PCMNAL 002734 fue emitido sin haberse anulado el Título Ejecutorial N° D-2049 que constituye el antecedente de su derecho propietario, es preciso hacer notar que la parte demandante no adjunta documentación idónea que acredite la existencia del precitado, por tanto, no basta acreditar que un título ejecutorial existe, sino que es preciso probar que el mismo corresponde, es decir tiene identidad de objeto, con la parcela, predio o propiedad titulada por el Instituto Nacional de Reforma Agraria.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0102-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • No pueden ser base de demanda de nulidad elementos no introducidos al proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      No se puede solicitar la nulidad de un acto y mucho menos de un título ejecutorial sobre la base de elementos que no fueron introducidos oportunamente al proceso y que por lo mismo, no fueron de conocimiento de la entidad administrativa, por lo que la desidia, la impericia o negligencia no podría atribuirse al ente administrativo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAN-S2-0065-2016
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PRUEBA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Cuando el beneficiario es un entidad del Estado, no pudo simular posesión ni Función Social.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Si el beneficiario del titulo ejecutorial es una entidad del Estado, no corresponde al Tribunal Agroambiental pronunciarse sobre transferencias realizadas y si éstas fueron o no aprobadas mediante una ley expresa conforme dispone la Constitución Política del Estado anterior y la vigente o a través de resoluciones Ministeriales, puesto que éstos no pueden desvirtuar la posesión legal y cumplimiento de la Función Social verificadas en el marco de las normas del proceso de saneamiento del cual emergió el título, ni pudo la entidad titular haber simulado su posesión ni cumplimiento de la FS al constituirse en un bien público. (SAP-S1-0073-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      (DEJADA SIN EFECTO POR ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL CON RESOLUCION AAC N° 109/2023-SCII DE 25 DE AGOSTO)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S1-0073-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN DE PRUEBA ADJUNTA A LA DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Al Tribunal que conoce y sustancia el proceso contencioso administrativo, no estándole permitido valorar prueba adjunta a la demanda, respecto de los hechos que éstas demostraron y que no fueron de conocimiento de las autoridades administrativas que pronunciaron las Resoluciones sometidas al control jurisdiccional de legalidad, debido a su naturaleza y finalidad, al no ser un proceso ordinario de hecho, sino de puro derecho.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S2-0056-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • PRUEBA SOBREVINIENTE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Al tener las demandas de Nulidad de Título Ejecutorial el carácter de demandas de puro derecho; es decir, que son sometidas a contradicción y control de legalidad, por regla general, solamente las pruebas pre-constituidas conformadas por los antecedentes cursantes en el proceso agrario de saneamiento que sirvieron de base para la emisión del Título Ejecutorial impugnado, más no los medios de convicción probatorios sobrevinientes, que cada una de las partes pudieran aportar en esta instancia, salvo que estos tengan la cualidad de acreditar que el acto o hecho cuestionado ha sido distorsionado y que se adecúa a las causales de nulidad establecidas en el art. 50 de la Ley N° 1715.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S2-0057-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • VALORACIÓN DE PRUEBA ADJUNTA A LA DEMANDA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Se ha establecido en los procesos de Nulidad de Título Ejecutorial, la necesidad de considerar, analizar y valorar la prueba adjunta a la demanda, en especial, cuando de la problemática planteada se identifique vulneración de derechos de grupos vulnerables, pues la búsqueda de la verdad material de los hechos, se encuentra por encima de rigorismos y formalismos, más aun considerando el principio de prevalencia del derecho sustancial sobre el formal, que constituye el fin principal de la justicia agroambiental.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      SAP-S2-0065-2023 SAP-S1-0060-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    • COMPETENCIA
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • El Tribunal Agroambiental, es competente para conocer demandas de nulidad y anulabilidad de títulos ejecutoriales.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        SAP-S1-0001-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • PRONUNCIAMIENTO SOBRE ERRORES Y OMISIONES DE FORMA
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • PRONUNCIAMIENTO SOBRE ERRORES Y OMISIONES DE FORMA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Si en una demanda de Nulidad de Título Ejecutorial, el Tribunal Agroambiental se pronuncia por errores y omisiones cometidos en el procedimiento de saneamiento que dio origen al título demandado, ya no le corresponde manifestarse sobre la ilegalidad de la posesión de un título emitido post saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          SAN-S1-0062-2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • Preclusión / convalidación / trascendencia
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        • ELEMENTOS COMUNES DEL PROCEDIMIENTO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • ELEMENTOS COMUNES DEL PROCEDIMIENTO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Facultades de la autoridad judicial para admitir prueba de manera excepcional.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            La autoridad judicial,  en mérito al principio de dirección previsto por el Art. 76 de la Ley Nº 1715 y en atención al Art. 331 del Código de Procedimiento Civil, aplicable por supletoriedad en virtud del Art. 78 de la Ley Nº 1715, puede admitir prueba documental de manera "excepcional", después de haberse dispuesto los puntos de hecho a probar, sin por ello incurrir en infracción de norma legal alguna, pues está dentro de sus facultades, el hacer uso de esta prerrogativa legal, en mérito también de buscar mayores elementos de prueba para mejor resolver. (ANA-S1-0021-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ANA-S1-0021-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Cuando se proceda a la nulidad de obrados como resultado de la facultad del INRA de ejercer  control de calidad, supervisión y seguimiento al proceso de saneamiento, los informes y resoluciones emitidos al respecto, así como las resoluciones que den paso a la nueva ejecución de los actuados anulados,  deben necesariamente ser comunicados a las personas interesadas, buscando el cumplimiento de la finalidad de dichas comunicaciones  que es precautelar su derecho a la defensa y a la impugnación a fin de no conculcar las garantías constituciones previstas en los arts. 115-II y 119-II de la CPE que les asisten así como promover su participación en los nuevos actuados a realizarse, en caso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0098-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Cuando el domicilio se encuentra plenamente establecido, no siendo "dudoso o indeterminado", corresponde al Juzgador disponer la citación con la demanda en el domicilio identificado, que al encontrarse fuera de la jurisdicción territorial corresponderá a la autoridad judicial disponer la citación por comisión instruida; en esas circunstancias resulta irregular una citación por edictos.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0033-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La omisión de la fotografía y del croquis del inmueble del domicilio de la persona a quien se hace conocer una demanda mediante la citación cedularia, no es motivo de nulidad si es que existe constancia de que se logró la finalidad de la diligencia practicada logrando la comunicación del proceso iniciado en contra de la persona demandada, cuando además, apersonada esta persona posteriormente al proceso no efectuó ningún reclamo oportuno al respecto.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S1-0048-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Para la citación con una demanda en el proceso oral agrario, existiendo información sobre el domicilio de la parte demandante, corresponde la citación en el mismo y no en la propiedad agraria del demandado si es que además se tiene información de que ésta se encontraría abandonada, porque no es aplicable a este proceso el domicilio válido en el proceso administrativo de saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S1-0064-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIOINES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Parte demandada en avasallamiento

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Se ha alcanzado la finalidad del acto, cuando la parte demandada en el proceso de avasallamiento incoado en su contra, toma conocimiento de la acción instaurada, por lo que no podría alegarse vulneración de derechos fundamentales en casación, sobre la base de aspectos formales que  no afectan garantías y/o derechos, más aún si no hizo uso oportuno de los recursos que la ley le otorga, causando así su propia indefensión (AAP-S1-0080-2018)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0080-2018 AAP-S1-0064-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              No se puede alegar indefensión por aspectos intrascendentes

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Existiendo un reconocimiento expreso de la parte demandada de haber sido citados con el memorial de demanda y su admisión en un proceso oral agrario, evidenciándose que  se cumplió  con la finalidad de esta actuación de comunicación, estando  en condiciones  de contestar oportunamente la misma, posteriormente no se puede alegar  indefensión o vulneración del debido proceso por aspectos intrascendentes referidos a este actuado, que no ameriten disponer la nulidad del proceso. (AAP-S1-0030-2019)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S1-0072-2013 AAP-S1-0030-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              El cumplimiento de la finalidad de la notificación por cédula expresado en la participación activa de los interesados en el proceso de saneamiento, hacen inviable la nulidad de actuados por vulneración del debido proceso ni derecho de defensa que posteriormente argumenten quienes participaron en dicho proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0008-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Toda determinación asumida por el ente administrativo responsable de la ejecución del proceso de saneamiento de tierras a partir de la Evaluación Técnico Jurídica ( Informe en Conclusiones) que tenga por resultado una evidente modificación a lo establecido inicialmente respecto del registro de la función económico social (FES) debe necesariamente basarse en decisiones  enmarcadas en norma y contener la debida fundamentación y motivación para llegar a concluir  en esta modificación luego de un análisis con profundidad, precisión y claridad, en cuyo caso es imprescindible la comunicación oportuna y conforme a norma a los interesados en el proceso previo realizado.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S1-0030-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La citación y/o notificación no está destinada a cumplir una formalidad procesal en sí misma, sino más bien por encima de cualquier formalismo o requisito de validez, debe asegurar que alguna pretensión de la contraparte, resolución o determinación judicial, sea efectiva y materialmente conocida por el destinatario, siendo esa su función principal y finalidad última.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0018-2019 SAP-S1-0014-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              No se puede exigir a la entidad ejecutora del proceso de saneamiento cumplir con el art. 70-a) del D.S. N° 29215 (notificación personal a la parte interesada), notificando con actuaciones e informes realizados a quien durante ese lapso de tiempo aún no era considerado como parte del proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0056-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            •  CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Evidenciándose documentalmente transferencia de derecho propietario de predio en proceso de saneamiento, quien transfiere su propiedad ya no puede pretender se le notifique con actuados ni resoluciones dentro del proceso, correspondiendo éstas notificaciones al nuevo propietario.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S1-0070-2019
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Se tiene por válida y cumplida la diligencia aunque la notificación no sea haya practicado como corresponde, lo importante es que la parte tenga conocimiento pleno del acto procesal a realizarse, se tiene por cumplido y válido dicho diligenciamiento sin importar las formalidades, sin descuidar el fondo en función de los principios de inmediatez, integralidad, previsto en el art. 76 de la Ley Nº 1715.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0063-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La finalidad de la notificación no es cumplir solo con la formalidad, sino que la Resolución llegue a conocimiento del destinatario para que pueda de acuerdo a las leyes administrativas y agrarias hacer uso de los recursos que por ley tiene derecho.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0052-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La diligencia de citación a los propietarios y poseedores debe efectuarse una vez realizadas las reuniones preparatorias en las áreas de trabajo, con una anticipación de cinco días como mínimo a los trabajos de encuesta y mensura catastral.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAP-S2-0049-2018
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La notificación no está dirigida a cumplir con una formalidad procesal en sí misma, sino  asegurar que la determinación administrativa sea conocida efectivamente por el administrado, dado que solo el conocimiento real y efectivo de la comunicación asegura que no se provoque indefensión en la tramitación y resolución del proceso de saneamiento.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0129-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Se tiene por válida y cumplida la diligencia aunque la notificación no sea haya practicado como corresponde lo importante es que la parte tenga conocimiento pleno del acto procesal a realizarse se tiene por cumplido y válido dicho diligenciamiento sin importar las formalidades, sin descuidar el fondo en función de los principios de inmediatez, integralidad, previsto en el art. 76 de la Ley Nº 1715.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0110-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • ELEMENTOS COMUNES DEL PROCEDIMIENTO / CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La notificación judicial, es la modalidad que se utiliza para hacer conocer a las partes o terceros interesados las providencias y resoluciones de los órganos jurisdiccionales o administrativos. Para tener validez, deben ser realizados de tal forma que se asegure su recepción por parte del destinatario, puesto que su objetivo es que la resolución sea conocida por éste, a efectos de no provocar indefensión en la tramitación del proceso.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0065-2022 AAP-S2-0059-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Finalidad y forma de la notificación

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Las diligencias de notificación deben ser abordadas desde dos puntos de vista, el fin que persigue y las formas a las que debe sujetarse, aspectos que no necesariamente deben cumplirse de forma simultánea, en esta línea, se tendrá por realizado el acto de la notificación, aún cuando no se hubiesen aplicado las formalidades señaladas por ley siempre que cumpla su finalidad, es decir, se haya puesto en conocimiento de la parte afectada y/o interesada el acto procesal que se notifica, otorgándole la oportunidad de observarla bajo sanción de convalidarse el "acto irregular" ocasionado.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              SAN-S2-0017-2014 SAN-S2-0044-2015 ANA-S1-0068-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Según la normativa aplicable que regula el régimen de comunicación procesal, la citación con la demanda al o los demandados se efectúa en forma personal, por cédula, por comisión o por edictos, según las circunstancias y/o razones que se presente en oportunidad de realizar dicho acto procesal, resultando por tal válidas legalmente cualquiera de las formas que se hubiese empleado para proceder a la citación con la demanda y/o reconvención, siempre y cuando se cumplan en su cometido con las formalidades previstas por ley.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S1-0031-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Es válida la notificación en la misma audiencia central.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Es válida la notificación para la inspección judicial en la misma audiencia central en la que están presentes las partes, dándose por notificadas las mismas. (ANA-S1-0074-2015)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S1-0074-2015
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • NOTIFICACION CON EL DICTAMEN PERICIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              En el proceso de Diligencia Preparatoria de Reconocimiento de Firmas, conforme a la previsión del art. 201. i de la ley 439, corresponde la notificación a las partes con el dictamen pericial, a efectos de una posible impugnación o aclaración, previamente a la dictación de la resolución de reconocimiento de firmas, su omisión amerita la nulidad de obrados.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0001-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • NOTIFICACION CON EL DICTAMEN PERICIAL

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              De conformidad con lo establecido en el art. 201 del Código Procesal civil aplicado por supletoriedad a la materia, las partes tienen el plazo de 3 días para impugnar el dictamen pericial, plazo que empieza a correr a partir de su notificación con el informe ampliatorio / aclaratorio, pues dicho dictamen pericial queda en suspenso a efectos de su impugnación, mientras se emita el informe ampliatorio.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0031-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Otros medios de comunicación admitidos.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Cuando la autoridad judicial sobreponiendo un formalismo procesal por encima de la búsqueda de la justicia y verdad material, sin considerar medios de comunicación señaladas por las partes y admitidas por la propia autoridad, procede a la notificación con el señalamiento de la audiencia principal sin considerar dichos medios, dando lugar a la declaración de desistimiento de la demanda, vulnerando el derecho a la defensa, corresponde la nulidad de obrados en virtud al carácter social de la materia y a garantizar el acceso a la justicia. (AAP-S2-0110-2022)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S2-0110-2022
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Designación de defensor de Oficio.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Si el demandado debidamente citado no asume defensa, habiéndosele designado defensor de oficio, posteriormente en casación no corresponde cuestionar dicha designación, pidiendo por ello la nulidad de obrados pues no implica perjuicio alguno y en todo caso se le otorgó plena garantía de defensa. (ANA-S2-0050-2011)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S2-0050-2011
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Las formas de notificación en procesos administrativos agrarios son diferentes a la de los procesos jurisdiccionales agrarios.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La formas de notificación con las resoluciones emergentes de los procesos administrativos de saneamiento, reversión y expropiación de la propiedad agraria no son aplicables a los procesos sustanciados ante los juzgados agroambientales, cuyo procedimiento está regulado por el art. 76 y siguientes de la Ley Nº 1715 y por el Cód. de Pdto. Civ. supletoriamente.(ANA-S2-0023-2012)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANA-S2-0023-2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • ÁRBOL / DERECHO AGRARIO / DERECHO AGRARIO PROCESAL / ELEMENTOS COMUNES DEL PROCEDIMIENTO / CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Auto complementario

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              El procedimiento no establece que para enmendar o corregir errores materiales, de un auto de complementación (que condena en costas), sea necesario correr en traslado del mismo a efectos de notificación de la parte adversa, no habiéndosele ocasionado indefensión ( AAP-S1-0076-2023)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • ÁRBOL / DERECHO AGRARIO / DERECHO AGRARIO PROCESAL / ELEMENTOS COMUNES DEL PROCEDIMIENTO / CITACIONES Y/O NOTIFICACIONES

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Auto complementario

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              El procedimiento no establece que para enmendar o corregir errores materiales, de un auto de complementación (que condena en costas), sea necesario correr en traslado del mismo a efectos de notificación de la parte adversa, no habiéndosele ocasionado indefensión ( AAP-S1-0076-2023)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              AAP-S1-0076-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            • AUTO INTERLOCUTORIO DEFINITIVO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • AUTO INTERLOCUTORIO DEFINITIVO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Corresponde conocer y resolver en grado de casación una resolución de la autoridad judicial que resuelva un incidente, si a juicio del Tribunal de casación se considera al mismo como Definitivo.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ANA-S1-0064-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • AUTO INTERLOCUTORIO DEFINITIVO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Los autos interlocutorios son resoluciones que deciden las cuestiones incidentales que se suscitan durante la tramitación del proceso cortando todo procedimiento ulterior del juicio, es decir, depuran el proceso de todas las cuestiones accesorias.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ANA-S2-0026-2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • ELEMENTOS COMUNES DEL PROCEDIMIENTO/AUTO INTERLOCUTORIO DEFINITIVO.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                El auto que declara probada la excepción de incapacidad e impersonería de los demandados, al cortar procedimiento y poner fin al proceso, se constituye en un Auto Interlocutorio Definitivo que se encuentra previsto en el art. 211.I de la Ley N° 439, y por consiguiente constituye objeto de recurso de casación o nulidad ante el Tribunal Agroambiental. (AAP-S1-0102-2021)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0102-2021
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • AUTO INTERLOCUTORIO DEFINITIVO 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Medida Precautoria de Prohibición de Innovar

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Un Auto Definitivo es susceptible de recurso de casación si se considera la vigencia en la jurisdicción del "per saltum", garantizando así un acceso a los justiciables agroambientales a que, las determinaciones de los jueces de instancia sean conocidas y revisadas por el Tribunal Agroambiental, a diferencia de Materia Civil donde la denegación de la Medida Cautelar es susceptible de recurso de apelación; en consecuencia, la determinación de no ha lugar a la solicitud de Medida Precautoria de Prohibición de Innovar, se equipara a un Auto Definitivo que pone fin a la pretensión, de donde se concluye que procede contra el mismo el recurso de casación.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                AAP-S1-0095-2023
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • SENTENCIA
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                • ELEMENTOS COMUNES DEL PROCEDIMIENTO / SENTENCIA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Definición

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Una sentencia no implica la exposición ampulosa de consideraciones y citas legales, sino que exige una estructura mínima de forma y fondo, es decir que una sentencia para ser legalmente válida, debe ser clara, precisa y suficiente, satisfaciendo todos los puntos demandados, expresándose las convicciones que nacieron en el transcurso del proceso y que giraron d